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醫(yī)藥物資保障方案

時間:2024-09-20 12:39:08 登綺 方案 我要投稿

醫(yī)藥物資保障方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的醫(yī)藥物資保障方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

醫(yī)藥物資保障方案

  醫(yī)藥物資保障方案 1

  為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點,堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強化全鏈路管理,進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

  二、主要任務(wù)

  (一)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動員能力。

  突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。

  1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與)

  2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與)

  3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈,有序使用捐贈應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責(zé))

 。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。

  突出政府與社會相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標準,加大倉儲設(shè)施投入,強化多元主體參與,進一步提升儲備效能。

  4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)

  5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔(dān)疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu),重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備,確保醫(yī)療實物儲備及時到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)

  6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署,進一步充實儲備品種規(guī)模,重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備,商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實現(xiàn)就近存儲。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責(zé))

  8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責(zé))

  9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度,規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù),除緊急采購?fù),通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場競爭,促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,提升儲備運營效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責(zé))

 。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系,加快提升采供調(diào)運能力。

  突出平時與急時相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式,強化規(guī)范管理,整合運力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。

  10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財政局參與)

  11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制,制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案,整合不同運力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫,構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)

  12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責(zé))

  13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯,必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)

 。ㄋ模┖粚嵐残l(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。

  突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。

  14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng),推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病專科之間的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的積極性,提升全社會檢驗檢測能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負責(zé),市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)

  15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。可配置移動生物安全二級實驗室,提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)

  16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的.醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責(zé),市財政局參與)

  17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)

  18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

 。ㄎ澹┭a齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。

  突出軟件與硬件相結(jié)合,運用先進適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。

  19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的技術(shù)儲備,重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責(zé))

  20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責(zé))

  21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)

  三、組織保障

  22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責(zé))

  23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制,進一步細化責(zé)任分工,推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案,明確時間表和路線圖。要切實強化主體責(zé)任,結(jié)合實際制定具體實施方案,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,做到嚴格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè),并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資,開展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))

  25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責(zé))

  醫(yī)藥物資保障方案 2

  一、目標與原則

  目標

  確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病流行等情況下,能夠及時、有效地提供充足的醫(yī)藥物資,保障人民群眾的生命健康和安全。

  原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,做好醫(yī)藥物資保障工作。

 。2)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強醫(yī)藥物資的儲備和管理,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (3)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。根據(jù)區(qū)域人口分布、疾病流行情況等因素,科學(xué)規(guī)劃醫(yī)藥物資儲備點和配送網(wǎng)絡(luò)。

 。4)快速反應(yīng)、高效保障。建立健全快速響應(yīng)機制,確保醫(yī)藥物資在最短時間內(nèi)送達需求地點。

  二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

  組織架構(gòu)

  成立醫(yī)藥物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、商務(wù)、交通運輸、市場監(jiān)管等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。

  職責(zé)分工

  (1)衛(wèi)生健康部門:負責(zé)提出醫(yī)藥物資需求計劃,組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)藥物資的使用和管理。

  (2)發(fā)展改革部門:負責(zé)將醫(yī)藥物資儲備納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好醫(yī)藥物資儲備和保障工作。

 。3)工業(yè)和信息化部門:負責(zé)組織醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)做好藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)藥物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

  (4)財政部門:負責(zé)安排醫(yī)藥物資保障資金,監(jiān)督資金使用情況。

 。5)商務(wù)部門:負責(zé)組織醫(yī)藥流通企業(yè)做好醫(yī)藥物資的采購、儲備和配送。

  (6)交通運輸部門:負責(zé)保障醫(yī)藥物資的運輸暢通。

  (7)市場監(jiān)管部門:負責(zé)加強醫(yī)藥物資的質(zhì)量監(jiān)管,打擊假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械。

  三、醫(yī)藥物資儲備

  儲備品種

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病流行等情況,確定儲備的醫(yī)藥物資品種,主要包括藥品、醫(yī)療器械、防護用品等。

  儲備規(guī)模

  按照滿足區(qū)域內(nèi)一定時間內(nèi)的醫(yī)藥物資需求確定儲備規(guī)模。儲備規(guī)模應(yīng)根據(jù)人口數(shù)量、疾病流行趨勢等因素進行動態(tài)調(diào)整。

  儲備方式

  采取政府儲備、企業(yè)儲備和社會儲備相結(jié)合的方式。政府儲備由政府指定的部門或單位負責(zé),企業(yè)儲備由醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)負責(zé),社會儲備鼓勵社會組織和個人儲備一定數(shù)量的醫(yī)藥物資。

  四、醫(yī)藥物資采購與配送

  采購機制

  建立健全醫(yī)藥物資采購機制,規(guī)范采購流程。根據(jù)醫(yī)藥物資需求計劃,通過公開招標、競爭性談判等方式進行采購。

  配送網(wǎng)絡(luò)

  建立高效的.醫(yī)藥物資配送網(wǎng)絡(luò),確保醫(yī)藥物資能夠及時送達醫(yī)療機構(gòu)和需求地點。配送網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的各級醫(yī)療機構(gòu)和重點防控區(qū)域。

  應(yīng)急配送

  制定醫(yī)藥物資應(yīng)急配送預(yù)案,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況下,啟動應(yīng)急配送機制,確保醫(yī)藥物資的快速配送。

  五、監(jiān)督管理與評估

  監(jiān)督管理

  加強對醫(yī)藥物資儲備、采購、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保醫(yī)藥物資的質(zhì)量安全和供應(yīng)及時。建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對醫(yī)藥物資保障工作進行檢查。

  評估機制

  建立醫(yī)藥物資保障評估機制,定期對醫(yī)藥物資保障工作進行評估。評估內(nèi)容包括儲備規(guī)模是否合理、采購配送是否及時、質(zhì)量監(jiān)管是否到位等。根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整醫(yī)藥物資保障策略。

  六、保障措施

  資金保障

  加大對醫(yī)藥物資保障工作的資金投入,確保醫(yī)藥物資儲備、采購、配送等工作的順利開展。

  技術(shù)保障

  加強醫(yī)藥物資保障信息化建設(shè),建立醫(yī)藥物資管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)藥物資的動態(tài)監(jiān)測和管理。

  人員保障

  加強醫(yī)藥物資保障隊伍建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。

  宣傳培訓(xùn)

  加強對醫(yī)藥物資保障工作的宣傳和培訓(xùn),提高公眾對醫(yī)藥物資保障工作的認識和參與度。

  醫(yī)藥物資保障方案 3

  一、背景與目的

  隨著全球公共衛(wèi)生形勢的日益嚴峻,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的頻率不斷增加。為了有效應(yīng)對各類突發(fā)情況,確保醫(yī)藥物資的充足供應(yīng)和合理分配,特制定本醫(yī)藥物資保障方案。

  二、工作目標

  建立健全醫(yī)藥物資儲備體系,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)配所需物資。

  加強醫(yī)藥物資的生產(chǎn)、采購和流通管理,提高物資供應(yīng)的及時性和穩(wěn)定性。

  優(yōu)化醫(yī)藥物資分配機制,確保物資能夠公平、合理地分配到各醫(yī)療機構(gòu)和需求單位。

  提高公眾對醫(yī)藥物資的.認識和使用水平,增強自我防護能力。

  三、主要措施

  儲備管理

 。1)確定儲備品種和數(shù)量。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型和規(guī)模,確定儲備的醫(yī)藥物資品種和數(shù)量。重點儲備防護用品、藥品、醫(yī)療器械等物資。

 。2)建立儲備倉庫。選擇合適的地點建立醫(yī)藥物資儲備倉庫,確保倉庫具備良好的儲存條件和安全設(shè)施。

 。3)定期檢查和更新儲備物資。對儲備物資進行定期檢查,確保物資的質(zhì)量和有效期。及時更新過期或損壞的物資,補充新的物資。

  生產(chǎn)與采購

  (1)鼓勵本地醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)。支持本地醫(yī)藥企業(yè)加大生產(chǎn)力度,提高醫(yī)藥物資的生產(chǎn)能力。對生產(chǎn)重要醫(yī)藥物資的企業(yè)給予政策支持和資金補貼。

  (2)加強采購管理。建立健全醫(yī)藥物資采購制度,規(guī)范采購流程。通過公開招標、競爭性談判等方式,確保采購到質(zhì)量可靠、價格合理的物資。

 。3)建立應(yīng)急采購機制。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況下,啟動應(yīng)急采購機制,迅速采購所需物資。

  流通與配送

 。1)優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)。建立高效的醫(yī)藥物資物流配送網(wǎng)絡(luò),確保物資能夠及時、準確地送達各醫(yī)療機構(gòu)和需求單位。

 。2)加強運輸保障。協(xié)調(diào)交通運輸部門,確保醫(yī)藥物資的運輸暢通。在緊急情況下,優(yōu)先保障醫(yī)藥物資的運輸。

 。3)建立配送協(xié)調(diào)機制。建立醫(yī)藥物資配送協(xié)調(diào)機制,加強各部門之間的溝通與協(xié)作,確保物資配送的高效、有序。

  分配與使用

 。1)制定分配原則和方案。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度和需求情況,制定醫(yī)藥物資的分配原則和方案。確保物資能夠優(yōu)先分配到重點地區(qū)、重點人群和醫(yī)療機構(gòu)。

 。2)加強物資使用管理。建立醫(yī)藥物資使用管理制度,加強對物資使用的監(jiān)督和管理。確保物資的合理使用,避免浪費和濫用。

  (3)開展培訓(xùn)和宣傳。對醫(yī)療機構(gòu)和公眾開展醫(yī)藥物資使用培訓(xùn)和宣傳,提高物資的使用效果和安全性。

  四、保障機制

  組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立醫(yī)藥物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)藥物資保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體工作的組織實施。

  資金保障

  加大對醫(yī)藥物資保障工作的資金投入,確保儲備物資的采購、更新和管理,以及物流配送、培訓(xùn)宣傳等工作的順利開展。

  技術(shù)支持

  建立醫(yī)藥物資管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)物資的信息化管理和動態(tài)監(jiān)測。加強與科研機構(gòu)和企業(yè)的合作,提高醫(yī)藥物資的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

  監(jiān)督評估

  建立健全監(jiān)督評估機制,對醫(yī)藥物資保障工作進行定期監(jiān)督和評估。及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施加以解決,確保醫(yī)藥物資保障工作的高效、有序。

  醫(yī)藥物資保障方案 4

  一、總體要求

  以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點,建立健全醫(yī)藥物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則,整合各方資源,共同做好醫(yī)藥物資保障工作。

  加強醫(yī)藥物資的儲備、生產(chǎn)、采購、流通和使用管理,確保物資供應(yīng)及時、充足、安全、有效。

  二、工作任務(wù)

  建立儲備體系

 。1)確定儲備目錄。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和需求,確定醫(yī)藥物資儲備目錄,包括藥品、醫(yī)療器械、防護用品等。

 。2)明確儲備規(guī)模。根據(jù)區(qū)域人口數(shù)量、疾病流行情況等因素,合理確定醫(yī)藥物資儲備規(guī)模。

  (3)建立儲備倉庫。選擇合適的地點建立醫(yī)藥物資儲備倉庫,確保倉庫具備良好的儲存條件和安全設(shè)施。

 。4)完善儲備管理制度。建立健全醫(yī)藥物資儲備管理制度,規(guī)范儲備物資的.采購、入庫、保管、出庫等環(huán)節(jié)。

  加強生產(chǎn)保障

  (1)支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。加大對本地醫(yī)藥企業(yè)的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。

 。2)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng)。協(xié)調(diào)解決醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的原材料、能源、運輸?shù)葐栴},確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

 。3)加強質(zhì)量監(jiān)管。加強對醫(yī)藥企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,確保生產(chǎn)的醫(yī)藥物資符合質(zhì)量標準。

  優(yōu)化采購管理

 。1)建立采購機制。建立健全醫(yī)藥物資采購機制,規(guī)范采購流程,提高采購效率。

 。2)拓展采購渠道。積極拓展醫(yī)藥物資采購渠道,加強與國內(nèi)外供應(yīng)商的合作,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。

 。3)加強價格監(jiān)測。加強對醫(yī)藥物資價格的監(jiān)測,防止價格異常波動。

  暢通流通渠道

 。1)建立配送網(wǎng)絡(luò)。建立高效的醫(yī)藥物資配送網(wǎng)絡(luò),確保物資能夠及時送達醫(yī)療機構(gòu)和需求單位。

  (2)加強運輸保障。協(xié)調(diào)交通運輸部門,確保醫(yī)藥物資的運輸暢通。

  (3)優(yōu)化流通環(huán)節(jié)。減少醫(yī)藥物資流通環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率。

  規(guī)范使用管理

 。1)制定使用指南。制定醫(yī)藥物資使用指南,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和公眾合理使用物資。

 。2)加強使用監(jiān)管。加強對醫(yī)藥物資使用的監(jiān)管,防止浪費和濫用。

 。3)開展回收處理。對過期、損壞的醫(yī)藥物資進行回收處理,防止環(huán)境污染。

  三、保障措施

  加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)藥物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同做好醫(yī)藥物資保障工作。

  加大資金投入。加大對醫(yī)藥物資保障工作的資金投入,確保儲備物資的采購、更新和管理,以及物流配送、培訓(xùn)宣傳等工作的順利開展。

  強化技術(shù)支撐。建立醫(yī)藥物資管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)物資的信息化管理和動態(tài)監(jiān)測。加強與科研機構(gòu)和企業(yè)的合作,提高醫(yī)藥物資的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

  加強宣傳引導(dǎo)。加強對醫(yī)藥物資保障工作的宣傳引導(dǎo),提高公眾對醫(yī)藥物資保障工作的認識和參與度。

  嚴格監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督考核機制,對醫(yī)藥物資保障工作進行定期監(jiān)督考核,確保各項工作任務(wù)落到實處。

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