學(xué)校資產(chǎn)管理制度
在現(xiàn)實(shí)社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校資產(chǎn)管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益,根據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的基本條件,是培養(yǎng)人才,保證教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進(jìn)行,辦好學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,建立健全各項管理制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,合理配備并節(jié)約有效使用固定資產(chǎn),保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類
第三條一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用期限在一年以上,能夠立使用,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用期在一年以上的批同類物資,按固定資產(chǎn)處理。
第四條學(xué)校各部門不論是通過何種經(jīng)費(fèi)購得設(shè)備(包括自籌、捐贈、自制等);均屬于學(xué)校財產(chǎn),納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類進(jìn)行管理。
1、土地。指學(xué)校所有的經(jīng)營場地。
2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、等;附屬設(shè)施包括房屋建筑內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設(shè)施道等;
3、交通運(yùn)輸設(shè)備。主要指學(xué)校的車輛。
4、教學(xué)儀器設(shè)備類。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備。
5、辦公電子設(shè)備類。指辦公和事務(wù)用的通用性電子設(shè)備;
6、家具及其他類。指學(xué)生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等;
7、圖書文物類。指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書資料等;
8、文藝體育設(shè)備。
9、公共設(shè)施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一歸口管理。后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的職能職權(quán)部門,其職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等項工作;
2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整;
3、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計劃,并組織實(shí)施落實(shí);
4、負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的驗收、調(diào)撥、調(diào)出、丟失、損壞、報廢的審批及處理;
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
第七條各處室是學(xué)校固定資產(chǎn)管理單位,在資產(chǎn)管理處授權(quán)范圍內(nèi),組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負(fù)責(zé)人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本單位的固定資產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。其職責(zé)是:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)規(guī)范化和使用效益的管理;
2、對本單位使用的固定資產(chǎn),在學(xué)校規(guī)定的權(quán)限內(nèi)有調(diào)配權(quán),但需到后勤處備案,必須保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整;
3、配備專職和兼職固定資產(chǎn)管理人員,管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理部門的'要求,定期或不定期地進(jìn)行清查,保證賬、物相符,認(rèn)真做好有關(guān)資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計報表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動或離職時要實(shí)行嚴(yán)格的交接手續(xù),賬、物清點(diǎn)無誤后,簽署交接文書,經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調(diào)動或辦理離職手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的計價
第九條固定資產(chǎn)計價標(biāo)準(zhǔn)
1、購入、上級主管部門劃撥的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價、調(diào)撥價以及運(yùn)雜費(fèi)、保險費(fèi)等計賬;
2、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計賬;
3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬;
4、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬;
5、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照估價入賬;
6、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入賬;
7、已投入使用,但尚未辦理驗收手續(xù)的固定資產(chǎn),待確定實(shí)際價值后,再進(jìn)行入賬;
第十條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面原值:根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的:根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價值變動,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)辦理,并對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。
第五章固定資產(chǎn)的增減變動
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模及學(xué)科設(shè)置情況,按照教學(xué)、科研、行政辦公、生活服務(wù)等方面的需要,全盤規(guī)劃,保證重點(diǎn)。貫徹勤儉辦學(xué)的方針,避免重復(fù)購置,積壓浪費(fèi)。
第十四條購入、調(diào)入和自制的固定資產(chǎn),不分單位、不分經(jīng)費(fèi)來源,統(tǒng)一由資后勤處組織驗收(屬于技術(shù)設(shè)備的協(xié)同技術(shù)部門共同驗收),驗收合格后,由后勤處根據(jù)驗收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證,資產(chǎn)管理處根據(jù)憑證,辦理入賬手續(xù)。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購貨憑證等相關(guān)證件(須有單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦員、領(lǐng)用人簽字)到資產(chǎn)管理處辦理驗收,登繼定資產(chǎn)編號、入固定資產(chǎn)賬;經(jīng)驗收人員及主管負(fù)責(zé)人簽字之后,財務(wù)室方可辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續(xù)的,財務(wù)室一律不能辦理其它手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動(變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。全校各部門使用的固定資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有,處置權(quán)歸后勤處,任何單位和個人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、變賣、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)完備后,由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權(quán)歸后勤處處置。
第十八條對使用部門長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進(jìn)行處置或調(diào)劑。拒絕處置、調(diào)劑的,資產(chǎn)管理處可建議學(xué)校對其進(jìn)行相關(guān)的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用、保管、維修保養(yǎng)及處置等項工作,都要有專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度,做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)一級賬。各部門也要建立所管固定資產(chǎn)明細(xì)賬,準(zhǔn)確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值增減變動情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動情況報給后勤處。
第二十一條學(xué)校各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,各固定資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真履行資產(chǎn)管理職責(zé),切實(shí)管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護(hù)和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產(chǎn),保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整。對使用情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對利用學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行非法經(jīng)營活動、未經(jīng)許可擅自處理、變賣學(xué)校資產(chǎn)的收入,后勤處有權(quán)代表學(xué)校予以沒收,并對有關(guān)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或建議學(xué)校給予紀(jì)律處分。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度2
隨著國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會,培養(yǎng)人才的一個重要保證。是衡量一個學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調(diào)配上所存在的問題,因此對于學(xué)校來說,要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當(dāng)困難的。具體的管理特點(diǎn)由下所示。
(一)所涉范圍廣泛
固定資產(chǎn)管理活動貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
(二)分散性盛。
從整體范圍來說,固定資產(chǎn)可以說是貫穿于學(xué)校的各個方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導(dǎo)致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設(shè)備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備,即學(xué)校用來日常進(jìn)行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學(xué)校進(jìn)行同時分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴(yán)格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當(dāng)?shù)睦讌栵L(fēng)行。長時間以來,固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發(fā)生的依舊會發(fā)生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節(jié)的薄弱,相對管理機(jī)制的嚴(yán)重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)行購買的浪費(fèi)情況。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問題
長時間以來,在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個薄弱環(huán)節(jié),具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上,將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范,態(tài)度上的嚴(yán)重松懈,都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴(yán)重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負(fù)責(zé)人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴(yán)重松懈浪費(fèi),這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進(jìn)行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產(chǎn)管理,維護(hù)人員職權(quán)非配不清等問題,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
(一)疏忽對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問題
學(xué)校并沒有第一時間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預(yù)算體系當(dāng)中,這就導(dǎo)致了其購買的計劃性統(tǒng)一性不夠完善,各個部門只能是根據(jù)自己的需要單獨(dú)進(jìn)行購買預(yù)算,在極大程度上會導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)和重復(fù)率。缺乏的是一個相對有權(quán)利的管理監(jiān)察者,對購買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠,從而導(dǎo)致極大程度上的浪費(fèi),這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產(chǎn)查實(shí)落實(shí)不到位,制度被嚴(yán)重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設(shè)備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的監(jiān)察部門,但是缺乏到落實(shí),沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容,最終導(dǎo)致華而不實(shí),形同虛設(shè)。
(三)固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱,管理手段嚴(yán)重單一化,缺乏高效性與與時俱進(jìn)。從20__年以來,經(jīng)過國家大規(guī)模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數(shù)學(xué)校都采用了相對應(yīng)的管理軟件來進(jìn)行相關(guān)登記。從財務(wù)部門的角度上來看,運(yùn)用軟件進(jìn)行管理,既減少了管理人員的負(fù)擔(dān),又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)上確實(shí)是減輕了不少壓力,但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運(yùn)用這種便捷管理模式的.同時,所衍生出來的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個部門之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當(dāng)?shù)脑?/strong>
(一)學(xué)校部門并沒有對管理固定資產(chǎn)
這一問題的重要性得到根本的認(rèn)識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng),而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過多的認(rèn)識性。個部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
(二)缺乏固定相關(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實(shí)際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實(shí)際應(yīng)用能力。各個部門在對固定資產(chǎn)的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)重復(fù)購買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
(一)加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)
對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理,一直以來都是社會各界所關(guān)注的一個焦點(diǎn)。學(xué)校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機(jī)制,并在實(shí)踐中不斷得到充分的完善。
(二)完備線管管理機(jī)制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對國有固定財產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認(rèn)真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng),要讓他們在達(dá)到要求的同時,基本素質(zhì)也能得到提升。
(三)加強(qiáng)日常固定資產(chǎn)的管理工作,并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過程中要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循,真實(shí)有效。相關(guān)部門之間要對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
(四)建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度
在現(xiàn)有的制度下,通過改良進(jìn)行更為系統(tǒng)化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實(shí)行獎勵制度,對于玩忽職守者實(shí)行懲罰制度,以此來調(diào)動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理。總之,固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴(yán)重,所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學(xué)校的綜合水平,促進(jìn)其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
1、學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復(fù),經(jīng)管理人員填寫報廢單,經(jīng)有關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和批準(zhǔn)進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負(fù)責(zé)賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責(zé)任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經(jīng)主管校長批準(zhǔn),屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
(1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長批準(zhǔn),然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗收入庫入帳。
(2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續(xù),須經(jīng)會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負(fù)責(zé)人簽證,方可報帳。
(3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:
1、明確國有資產(chǎn)的限額,即 1.單價在500元以上; 2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
2、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實(shí)驗、音體類、圖書部門建實(shí)物明細(xì)賬。
3、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn),由部門實(shí)物保管員與明細(xì)賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進(jìn)行調(diào)帳。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
5、購置固定資產(chǎn)時,部門實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細(xì)賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
6、調(diào)撥的固定資產(chǎn),實(shí)物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細(xì)賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
7、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。
8、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
9、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。
10、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度3
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細(xì)賬卡,以便查對。
三、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。
四、對學(xué)校專用設(shè)備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改;
三)是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)設(shè)備的教育,提高其愛護(hù)設(shè)備的`責(zé)任感。
五、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門——圖書室,制定嚴(yán)格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。
七、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度4
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資、范圍廣、期限長的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的幅度增加,特別侍定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡映,并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
。1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
。2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的.情況下,其價值始終為10萬,而事實(shí)上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
。3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20xx年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中財務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
。1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購,以節(jié)約采購費(fèi)用和防止敗的產(chǎn)生。
。2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
。3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明圈罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬與財產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫、獎?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
。1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理。對于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
。2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設(shè)“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時映固定資產(chǎn)的真實(shí)價值,便于會計報表使用者實(shí)時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
。3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
。4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細(xì)賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財務(wù)人員提供充電機(jī)會,以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員比武之類的活動,對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會計工作的人員,應(yīng)及時進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度5
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費(fèi),特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制?倓(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應(yīng)建立財產(chǎn)分戶帳,設(shè)兼職財產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)本處室的'財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒有財產(chǎn)的處室,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級組長負(fù)責(zé)本年級組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù),辦公桌由使用自己保管,年級組長在每學(xué)期開始的兩個月內(nèi),應(yīng)提供一份年級組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單,配合總務(wù)處清理本年級組內(nèi)家具,年級組長換位,應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用,任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還,并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動離開學(xué)校,要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前,應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機(jī)、計算機(jī)、圖書等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請,分管校長和財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后方可采購,購回后,學(xué)校財務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條,查收后方可簽字報銷,登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實(shí),按規(guī)定辦理報損手續(xù),已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負(fù)責(zé),政教處予以督促。每學(xué)年開學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備,登記立帳,各班班主任清查核實(shí)后,教室所有設(shè)施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、獎懲辦法
(1)學(xué)校對認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費(fèi)、流失和被盜,視情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人給予批評、賠款,并追究責(zé)任。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度6
為加強(qiáng)我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》、《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價500元以上、專用設(shè)備單價800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設(shè)備儀器、交通工具、家具用具等。單位價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以在的大批同類物資,不屬于固定資產(chǎn),由學(xué)校加強(qiáng)實(shí)物管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)
(一)校長的財產(chǎn)管理工作職責(zé):
1、校長對我校國有資產(chǎn)管理負(fù)完全責(zé)任。嚴(yán)格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)職責(zé),也是審計和考評的重要指標(biāo)。
2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟(jì)崗位,校長當(dāng)任用德才兼?zhèn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的`管理人員,不得聘臨時工擔(dān)任保管員。
3、組織建立有效的內(nèi)部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況,以保證其管理意圖的實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)、處理財產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。
5、校長可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以書面授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代理行使該管理職責(zé),但應(yīng)當(dāng)對其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。
(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任。
2、在校長授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護(hù)、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調(diào)。
3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求,執(zhí)行制度及規(guī)程。
4、建議任用認(rèn)真負(fù)責(zé)并具有專業(yè)基礎(chǔ)的財產(chǎn)管理人員并指導(dǎo)其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,對單位財產(chǎn)負(fù)具體組織和管理的責(zé)任。
6、校長授權(quán)的其他管理職責(zé)。
(三)報賬會計的財產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷工作,對入賬財產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點(diǎn)等單據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月,在財產(chǎn)清查中,報賬會計負(fù)責(zé)與財產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對工作,指導(dǎo)財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實(shí)核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會計核算中心主管會計的對賬工作。
3、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度7
全校師生員工要樹立以愛護(hù)公物為榮,損壞公物為恥的好風(fēng)尚,敢于同破壞公物行為作斗爭,各處室、各班級對校產(chǎn)管理列為評選先進(jìn)條件之一
一、學(xué)校財產(chǎn)管理由分管校長負(fù)責(zé),校產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理。
二、學(xué)校的一切公物(包括固定資產(chǎn),低值易耗品,教學(xué)用品,生活用品,建筑材料等)都應(yīng)登記建賬,添置的新物以及上級調(diào)來的物資、發(fā)下來的獎品,亦應(yīng)先登記后使用,做到賬物相符。
三、固定資產(chǎn)由總務(wù)處指定專人負(fù)責(zé),建立總賬,各部門(學(xué)校各辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、辦公室、儀器室、圖書館、電腦室、體育室、教室等)相應(yīng)建立固定資產(chǎn)保管清冊,由各部門管理員保管,資產(chǎn)每學(xué)期清點(diǎn)一次。消耗品和建筑材料每月結(jié)算一次,由校產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組期初、期末各檢查一次。
四、校產(chǎn)校具的添置由總務(wù)處統(tǒng)一辦理?倓(wù)處采購人員,應(yīng)掌握市場信息和國家政策規(guī)定,采購物品要堅固耐用,價廉物美。
五、各部門的固定資產(chǎn),不得任意轉(zhuǎn)換,如要調(diào)出調(diào)進(jìn),須會同總務(wù)處辦理,班級公物因損壞需修理,應(yīng)堅持學(xué)生申請,班生活委員、班主任審查,總務(wù)處批準(zhǔn)的手續(xù)。以便對學(xué)生進(jìn)行教育和執(zhí)行賠償制度。
六、新增添的校產(chǎn)校具一律經(jīng)學(xué)校保管部門辦理驗收、入庫及登帳手續(xù)后,方可辦理財務(wù)報銷。
七、教職工調(diào)離學(xué)校時,須將領(lǐng)用或借用的校具交還給總務(wù)處,不得私自帶走或轉(zhuǎn)讓他人,否則,不予辦理調(diào)離手續(xù),并追查經(jīng)濟(jì)責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
八、劇毒物品和易燃易爆物品,應(yīng)加雙鎖,單獨(dú)存放,由儀器管理員和辦公室共同保管,按國家安全管理條例執(zhí)行。
九、領(lǐng)借物品必須本著節(jié)約和實(shí)事求是精神,一定要辦理領(lǐng)物借物手續(xù),外單位借用物品,必須憑單位借條,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處同意后出借,貴重物品,原則上不出借,如必須出借時,必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),借出物品,須按時歸還,如有損壞或遺失,應(yīng)照價賠償。
十、為加強(qiáng)校產(chǎn)管理,減少損壞現(xiàn)象,總務(wù)處建立維修登記簿,各班如有損壞要及時上報,并按制度賠償。執(zhí)行班組財產(chǎn)檢查制度,每日檢查一次,期末公布各班財產(chǎn)管理結(jié)果。
十一、管理員應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神管好學(xué)校財產(chǎn),如有失職,致使校產(chǎn)受到損失者,必須嚴(yán)格追究責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)輕重和財物損壞程度,賠償全部或部分費(fèi)用,貴重物品加倍(2—5倍)賠償。
1、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
2、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細(xì)賬卡,以便查對。
3、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。
4、對學(xué)校專用設(shè)備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改;
三)是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)設(shè)備的教育,提高其愛護(hù)設(shè)備的責(zé)任感。
5、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
6、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門,圖書室,制定嚴(yán)格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。
7、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
一、管理原則
1、分級管理原則
總務(wù)處是學(xué)校財產(chǎn)物資的總管。總務(wù)處設(shè)置專職財產(chǎn)管理員和倉庫保管員,依據(jù)財產(chǎn)物資的分類建立各類帳冊,做好財產(chǎn)物資的驗收、登記、計帳工作,定期清點(diǎn)工作,報損、報廢、銷帳工作。
組室部門管理。財產(chǎn)物資使用部門(主要是實(shí)驗室、信息中心、圖書館、食堂等部門)落實(shí)部門兼職財產(chǎn)管理員,依據(jù)財產(chǎn)物資分類建立部門分類帳冊,做好新添置財產(chǎn)物資的登帳工作,配合總務(wù)處財產(chǎn)管理員清點(diǎn)財產(chǎn),做好報修工作以及報廢銷帳工作,做到帳物相符。
班級管理。班主任是班級財產(chǎn)物資管理的直接責(zé)任人,班主任要落實(shí)班干部一起管好班級財產(chǎn),要對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育,防止班級財產(chǎn)的丟失和人為損壞。
財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財務(wù)金額變動審核記賬。
三中固定資產(chǎn)管理人員配置結(jié)構(gòu)圖:
2、資產(chǎn)管理的范圍
產(chǎn)權(quán)屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個定義從兩個方面進(jìn)行了界定:一是產(chǎn)權(quán)屬于本單位,它包含了產(chǎn)權(quán)屬于單位,但發(fā)給職員個人使用的辦公用品,例如:筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等。同時它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn);二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn),可以根據(jù)價格數(shù)量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品,易耗品和易損品不登記,易耗品是指在使用過程中逐漸損耗的資產(chǎn),有些雖然價值不菲,例如打印機(jī)硒鼓幾百元一個,使用不到幾個月,就不用登記,易損品是指容易損壞的,例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。
二、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)的核算范圍
。1)單價在800元以上、耐用在一年以上的各類物品
。2)課桌椅
。3)圖書資料
2、固定資產(chǎn)的分類
按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類目錄》
3、固定資產(chǎn)的計價
。1)新建、購入、有價調(diào)撥的.固定資產(chǎn),分別按造價、購入價和調(diào)撥價入帳。
(2)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的人工費(fèi)、材料費(fèi)入帳。
(3)原財產(chǎn)改制成另一財產(chǎn),應(yīng)先辦理報廢手續(xù),后這將改制成的財產(chǎn)估價入帳。
(4)無償調(diào)入、贈送的固定資產(chǎn),按同期市場價估價入帳。
。5)調(diào)出、報廢、盤虧和變價處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續(xù)后按帳面數(shù)銷帳。
。6)房屋和建筑物擴(kuò)建、拆除應(yīng)分別增減其原值。
。7)修理、修繕?biāo)_支的費(fèi)用不計固定資產(chǎn)(不增加其原值)。
。8)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費(fèi)、雜費(fèi)不計入固定資產(chǎn)原值,購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(fèi)(除汽車外)也不計入固定資產(chǎn)原值。
學(xué)校固定資產(chǎn)按現(xiàn)行財務(wù)制度不計提折舊。
4、固定資產(chǎn)的管理辦法
。1)固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)管,建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門財產(chǎn)明細(xì)帳。
(2)部門指定兼職財產(chǎn)管理員,建立部門財產(chǎn)明細(xì)帳。
。3)定期清查財產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門帳。帳帳相符、帳物相符。
。4)固定資產(chǎn)購置,必須經(jīng)由倉庫保管員驗收、登記,在核對數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和金額無誤后錄入教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),打印出資產(chǎn)條形碼連同實(shí)物交使用部門驗收。并開出固定資產(chǎn)記賬單送財一式二份,一份連同發(fā)票辦理手續(xù)。
。5)固定資產(chǎn)的報損、報廢應(yīng)區(qū)分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門,財產(chǎn)管理員經(jīng)部門主管審定后填寫報損、報廢單連同報廢殘品如數(shù)交總務(wù)主管核對驗收。
。6)報廢殘品變價處理后的殘值收入交學(xué)校財務(wù)部門,財務(wù)部門打入財政局指定賬戶,作重置固定資產(chǎn)之用。
。7)圖書資料按圖書管理辦法管理,凡借閱圖書產(chǎn)生損壞或遺失應(yīng)照價賠償,對貴重和稀缺圖書資料無法補(bǔ)充的應(yīng)視其價值增加不同倍數(shù)補(bǔ)償。
。8)部門財產(chǎn)管理員應(yīng)相對穩(wěn)定,確因工作原因變動,必須會同學(xué)校財產(chǎn)管理員一起辦妥財產(chǎn)清點(diǎn)交接手續(xù)。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度8
一、財產(chǎn)的購置
1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學(xué)院批準(zhǔn),統(tǒng)一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關(guān)系,全面考慮統(tǒng)籌安排,精打細(xì)算,力求節(jié)約,提高計劃的準(zhǔn)確性和可靠性。
3、新購買的資產(chǎn)或物品,經(jīng)驗收清點(diǎn)后,在憑證上簽字。
二、財產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門有計劃領(lǐng)取物品,并及時登記。
2、各部門所有財產(chǎn),統(tǒng)一編號造冊登記,分部門保管使用,離校時按交接管理方法交接,清查財產(chǎn)。
3、學(xué)院內(nèi)財產(chǎn)定期檢查,凡人為損壞,視其實(shí)際情況折舊或按原價賠償,凡因失盜損失的`,視其責(zé)任大小情況,由學(xué)院商量后作價賠償或報銷處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字,歸還時注銷,保管員要認(rèn)物不認(rèn)人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產(chǎn),實(shí)行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度9
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
搞好資產(chǎn)管理制度是學(xué)校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,它可以延長其使用壽命,更好地為教學(xué)服務(wù)。同時,也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用,達(dá)到勤儉辦事的目的'。為此,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定如下制度。
1、建立固定資產(chǎn)帳,給固定資產(chǎn)管理提出正確的數(shù)據(jù)。
2、每年年終對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。
3、每年假期對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次保養(yǎng)、維修,以延長其使用壽命。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度10
為了加強(qiáng)學(xué)校的資產(chǎn)管理,杜絕浪費(fèi),節(jié)約開支,培養(yǎng)師生愛護(hù)公共財務(wù)的良好習(xí)慣,特制定下列制度:
一、固定資產(chǎn),房屋的'固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學(xué)校資產(chǎn)由總務(wù)部門專職人員及各辦公室專人管理,清理查點(diǎn),登記造冊,安排使用。
1、記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類帳。
2、資產(chǎn)使用,根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進(jìn)行安排。
3、每年暑假清點(diǎn)一次,漏帳的資產(chǎn)要補(bǔ)記入帳,同時會計一定要把好記帳關(guān)及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴(yán)格的行政審批手續(xù),方可注銷)
三、資產(chǎn)的計算,一般按原價記帳,無原價的全部估計記帳,資產(chǎn)在使用過程中,維修等其他費(fèi)用不記入資產(chǎn)原價。
四、資產(chǎn)原則上不出借,如需借出,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信經(jīng)同意后,方可借出,同時要適量收取一定的折舊費(fèi),如有損壞,照價賠償,貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會場等必須收取租金,本系統(tǒng)按實(shí)際情況酌情收費(fèi)。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,酌收費(fèi)用。
六、本校教職工借閱圖書,根據(jù)圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)的購置,根據(jù)學(xué)校財力和教學(xué)需要,大件由各部門提出申請,交總務(wù)處編排計劃,開列清單,報校長室審批,方可購買。
八、教室及辦公室財務(wù)實(shí)行責(zé)任保管制,教室保管由班主任負(fù)責(zé),辦公室由辦公室主任負(fù)責(zé),專用教室及團(tuán)隊等室與教導(dǎo)處聯(lián)合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價賠償并教育。
九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借,公共財務(wù)損壞賠償,應(yīng)有總務(wù)處負(fù)責(zé),并訂出相應(yīng)的管理制度。
十、學(xué)校物資出門,需由總務(wù)處同意,否則門衛(wèi)有權(quán)阻止。
十一、配備教室用品按常規(guī)由總務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放,學(xué)期結(jié)束各班要妥善保管或交總務(wù)處統(tǒng)一保管。
十二、每年暑假,學(xué)校對各教室、辦公室進(jìn)行維修。修理費(fèi)由學(xué)校負(fù)責(zé)。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度11
根據(jù)市教對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的限額,即
1、單價在500元以上;
2、不足500元,耐用期在1年以上批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實(shí)驗、音體類、圖書部門建實(shí)物明細(xì)賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn),由部門實(shí)物保管員與明細(xì)賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進(jìn)行調(diào)帳。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時,部門實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細(xì)賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn),實(shí)物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細(xì)賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的.固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度12
近年來,我國不斷加大對中小學(xué)校的投入力度,中小學(xué)的資產(chǎn)不斷增加,為中小學(xué)資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學(xué)管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學(xué)對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費(fèi)的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行研究,指出資產(chǎn)管理的有效措施,進(jìn)而不斷完善中小學(xué)的管理工作。
一、提高全員的資產(chǎn)管理意識
從目前中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)問題仍然突出,用于改善教學(xué)條件的教育經(jīng)費(fèi)是十分有限的,而為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,全面推進(jìn)素質(zhì)教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學(xué)資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先,應(yīng)該提高全員的資產(chǎn)管理意識,上到中小學(xué)的管理人員,下至全校的師生都應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校資產(chǎn)管理的重要意義,拋棄傳統(tǒng)的觀念,樹立科學(xué)正確的資產(chǎn)管理意識,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況做好中小學(xué)的資產(chǎn)管理;再次,在中小學(xué)中建立起嚴(yán)格的責(zé)任制,明確中小學(xué)校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責(zé)任,進(jìn)而保證資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)。
二、健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
對于中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,以我國教育部門的實(shí)際規(guī)定為指導(dǎo)思想進(jìn)行。中小學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要有分管校務(wù)的校長進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應(yīng)該建立資產(chǎn)管理小組,在學(xué)校的財務(wù)室設(shè)置資產(chǎn)核算小組,在學(xué)校的圖書館設(shè)立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組,比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到人,進(jìn)而推動中小學(xué)資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學(xué)的資產(chǎn)使用效率。
三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度
中小學(xué)建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產(chǎn)準(zhǔn)購制度,根據(jù)學(xué)校科室、班級以及辦公室的實(shí)際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格,申請之后由相關(guān)部門進(jìn)行審批,最后統(tǒng)一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)中,應(yīng)該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進(jìn)行驗收工作,與此同時做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三,建立健全學(xué)校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對資產(chǎn)進(jìn)行保管就是要做好資產(chǎn)變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設(shè)備,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建檔;第四,建立健全資產(chǎn)的清查制度,對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行定期的護(hù)理和清理;第五,建立健全學(xué)校資產(chǎn)的維修制度,最大限度的減少資產(chǎn)的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
中小學(xué)資產(chǎn)管理人員需要適應(yīng)時代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產(chǎn)管理的知識,加強(qiáng)對財會知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)而熟練度的掌握學(xué)校資產(chǎn)的管理方法,結(jié)合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的'工作。
五、對中小學(xué)資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行動態(tài)管理
中小學(xué)資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、工作量大的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的管理方式費(fèi)時費(fèi)力,為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求,順應(yīng)信息化時代的發(fā)展趨勢,使用科學(xué)化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理至關(guān)重要。動態(tài)管理對于提高中小學(xué)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各個部門以及學(xué)校與學(xué)校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進(jìn)行合理的安排和使用,提高學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高其資產(chǎn)的使用率。加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動的前提和基礎(chǔ)。為了提高中小學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性,設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,實(shí)施動態(tài)管理,力求提高資產(chǎn)的使用率,推動學(xué)校的長久發(fā)展。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度13
一、單位的固定資產(chǎn)必須全部入帳,并根據(jù)分類登記明細(xì)帳,明細(xì)帳總額必須與總帳的固定資產(chǎn)和固定基金的總額相符。
二、單位內(nèi)部各部門所使用的固定資產(chǎn)必須有臺帳或借據(jù),單位財務(wù)人員每學(xué)期要同資產(chǎn)使用部門和人員一次資產(chǎn)核查。
三、單位新購入固定資產(chǎn),必須通過政府采購,下帳時憑政府采購票據(jù)和發(fā)票一起入帳。
四、每年要進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查,自然損壞的要按規(guī)定要求及時報損。發(fā)生短缺要查明原因。
五、單位之間相互借用的`儀器設(shè)備要及時收回,不得無故丟失。
六、各實(shí)驗室的儀器設(shè)備必須專人負(fù)責(zé),實(shí)驗員的臺帳必須與財務(wù)的帳目相符,要有實(shí)驗儀器使用、借用、維修、損壞登記本。
七、圖書室的圖書必須有專人負(fù)責(zé),管理員的臺帳要與財務(wù)的圖書帳目相符。要有圖書借閱和歸還記錄。
八、單位的固定資產(chǎn)不得借給個人私用。
九、單位的固定資產(chǎn)必須定期維護(hù)和維修,延長使用壽命。人為的損壞和丟失必須進(jìn)行包賠(全額或部分)。
十、每年必須參加國有資產(chǎn)登記。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度14
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實(shí)上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購,以節(jié)約采購費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的`產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬與財產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫取ⅹ剝?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設(shè)“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價值,便于會計報表使用者實(shí)時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細(xì)賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財務(wù)人員提供充電機(jī)會,以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類的活動,對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會計工作的人員,應(yīng)及時進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度15
總 則
一、學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是保證學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工學(xué)習(xí)生活正常開展的物質(zhì)條件。為了適應(yīng)學(xué)校教學(xué)、科研的改革和發(fā)展,加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理,特制定本辦法。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一歸口管理,建立二級管理系統(tǒng),學(xué)校由一位分管校領(lǐng)導(dǎo)主管該項工作,并設(shè)歸口管理機(jī)構(gòu)協(xié)助分管校領(lǐng)導(dǎo)工作,各學(xué)院及處級部門要指定一位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項工作。
三、不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn),都要在校財務(wù)部門入賬,(附屬工廠固定資產(chǎn)由工廠管理部門入賬)。
四、固定資產(chǎn)要做到帳、卡、物三相符,并逐步建立和完善有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項制度。
固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
五、校級固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1、 資產(chǎn)后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)歸口管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理除圖書類以外的房屋建筑類、家具類、教學(xué)科研用儀器設(shè)備類、行政辦公用設(shè)備類的全部固定資產(chǎn)。
2、 圖書館負(fù)責(zé)管理圖書類固定資產(chǎn)。
3、 附屬工廠由廠管理部門負(fù)責(zé)管理全廠固定資產(chǎn)。
六、學(xué)校固定資產(chǎn)部門的職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)物資工作的方針、政策、法令,結(jié)合本校具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
2、代表學(xué)校管理教學(xué)、科研(含橫向科研)、行政、后勤等部門的固定資產(chǎn)工作。
3、努力提高物資利用效益,防止固定資產(chǎn)流失,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)保值、增值。
4、制訂、完善固定資產(chǎn)管理制度和措施,建立和健全固定資產(chǎn)帳卡,編制相關(guān)統(tǒng)計報表。
固定資產(chǎn)的范圍、分類
七、符合下列條件的財產(chǎn)為固定資產(chǎn)
1、單價在800元以上,耐用期限在一年以上,并能在原有狀態(tài)下獨(dú)立使用的教學(xué)、科研、醫(yī)療、行政辦公、生產(chǎn)開發(fā)、后勤保障等方面的儀器設(shè)備;
2、單價在500元以上,耐用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(如:家具等);
3、土地、永久性的房屋、道路及其他構(gòu)筑物;
4、圖書信息資料;
5、無償調(diào)入或受贈并符合上述條件的物品;
6、自制設(shè)備,在全部組裝完并經(jīng)驗收后按所發(fā)生費(fèi)用總值定價列為固定資產(chǎn);
7、特殊需要且單價在800元以上的其他固定資產(chǎn)。
八、根據(jù)國家財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和教育部《高等學(xué)校財務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定,學(xué)校固定資產(chǎn)按其使用性質(zhì)分為六大類:房屋及建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其它固定資產(chǎn)。
1、 房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房等;建筑物包括道路、圍墻等;附屬設(shè)施包括房屋建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
2、 專用設(shè)備,指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。
3、 一般設(shè)備,指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備。包括交通工具、通訊工具、家具等
4、 文物和陳列品,指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等
5、 圖書,指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書資料等
6、 其它固定資產(chǎn),指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)購置和驗收
九、增添固定資產(chǎn)必須與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和科研需要相適應(yīng),要精打細(xì)算,全面規(guī)劃,根據(jù)需要,分輕重緩急,逐步解決。
十、添置固定資產(chǎn)的申請審批手續(xù)
1、 凡學(xué)校經(jīng)費(fèi)添置固定資產(chǎn),各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校下?lián)艿哪甓冉?jīng)費(fèi)編好設(shè)備添置計劃,報資產(chǎn)后勤處設(shè)備科備案。并填寫設(shè)備請購清單,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購。
2、 臨時添置固定資產(chǎn)的,必須在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的情況下,經(jīng)部門主管審批后,報資產(chǎn)后勤處審核備案,1萬元以上的設(shè)備須報固定資產(chǎn)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、 凡添置5萬元以上儀器設(shè)備,根據(jù)大型精密儀器設(shè)備管理辦法執(zhí)行。
4、 添置單件為5萬元以上設(shè)備的或批量添置的設(shè)備超過5萬元的應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
十一、添置的固定資產(chǎn)必須由管理部門組織驗收,大型精密、貴重儀器設(shè)備的.驗收,需校檔案員或兼職檔案員和設(shè)備科人員到場,技術(shù)資料原件要?dú)w檔。驗收完畢后要建立帳卡,并辦完財務(wù)報銷手續(xù),方能交付使用。
固定資產(chǎn)的管理
十二、學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校和部門(院、處)兩級管理,有教研室、實(shí)驗室的單位要實(shí)行本部門歸口分級管理,務(wù)必做到“堅持制度,責(zé)任到人”,因管理不善造成固定資產(chǎn)遺失和損壞的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十三、學(xué)校建立管理固定資產(chǎn)的帳卡制度,校級固定資產(chǎn)管理部門按國家教育部固定資產(chǎn)目錄登記全校固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡,各使用部門必須有本部門的固定資產(chǎn)帳和卡,以便隨時查對,固定資產(chǎn)管理部門與使用部門每年對帳一次。
十四、校財務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)帳,按一級分類記錄各固定資產(chǎn)的價值,固定資產(chǎn)管理部門與財務(wù)處至少每年對帳二次,經(jīng)常保持帳帳相符。
十五、校級固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,并有權(quán)對由學(xué)校經(jīng)費(fèi)添置的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配,充分發(fā)揮其效益,部門之間的固定資產(chǎn)調(diào)配都須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
十六、固定資產(chǎn)嚴(yán)禁擅自拆卸和改裝,如確實(shí)需要拆卸改裝等變動,必須經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門同意并辦理手續(xù)后方可進(jìn)行,否則除追究其部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任外,固定資產(chǎn)管理部門可收回這些資產(chǎn),調(diào)配給其他部門道若市使用。
固定資產(chǎn)的變動
十七、固定資產(chǎn)的變動系指固定資產(chǎn)的對外調(diào)撥、內(nèi)部調(diào)撥,出借及報廢、報損、丟失、變價等。固定資產(chǎn)變動手續(xù),統(tǒng)一由資產(chǎn)后勤處辦理,其他部門或個人都無權(quán)進(jìn)行這類變動。所有固定資產(chǎn)變動過程中發(fā)生的費(fèi)用都必須進(jìn)入學(xué)校財務(wù)。
十八、各單位需報廢的儀器設(shè)備,應(yīng)在每年上半年提出報廢清單,學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一匯總,報國資部門認(rèn)可的會計事務(wù)所進(jìn)行技術(shù)鑒定,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。上報上海市教委主管部門和市國有資產(chǎn)管理部門審批,獲批準(zhǔn)后方可報廢。
十九、固定資產(chǎn)由于使用人或管理人玩忽職守或保管不力,發(fā)生被竊、遺失、損壞等賻況時,應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任,按條例賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予處分。
附 則
二十、學(xué)校所有的固定資產(chǎn),個人不得占用或變相占用,己經(jīng)發(fā)生的要限期清理收回,已使用陳舊或損壞的要折價賠償。
二十一、嚴(yán)格執(zhí)行國家免稅政策,嚴(yán)禁將在進(jìn)口免稅期內(nèi)的教學(xué)、科研設(shè)備轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人,凡有發(fā)生的一律追回。否則按偷漏國家關(guān)稅對相關(guān)責(zé)任人和所屬部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
二十二、任何固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),各單位和設(shè)備使用人、保管人都無權(quán)批準(zhǔn)外借,經(jīng)批準(zhǔn)外借的固定資產(chǎn),到期應(yīng)及時收回,并按規(guī)定收取適當(dāng)?shù)淖饨栀M(fèi)。
二十三、本辦法由資產(chǎn)后勤處負(fù)責(zé)解釋。
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