關(guān)于財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的報(bào)告
關(guān)于財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的報(bào)告
20XX年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的大力指導(dǎo)下，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，緊緊圍繞財(cái)政總體工作目標(biāo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)高效，廉潔自律，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，被縣委、縣政府等授予“縣直單位目標(biāo)管理綜合考核一等獎(jiǎng)”、“發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；牽頭實(shí)施的民生工程榮獲20XX年以來實(shí)施工作先進(jìn)縣、20XX年杰出獎(jiǎng)等；局預(yù)算股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股在20XX年度發(fā)展環(huán)境暨政風(fēng)行風(fēng)萬人評(píng)中榮獲先進(jìn)股室稱號(hào)，預(yù)算股在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上交流發(fā)言；農(nóng)村局兩稅征收（耕地占用稅契稅）、預(yù)算編報(bào)同獲全市一等獎(jiǎng)。
按照縣委組織部關(guān)于開展年度考察工作的要求，現(xiàn)在我代表財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行述職述廉。
一、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，理清財(cái)政工作新思路
對(duì)于一個(gè)單位來說，樹立科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)財(cái)政各項(xiàng)工作的根本方針。為此，近年來以“解放思想大討論”、“財(cái)政規(guī)范管理年”、“作風(fēng)教育月”、“五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”等活動(dòng)開展為載體，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，財(cái)政隊(duì)伍整體的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和工作能力得到顯著提高，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，財(cái)政工作新思路更加清晰。
一是班子成員在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上，提出了“樹立‘六個(gè)理念’”、“突出‘五個(gè)圍繞，五個(gè)注重’”的工作思路，即“樹立以人為本的公共財(cái)政理念，服務(wù)大局的發(fā)展財(cái)政理念，改革創(chuàng)新的科學(xué)財(cái)政理念，統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)財(cái)政理念，規(guī)范管理的績效財(cái)政理念，強(qiáng)化監(jiān)督的法治財(cái)政理念”；“突出圍繞財(cái)源，注重發(fā)展；圍繞收支，注重規(guī)范；圍繞和諧，注重民生；圍繞協(xié)調(diào)，注重三農(nóng)；圍繞效能，注重服務(wù)”。圍繞這一思路狠抓落實(shí)，班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是理論聯(lián)系實(shí)際，組織開展調(diào)查研究。進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，組織對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村綜合改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，其中在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，兩篇調(diào)研報(bào)告獲“我為霍邱科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征文二等獎(jiǎng)，了解、收集了有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，并結(jié)合我縣財(cái)政實(shí)際，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
三是準(zhǔn)確把握新時(shí)期思想政治工作，有針對(duì)性開展活動(dòng)。堅(jiān)持周六學(xué)習(xí)制度，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、聽講座、觀看警示片等活動(dòng)，強(qiáng)化全體職工正確處理好公仆與主人的關(guān)系，增強(qiáng)“宗旨”意識(shí)；正確處理好權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)“責(zé)任”意識(shí)；正確處理好貢獻(xiàn)與索取的關(guān)系，增強(qiáng)“奉獻(xiàn)”意識(shí)；正確處理好自律與他律的關(guān)系，增強(qiáng)“監(jiān)督”意識(shí)；從而使全體職工學(xué)有目標(biāo)，做有標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。
二、團(tuán)結(jié)拼搏，全面做好各項(xiàng)財(cái)政工作
�。ㄒ唬┮婪ㄕ鞴埽�(cái)政收入快速增長。一是強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種的征收管理，完善契稅、資源稅、車船稅、房地產(chǎn)稅等稅種的征管措施，努力挖掘增收潛力。二是建立健全收入穩(wěn)定增長激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度，完善獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法征管的積極性。三是積極推進(jìn)依法治稅，規(guī)范執(zhí)法。加大稅務(wù)稽查和財(cái)政監(jiān)管力度，堅(jiān)決制止隨意減稅、免稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，做到應(yīng)收盡收、力爭超收，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9億元，占年度預(yù)算102%，同比增長27。6%，超年初預(yù)算1868萬元。收入總量位居全市縣（區(qū)）第一位。總量在61個(gè)省直管縣中名列第14位，較上年前移3位。
尤其是20XX年耕地占用稅恢復(fù)縣級(jí)征收后，全縣財(cái)政部門強(qiáng)化耕地占用稅征管，征收入庫稅款1100萬元，占年度預(yù)算220%；同時(shí)加強(qiáng)契稅稅源管理，完善直征措施，共征收契稅1788萬元，占年初預(yù)算149%，增長77%。自征“兩稅”合計(jì)2888萬元，為財(cái)政收入快速增長打下基礎(chǔ)。
（二）精細(xì)理財(cái)，支出保障逐步增強(qiáng)。嚴(yán)格按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，科學(xué)安排支出，突出重點(diǎn)，保壓并舉，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證了法定支出、社會(huì)保障、民生工程、抗災(zāi)救災(zāi)等支出需要，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
全年完成財(cái)政支出235016萬元，占年初預(yù)算167。8%，增長33。8%，在上年17。7億的基礎(chǔ)上，連跨6個(gè)億元臺(tái)階，支出總量位居全省61個(gè)直管縣第一位。在切實(shí)保障事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極保改革。全面兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資5921萬元，惠及教師12455人，確保了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)。財(cái)政政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（辦案經(jīng)費(fèi)）1634萬元、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)指標(biāo)1464萬元；燃油稅改革爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1215萬元，兩項(xiàng)改革經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立，各項(xiàng)工作進(jìn)展平穩(wěn)。
（三）主動(dòng)作為，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊抓住實(shí)施積極財(cái)政政策機(jī)遇，通過預(yù)算安排、爭取項(xiàng)目、多元融資等方式，加大投入，推動(dòng)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融經(jīng)濟(jì)”平穩(wěn)快速發(fā)展，培植新的財(cái)源增長點(diǎn)，保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。積極支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全年縣本級(jí)財(cái)政列支7387萬元，用于兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)及支持中小企業(yè)發(fā)展，同比增長11。1%。投入近2億元，支持“三區(qū)兩園”建設(shè)。傾力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，全年共列支7856萬元，用于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。激活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，通過縣本級(jí)預(yù)算內(nèi)外列支、向省市融資等方式，用于土地收儲(chǔ)、安置房建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。發(fā)展財(cái)政金融經(jīng)濟(jì)，組建興業(yè)擔(dān)保公司，全年累計(jì)擔(dān)保貸款3743萬元。財(cái)政列支各項(xiàng)貼息513萬元，撬動(dòng)金融部門新增投貸11。5億元以上。搞好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，共申報(bào)項(xiàng)目336個(gè)，到位資金11。5億元，增長72。5%。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)和諧，扎實(shí)推進(jìn)民生工程。將實(shí)施民生工程、打造“民生強(qiáng)縣”做為貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展決策部署的重要抓手，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額落實(shí)配套資金6547萬元，較上年凈增1663萬元。設(shè)立民生工程資金專戶，強(qiáng)化資金管理。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)民生工程實(shí)施，讓廣大群眾共享了改革發(fā)展成果。全年共投入資金54391萬元，增長31%，28項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成，使全縣110余萬人直接受益，人均受益491元，有效地緩解了人民群眾“生活難、看病難、上學(xué)難、行路難、住房難”等民生難題，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及廣大群眾，收到良好的實(shí)施效果，獲全市20XX年度杰出獎(jiǎng)。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)三農(nóng)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深化財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革。在兩年一度的綜合考核中，第三次榮獲全省財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放工作一等獎(jiǎng)。全年通過“一卡通”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼惠民資金4。3億元，增長21%，總量居全省第一，農(nóng)民人均受益307元，人均增收50。3元。積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。共申報(bào)項(xiàng)目787個(gè)，獲批復(fù)731個(gè)，籌集資金4894萬元；當(dāng)年撥付資金1200萬元，實(shí)施項(xiàng)目504個(gè)，完成項(xiàng)目135個(gè)。穩(wěn)步開展“家電汽車摩托車下鄉(xiāng)”財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作。全縣累計(jì)打卡到戶補(bǔ)貼資金2072。7萬元，綜合兌付率為105。8%。著力實(shí)施遏制和化解縣鄉(xiāng)債務(wù)工作。全年縣鄉(xiāng)累計(jì)償債8000余萬元，縣鄉(xiāng)債務(wù)得以大幅化解，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
（六）加強(qiáng)監(jiān)管，提高依法理財(cái)水平。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。完成對(duì)16家國有改制企業(yè)的驗(yàn)收接收，及時(shí)撥付“退二進(jìn)三”遷建資金2114萬元，推動(dòng)遷建工作順利進(jìn)行。深化公共支出改革。財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心全年核退不合規(guī)支出票據(jù)206張，拒付金額422萬元，加強(qiáng)了財(cái)政資金監(jiān)管。完成國庫集中支付轉(zhuǎn)軌。對(duì)所有98個(gè)納入財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)管的縣直部門和單位全面推行國庫集中支付管理，實(shí)現(xiàn)由會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支出的順利轉(zhuǎn)軌。健全和完善政府采購制度。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購額8983萬元，節(jié)約資金1347。3萬元。完善指紋認(rèn)證管理。通過開展比對(duì)，年節(jié)約財(cái)政支出129。6萬元。加強(qiáng)財(cái)政性項(xiàng)目管理。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行全程監(jiān)督，提高了項(xiàng)目實(shí)施效率。認(rèn)真對(duì)待來信來訪。全年受理信訪案件6件，辦結(jié)6件。認(rèn)真開展“小金庫”治理。對(duì)單位銀行賬戶進(jìn)行全面清理，取消賬戶49個(gè)。落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求。全年共壓減相關(guān)支出580。9萬元，下降10%以上。
�。ㄆ撸╅_拓創(chuàng)新，激發(fā)財(cái)政工作新活力。一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。近年來在清理、修訂現(xiàn)有制度的同時(shí)，注重制度建設(shè)與創(chuàng)新，每年在收支管理、預(yù)算編制、民生工程、政府采購、集中核算、農(nóng)業(yè)開發(fā)、債務(wù)清理、補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放、基層財(cái)政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面制訂方案、辦法、制度40項(xiàng)以上，將20XX—20XX年全縣財(cái)政制度文件匯編成冊，印刷500份分送縣鄉(xiāng)各部門。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。民生工程上，開通政策宣傳聲訊熱線，實(shí)行常態(tài)督查、“三維通報(bào)”；財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放上，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)一跨機(jī)構(gòu)批量打卡發(fā)放到戶；財(cái)政供養(yǎng)人員管理上，實(shí)施指紋認(rèn)證，加強(qiáng)了財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理；集中核算上，相繼實(shí)施信息回訪、ab崗、指紋考勤、內(nèi)部互審等制度，大力推行網(wǎng)上銀行、打印支票等先進(jìn)手段，使集中核算更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化；干部選拔任用上，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格程序，公開、公正、透明操作。對(duì)中層班子調(diào)整、優(yōu)秀公務(wù)員推薦等全部使用公開票決的方式產(chǎn)生，使能干事、多干事的同志真正享受應(yīng)得的榮譽(yù)，調(diào)動(dòng)了干部職工的'工作積極性。三是注重思想解放與創(chuàng)新。通過請進(jìn)來、送出去等方式，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，促進(jìn)思想解放。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“能力建設(shè)年”、“我為跨越做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)的開展，培育全體財(cái)政干部職工創(chuàng)新意識(shí)，使他們在實(shí)際工作中都能出點(diǎn)子、想辦法，創(chuàng)造性地開展工作。
三、強(qiáng)化廉政勤政，機(jī)關(guān)四個(gè)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)廉政勤政與財(cái)政工作的緊密結(jié)合。近年來，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，認(rèn)真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，全面部署。多次組織召開專門性工作會(huì)議，制定工作計(jì)劃，狠抓貫徹落實(shí)。堅(jiān)持開展廉政教育，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂廉政責(zé)任書，建立健全完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，“廉潔從政、理財(cái)為民”的觀念不斷強(qiáng)化。
二是率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在做好全體財(cái)政干部職工反腐倡廉的教育、防范、督促等工作的同時(shí)，班子成員以身作則，恪守底線，不斷提高自身拒腐防變的能力。在平時(shí)工作中，主動(dòng)聽取意見，查找問題，落實(shí)整改；并開展交心談心活動(dòng)，充分發(fā)揮表率示范作用，增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。年關(guān)歲尾、重要節(jié)日，不走訪、不吃請、不請吃、不互拜；遇喜、逢喪，只探望、表關(guān)心，不以集體名義互送互往，在全體職工中進(jìn)一步樹立了良好形象。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，財(cái)政形象不斷提升。注重問題整改，定期召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等，收集各界對(duì)財(cái)政工作、財(cái)政干部管理的意見和建議，并加以整改；加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。不斷改進(jìn)思想政治工作，抓苗頭，抓動(dòng)態(tài)，將問題解決在萌芽狀態(tài)。關(guān)心干部生活，注意工作方法，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高工作效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。近年來，會(huì)計(jì)核算中心、政府采購中心、農(nóng)村財(cái)政管理局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、機(jī)關(guān)辦公室等窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高效能，推動(dòng)了財(cái)政工作，樹立了良好的財(cái)政形象。
我們深知，取得以上成績是班子集體團(tuán)結(jié)拼搏結(jié)果，是全局上下共同努力結(jié)果，是社會(huì)方方面面支持的結(jié)果，對(duì)此我表示衷心的感謝。成績只代表過去，在財(cái)政工作中仍然存在許多需要重視、亟待解決的問題。一是雖然財(cái)政收入增幅很大，但財(cái)力增量不高；二是雖然重點(diǎn)支出得到保障，但仍無法滿足和諧社會(huì)建設(shè)的需要；三是雖然管理上亮點(diǎn)很多，但服務(wù)質(zhì)量、效能意識(shí)、管理水平還有待提升；四是制度建設(shè)逐漸完善，但部分同志的自我約束力、執(zhí)行力仍待提高，作風(fēng)教育仍待加強(qiáng)。
20XX年希望與挑戰(zhàn)同在，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子重任在肩，我們決心在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我局全體干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政，把財(cái)政工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、財(cái)政強(qiáng)縣、民生強(qiáng)縣做出積極的貢獻(xiàn)。
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