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金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家收集的金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告1
按照市政協(xié)20xx年《工作要點》安排，10月22日至23日，市政協(xié)副主席成登鵬帶領經(jīng)濟科技委員會部分委員對金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作進行了調研。委員們實地察看了西安銀行銅川分行、耀州聯(lián)社、陜西天馬電纜有限公司、銅川市藍天包裝有限責任公司、銅川恒晟科技材料有限公司、陜西秦龍山水綠色食品有限公司，詳細了解金融支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展情況，聽取了市金融辦關于金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作匯報，與部分金融機構和民營企業(yè)協(xié)商交流，對進一步加強金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作提出意見建議。
一、基本情況
我市認真貫徹落實中省關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列決策部署，圍繞穩(wěn)增長、促投資、推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展工作主線，出臺了《關于促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展的意見》、《銅川市金融支持民營企業(yè)發(fā)展十條措施》、《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》等文件，強化政策引領，加大支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全市民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。
�。ㄒ唬┬刨J支持力度加大，小微貸款增速明顯。
截至9月末，全市銀行業(yè)金融機構人民幣各項貸款余額259.64億元，同比增加27.1億元，增長11.65%；小微企業(yè)貸款余額44、18億元，貸款戶數(shù)5539戶，單戶授信1000萬以下小微貸款余額25.29億元，高于各項貸款平均增速10.22%，貸款戶數(shù)5485戶，同比增加2467戶。
（二）對接資本市場，壯大民營經(jīng)濟。
設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，投資百利科技公司、天健九方毫米波芯片等項目。設立飛龍投資基金，投資盛暉萊、中傳網(wǎng)絡等企業(yè)和澳威激光、轅點汽車項目，推動項目落地；由銅川匯能鑫能源有限公司受讓浙江海越科技有限公司100%股權，取得上市公司海越能源集團股份有限公司的實際控制權，引進域外上市公司落戶銅川；積極推進民營企業(yè)在省股權交易中心交易板掛牌，有力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┴S富金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)。
組建銅川市金服轉貸公司、銅川市金服投資公司，持續(xù)為市金融服務公司賦能。建成銅川特色金融街區(qū)，積極推動8家企業(yè)入駐，進一步豐富域內金融業(yè)態(tài)。開展金融領域專項整治和專項行動，嚴打“套路貸”和高息民間借貸，加強金融監(jiān)管，創(chuàng)造良好金融生態(tài)。
（四）完善融資體系，增強擔保實力。
組建混合所有制融資擔保公司，設立陜西農(nóng)擔銅川分公司，推進擔保體系建設；對市中小企業(yè)融資擔保公司實施資產(chǎn)重組、剝離不良資產(chǎn)，增強融資擔保實力。
�。ㄎ澹╅_展融資幫扶，紓解融資困難。
扎實開展經(jīng)營困難企業(yè)幫扶工作，以“投貸聯(lián)動”“股權投資”等方式支持經(jīng)營困難企業(yè)融資發(fā)展。截至目前，累計幫扶企業(yè)38家，累計投放幫扶資金1.15億元，協(xié)調貸款1.4億元。幫助恒源地產(chǎn)、秦龍山水、麗天餐飲等企業(yè)成功化解累計5000余萬元債務風險，避免了企業(yè)資金鏈斷裂風險。發(fā)揮中小微企業(yè)轉貸基金作用，為中小微企業(yè)解決短期應急周轉資金。
二、存在問題
（一）金融服務實體經(jīng)濟能力不強。
主要表現(xiàn)為政策宣傳力度不夠，銀企信息不對稱；部分金融機構服務中小微企業(yè)不積極、不主動；區(qū)縣金融專業(yè)人才少，不能有效運用金融工具靈活服務企業(yè)。
�。ǘ┙鹑诋a(chǎn)品不夠豐富。
我市金融機構雖然根據(jù)企業(yè)融資需求推出了“誠信納稅貸”“小微快貸”“經(jīng)營快貸”等信貸產(chǎn)品，但仍不能滿足民營企業(yè)多元融資需求，還需在創(chuàng)新豐富金融產(chǎn)品上再下功夫。
�。ㄈ┤谫Y擔保公司實力弱。
我市融資擔保公司數(shù)量少、注冊資本低、競爭力弱，目前全市共有5家融資擔保公司，注冊資本總額只有3.21億元，凈資產(chǎn)4.1億元，存量擔保20筆、在保余額4775萬元，代償金額7729萬元，擔保放大倍數(shù)僅為0.12，服務民營經(jīng)濟的能力較弱，民營企業(yè)擔保難問題依然存在。
�。ㄋ模┙鹑谥薪榉⻊諜C構少。
我市在信用評級、資產(chǎn)評估、投資咨詢等方面的金融中介服務機構偏少，現(xiàn)有的金融中介服務機構普遍規(guī)模偏小、收費偏高，增加了民營企業(yè)融資成本。
（五）民營企業(yè)管理水平低。
我市很多民營企業(yè)存在產(chǎn)權制度不明晰、信息不透明、財務不健全、發(fā)展不穩(wěn)定等問題，企業(yè)自有資金不足，不能提供擔�；虻盅�，信貸風險高，難以達到銀行放貸條件。一些民營企業(yè)家信用意識較差，民營企業(yè)缺乏金融專業(yè)人才，對融資工具了解較少，這些原因又進一步增加了企業(yè)融資難度。
三、對策建議
�。ㄒ唬├^續(xù)加大對民營企業(yè)信貸支持力度。
一是金融機構要在風險可控的.基礎上擴大信貸投放，對暫時困難的企業(yè)盡量不斷貸、不抽貸。
二是有關部門要加大金融政策宣傳，進一步加大政策落實力度，要對民營企業(yè)貸款重點銀行給予相應的民營企業(yè)信貸規(guī)模、授信權限、績效考核等政策支持。
三是積極引進股份制銀行，激發(fā)銀行服務民營經(jīng)濟市場活力。
四是財政部門要對在服務民營經(jīng)濟發(fā)展方面貢獻大的金融機構加大財政資金支持。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道。
一是擴大直接融資，積極支持符合條件的民營企業(yè)在“新三板”、陜西股權交易中心掛牌、融資、交易，同時加大對掛牌并實現(xiàn)融資民營企業(yè)的獎勵力度。
二是加快推廣“投貸聯(lián)動”模式。借鑒西安銀行銅川分行“投貸聯(lián)動”試點經(jīng)驗，大力推廣由市國資委入股小微企業(yè)、市中小企業(yè)融資擔保有限公司擔保、銀行授信的“投貸聯(lián)動”模式。
三是實行“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”，圍繞核心企業(yè)增信，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務模式。
（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品。
結合銅川實際，根據(jù)民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展需求，探索推廣“訂單金融”、“應收賬款質押融資”、“土地承包經(jīng)營權抵押融資”等金融產(chǎn)品和服務項目，進一步豐富金融產(chǎn)品。
�。ㄋ模┩晟迫谫Y擔保體系和中介服務。
一是建立以市融資擔保公司為龍頭，區(qū)縣融資擔保公司為補充的全市融資擔保體系，引進民營融資擔保公司，活躍融資擔保市場。
二是壯大擔保公司實力，積極爭取各級財政資金支持，引入企業(yè)注資參股，進一步擴大融資擔保公司資本金規(guī)模，力爭使全市擔保公司注冊資本總額達到10億元，進一步提高放大擔保倍數(shù)，提升其服務實體經(jīng)濟能力。
三是規(guī)范現(xiàn)有中介服務公司，積極引入新的中介服務公司，清理整頓中介服務公司不合理收費，降低企業(yè)融資成本。銀行可以根據(jù)實際情況，免費為企業(yè)提供資產(chǎn)評估等融資服務。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新還貸方式。
一是探索無還本續(xù)貸模式，對信用良好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的民營企業(yè)采取無還本續(xù)貸，支持企業(yè)發(fā)展壯大。對暫時遇到困難、但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、市場有競爭力、誠信經(jīng)營的民營企業(yè)采取無還本續(xù)貸或者分期償還本金等方式，減輕企業(yè)到期還款壓力。
二是加大財政資金注入力度，擴大轉貸基金規(guī)模，更好發(fā)揮“過橋”資金作用，緩解企業(yè)融資難、融資貴。
�。┘訌娖髽I(yè)自身建設。
一是企業(yè)要引進金融專業(yè)人才，健全會計制度、完善財務報表，加強自身建設，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理機制。
二是要提高企業(yè)家信用意識，建立以誠信為核心的企業(yè)文化，提高企業(yè)信用等級。
三是市金融辦要加大對民營企業(yè)管理經(jīng)營人員金融知識培訓力度，幫助企業(yè)不斷提高管理經(jīng)營水平。
（七）搭建政銀企對接平臺。
一是繼續(xù)組織好政銀企對接座談會，推動銀企融資對接，提高企業(yè)融資質量和效率。
二是建立網(wǎng)上民營企業(yè)宣傳展示平臺，對全市民營企業(yè)信息進行集中宣傳展示，對金融支持民營經(jīng)濟各項政策進行宣傳解讀，實現(xiàn)政府部門、金融機構、民營企業(yè)信息共享，為金融機構服務民營經(jīng)濟提供更加便捷的渠道。
金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展調研報告2
近年來，xx聯(lián)社聚焦民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題，采取擴大信貸投放、創(chuàng)新模式產(chǎn)品、建立長效機制、完善配套服務、強化風險防控等措施，著力支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。
一、民營企業(yè)金融服務總體情況
截止2018年12月末，支持小微企業(yè)戶數(shù)達到xxx戶，發(fā)放貸款金額xxx萬元，其中：企業(yè)xx戶，金額xxx萬元；小微企業(yè)主貸款xx戶，金額xxx萬元；個體工商戶貸款xx戶，金額xxx萬元。投向農(nóng)村合作社成員用于安格斯牛養(yǎng)殖類貸款xx戶，金額xx萬元；向符合貸款條件的xxx家小微企業(yè)授信xxx萬元。
二、采取主要措施和取得成效
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新模式產(chǎn)品，進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道
1、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。
根據(jù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求特點，推出富商貸、下崗再就業(yè)小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業(yè)循環(huán)貸、小企業(yè)聯(lián)盟貸等信貸產(chǎn)品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環(huán)使用”的產(chǎn)品管理模式，為企業(yè)提供存款、支付、結算、代理等一體化的綜合金融服務。
2、擴大抵質押物范圍。
積極采用“不動產(chǎn)抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式，擴大抵押率，解決企業(yè)足額貸款問題。注重對企業(yè)第一還款來源的分析判斷，在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優(yōu)質企業(yè)適當提高貸款比例。
3、創(chuàng)新還款方式。
積極拓寬民營企業(yè)兼并重組融資渠道，通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續(xù)貸等方式，提高存量資金使用效率，推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。對暫時遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術有市場競爭力、誠信經(jīng)營的民營企業(yè)，區(qū)分外部原因導致的暫時困難與企業(yè)自身經(jīng)營管理缺陷導致的困難，實行“一企一策”的風險化解策略，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)渡過難關。
（二）建立長效機制，進一步降低民營企業(yè)融資成本
1、加強融資成本管理。
結合民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、周期和風險狀況等因素，實行差別化的利率政策，合理確定民營企業(yè)貸款利率浮動幅度。充分壓降內部管理成本，運用科技手段降低運營成本，帶動企業(yè)融資成本下降。
2、嚴格收費管理。
嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求，進一步落實好服務價格相關政策規(guī)定，及時整改不合法、不合理收費，酌情減免合法收費，不將盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，不對民營企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。
（三）完善配套服務，進一步提高服務民營企業(yè)能力
1、優(yōu)化信貸流程。
按照市場化、法制化原則，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的.民營企業(yè)提供信貸支持。優(yōu)化審批流程，調整對風險控制無實質影響的審批條件，減少不必要審核環(huán)節(jié)，明確每個環(huán)節(jié)的時限要求，確保信貸審批效率不低于平均水平。
2、提升支付結算服務水平。
加強支付系統(tǒng)建設、維護和管理，提高民營經(jīng)濟資金周轉速度。不斷豐富手機銀行、企業(yè)網(wǎng)銀、微信銀行等電子渠道服務功能。加快助農(nóng)金融服務點建設，在控制風險的基礎上擴大POS機具布放范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的金融服務覆蓋率達100%。
三、存在困難和問題
�。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)自身實力不足無法達到貸款要求
1、資產(chǎn)規(guī)模小，抗風險能力弱。小微企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模小、資產(chǎn)負債率高、產(chǎn)業(yè)層次低等特點，整體抗風險能力較弱。特別是初創(chuàng)期的小微企業(yè)，底子薄、自有資本少、產(chǎn)品技術含量低、現(xiàn)金流不足，達不到金融機構授信標準。
2、財務制度不健全，資信狀況較差。小微企業(yè)大多由個人或家族創(chuàng)建，未建立現(xiàn)代企業(yè)內部治理結構和健全的財務管理制度。
3、抵押物不足，缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業(yè)取得貸款的最主要形式。小微企業(yè)由于自身規(guī)模小，普遍存在固定資產(chǎn)少、流動資產(chǎn)變化快、無形資產(chǎn)難以量化、廠房設備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業(yè)甚至沒有取得土地使用權證或者廠房都是租用的，根本無抵押物可言。
4、扎旗地區(qū)有部分開發(fā)商當時開發(fā)樓盤時辦理“自建”手續(xù)，土地性質為“集體”或“劃撥”，未繳納土地出納金，而現(xiàn)如今土地性質為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金，導致房屋業(yè)主無法辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
�。ǘ┬庞脫ｓw系建設相對滯后
1、擔保機構作用有限。擔保機構普遍存在注冊資本低、運轉不規(guī)范、擔保基金量小、協(xié)作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區(qū)擔保機構少且擔保能力較弱，根本無法為小微企業(yè)提供有效保證。
2、小微企業(yè)信用體系建設不夠完善。小微企業(yè)信用體系建設起步較晚、信用信息采集難度大，數(shù)據(jù)的完整性和準確性有待提高。
四、下一步對民營企業(yè)金融服務的安排和有關建議
一是創(chuàng)新產(chǎn)品模式，推廣無還本續(xù)貸模式，持續(xù)提高信用良好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的民營企業(yè)無還本續(xù)貸筆數(shù)、金額占比，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，緩解企業(yè)到期還款壓力。擴大擔保品范圍，增加專利權、商標權、股權、承包經(jīng)營權等質押品的擔保運用，有效解決擔保難問題。
二是創(chuàng)新融資服務模式。大力推廣“產(chǎn)業(yè)鏈”金融服務模式，通過圍繞核心企業(yè)增信，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務，形成“農(nóng)村信用社+核心企業(yè)+經(jīng)銷商”“農(nóng)村信用社+合作社+農(nóng)牧戶”等服務模式，盤活民營企業(yè)動產(chǎn)資源。
三是對能夠帶動和吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)增收等農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，在信貸資金、利率定價上積極給予支持。
四是提供工商注冊代辦服務。主動對接市場監(jiān)督管理局，與其簽訂具體業(yè)務合作協(xié)議，指定線下代辦窗口，免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續(xù)融資、結算、理財?shù)染C合金融服務。
五是建議政府成立相應的技術、業(yè)務指導機構，幫助小微企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等配套產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解小微企業(yè)產(chǎn)品積壓技術含量低問題，提升小微企業(yè)競爭力。
六是建議政府設立小微企業(yè)融資風險保證金賬戶，為小微企業(yè)無抵押擔保品提供風險保障，設立小微企業(yè)風險補助金賬戶，對有一定困難的小微企業(yè)給予補助，對發(fā)展好的小微企業(yè)給予一定貸款貼息。
七是針對金融機構在服務小微企業(yè)方面信貸資金形成不良的貸款，政府部門給予一定的政策兜底支持。
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