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學(xué)校三重一大決策制度(通用12篇)
三重一大決策制度 “三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。下面給大家分享學(xué)校三重一大決策制度,歡迎借鑒!
學(xué)校三重一大決策制度 1
第一章 總則
第一條 為全面落實《教育部關(guān)于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(教監(jiān)〔20xx〕7號)和《中共中央紀委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》(教監(jiān)〔20xx〕15號),健全學(xué)校議事規(guī)則和決策程序,切實加強和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度,結(jié)合本校實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。
第三條 本辦法所稱“領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定”,對學(xué)校,是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定;對學(xué)院,是指由學(xué)院黨政聯(lián)席會做出決定。
第二章 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容
第四條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項。
(一)研究討論學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施。
。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)校辦學(xué)方向和方針;制訂、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。
(三)研究討論學(xué)校黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)、思想政治工作等重要事項。
。ㄋ模⿲彾▽W(xué)校年度工作計劃與總結(jié);審議學(xué)校年度財務(wù)預(yù)決算方案和預(yù)算執(zhí)行情況與決算報告。
。ㄎ澹⿲彾▽W(xué)校黨政機構(gòu),科研、學(xué)術(shù)機構(gòu),對外合作辦學(xué)組織機構(gòu)的設(shè)置、重要調(diào)整和人員編制。
。⿲彾▽W(xué)校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中的重要事項,以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規(guī)章制度。
。ㄆ撸┭芯坑懻摻蛸N、待遇、醫(yī)療、住房、職稱,以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項;審定涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項。
。ò耍┭芯繘Q定校園功能劃分和建設(shè)事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開辦和整合等。
(九)研究決定校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理。
。ㄊ┭芯繘Q定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰(zhàn)略性等重大事項。
第五條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項,是指學(xué)校正副處級干部的任免和需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項,以及重要學(xué)術(shù)組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免。
。ㄒ唬⿲徟鷮W(xué)校正副處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、聘用。
。ǘ┭芯繘Q定校學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等全校性專門委員會的成員。
(三)研究決定學(xué)校教師及專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級聘任。
。ㄋ模┭芯繘Q定向校外重要部門、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級后備干部,確定校級后備干部的人選。
。ㄎ澹┭芯看_定學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部確因工作需要在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職的,依照《重慶大學(xué)關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號)規(guī)定的程序處理。
。┢渌匾刹咳耸氯蚊饧巴扑]事項。
第六條 由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項目安排事項,是指對學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。
(一)審定學(xué)校各類國家重點建設(shè)項目。
。ǘ⿲彾▽W(xué)校在國內(nèi)國(境)外的重大合資、合作項目,包含科學(xué)技術(shù)文化交流與合作的重要項目。
(三)審批學(xué)校對外重大合同以及投資項目。
(四)審批學(xué)校大型慶典活動。
(五)審批學(xué);窘ㄔO(shè)項目,不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目,大宗物資及設(shè)備、車輛采購等,土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。
(六)其它需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的重要事項。
第七條由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運作事項,是指超過學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。
。ㄒ唬⿲W(xué)校的大額度資金使用中的財務(wù)預(yù)算追加和調(diào)整方案、基建項目、維修工程、設(shè)備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預(yù)見特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權(quán)限遵照《重慶大學(xué)經(jīng)濟責任制》(重大校[20xx]274號)以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ⿲W(xué)校預(yù)算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出,10萬元以下的,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,主管財務(wù)副校長審定;10萬元至30萬元,由校長審定;30萬元以上的,由校長辦公會審定。
。ㄈ⿲W(xué)校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準;接受的.社會捐贈(贊助),遵照《重慶大學(xué)接受社會捐贈(贊助)設(shè)立基金管理辦法》(重大校[2008]78號)的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┢渌枰獙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的開支項目。
第三章 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的“三重一大”事項內(nèi)容
第八條由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大決策事項有:
。ㄒ唬┌凑諏W(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求,制訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,研究討論學(xué)院學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和師資隊伍建設(shè)等方面的重要工作。
。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開、院務(wù)公開等重要工作。
(三)制訂學(xué)院年度和學(xué)期工作計劃與總結(jié)。
。ㄋ模⿲徸h學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算和決算報告。
。ㄎ澹┲朴、調(diào)整學(xué)院的各類改革方案和管理制度。
。┭芯繘Q定學(xué)院教職工的福利待遇、各類考核,科研、教學(xué)等方面的獎懲,以及學(xué)生管理、就業(yè)等關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項。
第九條 由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要人事任免事項有:
(一)推薦處級后備干部人選。
。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院科級干部的選拔。
(三)研究討論學(xué)院教師、中層管理人員的聘任。
第十條 由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大項目安排事項有:
。ㄒ唬┭芯坑懻搶W(xué)院對省部級及其以上的重點學(xué)科的申報,新專業(yè)的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報,以及招生指標等的申報。
。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院和外單位進行教學(xué)、科研、科技開發(fā)等方面的合作等。
(三)研究討論學(xué)院的大型慶典活動。
。ㄋ模┭芯坑懻搶W(xué)院各類建設(shè)項目。
。ㄎ澹┢渌枰獙W(xué)院集體會議討論決定的重要事項。
第十一條 由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金運作事項有:
。ㄒ唬⿲W(xué)院預(yù)算內(nèi)未列出具體項目的機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的,由集體決定;5萬元以下的,由院長會同學(xué)院黨委(黨總支、直屬黨支部)書記和分管負責人討論決定。
(二)未列入學(xué)院財務(wù)預(yù)算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定;2萬元以上由學(xué)院集體會議決定。
第四章 “三重一大”決策的基本程序
第十二條“三重一大”事項應(yīng)堅持一題一議,以會議的形式集體研究決策。學(xué)校選拔任免重要干部,應(yīng)有三分之二以上成員到會,并按照有關(guān)規(guī)定,在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規(guī)則和基本程序,按照《《重慶大學(xué)校長辦公會議事規(guī)定》(重大委〔20xx〕61號)、《重慶大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號)執(zhí)行。
第十三條 參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留意見或向上級反映,但不得擅自改變決策或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當重新按規(guī)定履行決策程序。
第五章 “三重一大”決策的保障機制和責任追究程序
第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應(yīng)當回避。
第十五條除涉密事項外,“三重一大”決策事項應(yīng)按照教育部29號令《高等學(xué)校信息公開辦法》,《中共重慶大學(xué)委員會 重慶大學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開工作的實施意見》(重大委〔20xx〕30號)、《重慶大學(xué)黨務(wù)公開工作實施辦法(試行)>》(重大委〔20xx〕26號))等有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十六條校、院兩級應(yīng)嚴格執(zhí)行上述條款。凡“三重一大”決策的事項,由學(xué)校(院)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施,學(xué)校(院)辦公室負責督辦。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。
第十七條學(xué)校(院)執(zhí)行“三重一大”決策的情況,應(yīng)列為校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告的重要內(nèi)容,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核、經(jīng)濟責任審計,以及干部考察(核)、任免的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第十八條校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執(zhí)行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定追究相關(guān)責任。責任追究的實施,按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理。
第六章 附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內(nèi)各學(xué)部、二級黨組織、學(xué)校機關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由重慶大學(xué)紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條 自本辦法生效之日起,《重慶大學(xué)關(guān)于實行“三重一大”集體決定的規(guī)定(試行)》(重大委[20xx]14號)廢止。
學(xué)校三重一大決策制度 2
為了進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化,健全和完善制度監(jiān)督機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察員作用,提升“三重一大”決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,促進學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)委巡察意見和宿區(qū)教發(fā)【20xx】47號文件精神,結(jié)合學(xué)校(含幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu))實際制定落實“三重一大”決策制度實施細則。
一、決策事項的基本要求
1.學(xué)校成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔任組長,為學(xué)!叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責任人;黨務(wù)負責人和紀檢監(jiān)察員任副組長,其他校級領(lǐng)導(dǎo)和委員為成員。
2.“三重一大”事項應(yīng)堅持一事一議,通過集體會議研究決定。根據(jù)會議討論的事項,可以邀請相關(guān)人員列席會議;決定的事項、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等應(yīng)當做到完整、準確、客觀、詳細地記錄并存檔;民主決策過程性材料須明確專人保管。
3.按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策;非中共黨員的校級領(lǐng)導(dǎo),不得參與黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政決策。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負責人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系、部門工作與學(xué)校整體工作的關(guān)系、關(guān)心下屬與對上一級負責的關(guān)系;個人對集體決策有不同意見,可以保留;在集體沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件服從;同時,可按組織程序向上級黨組織及分管領(lǐng)導(dǎo)反映。
5.學(xué)校重大決策事前向紀檢監(jiān)察員提交“三重一大”報告單(見附件),紀檢監(jiān)察員全程參與監(jiān)督并在報告單、會議表決結(jié)果上簽字并留存。
6.需要上報審批或備案的事項,要按照規(guī)定履行好相關(guān)的程序。
二、決策事項的范圍
(一)重大決策:
1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
2.各項規(guī)章制度的制定和修訂;
3.黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政、教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革、人事制度改革、安全穩(wěn)定、工資福利、表彰獎懲等重要問題;
4.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
5.學(xué)校經(jīng)費的預(yù)算和決算;
6.重大合同的簽訂、變更和履行;
7.其他需要集體討論決定的重大問題。
(二)重要干部任免和獎懲:
l.學(xué)校中層教干的任免以及向上級推薦干部的事項;
2.校級后備教干和年級主任的選拔、使用;
3.學(xué)校教干崗位的調(diào)整;
4.學(xué)校教干的獎懲。
(三)重大項目安排:
1.學(xué);爸卮缶S修項目;
2.大宗物品采購項目;
3.年度資金預(yù)算安排和收入、支出狀況;
4.其他需要集體討論決定的重大項目。
(四)大額度資金使用:
1.預(yù)算內(nèi)5萬元(含)以上的工程項目、貨物及服務(wù)項目的立項、招標采購、合同簽訂、驗收與資金撥付;
2.預(yù)算外5萬元以下至2000元的`工程、貨物及服務(wù)項目立項、招標采購、合同簽訂、驗收與資金撥付;
3.工程、貨物及服務(wù)合同簽訂后,所有需要變更支付資金的事項。
鼓勵各學(xué)校根據(jù)自身實際情況完善內(nèi)部制度,適當下浮額度標準或擴大資金使用具體決策范圍。
三、決策事項的形式
1.根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),學(xué)!叭匾淮蟆笔马椏蓡为氂蓪W(xué)校黨支部(黨委、總支)會或行政辦公會或領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議形式集體討論決定。
2.涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(黨委、總支)或行政辦公會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過。
3.學(xué)校重要干部任免和獎懲及特別重大事項,需先由黨支部(黨委、總支)會集體研究通過后,再提交“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決策。
四、決策事項的程序
1.會前準備。提交集體決策的“三重一大”事項,根據(jù)事項的內(nèi)容和性質(zhì),可召開基層支部會、中層干部會、教職工座談會等進行充分的討論醞釀。
2.會議討論。討論時充分發(fā)揚民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀公正、實事求是地發(fā)表自己的意見和觀點。
3.會議表決。經(jīng)過充分討論后,根據(jù)討論事項的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或無記名投票方式進行表決(列席人員不參與表決);對于紀檢監(jiān)察員缺席或反對的事項,要推遲表決;會議討論多個事項時,應(yīng)逐項討論,逐項表決。
4.公開結(jié)果。凡集體決策通過的事項,一般在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示。公示期限為7個日歷天。
五、檢查考核與責任追究
1.“三重一大”制度執(zhí)行情況,作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容;
2.對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行造成嚴重后果的,應(yīng)當依紀依法分別追究學(xué)校主要負責人、分管負責人、紀檢監(jiān)察員和其他責任人的責任。
六、本細則由區(qū)教育局辦公室負責解釋,自發(fā)布之日執(zhí)行。
學(xué)校三重一大決策制度 3
第一章總 則
第一條為進一步規(guī)范各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》和《教育部關(guān)于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等有關(guān)規(guī)定,制訂本實施意見。
第二條學(xué)院“三重一大”事項決策要堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循高等教育規(guī)律,保證決策的科學(xué)性;要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,完善集體決策程序,保證決策的民主性;要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定,保證決策的合法性。
第二章“三重一大”事項主要范圍
第三條 重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項。主要包括:
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針、政策法規(guī)及上級決定的重大舉措;
(2)落實學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施;
。3)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作等方面的重要事項;
。4)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案以及年度工作計劃;
(5)學(xué)院重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
。6)學(xué)院教學(xué)、科研及社會服務(wù)工作中的重大決策;
。7)學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)等方案的審定;
。8)學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、預(yù)算執(zhí)行與決算情況、教職工收入分配及福利待遇、獎勵、創(chuàng)收及分配方案的審定;
。9)院級表彰人員名單和需要由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究推薦的院級以上先進集體和個人的審定;
。10)學(xué)院學(xué)生工作和涉及安全穩(wěn)定的重大事項,重大突發(fā)事件的處理;
。11)其他重大決策事項。
第四條重要人事任免事項,是指學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)干部的聘免和需要報送學(xué)校審批的重要人事聘免事項。主要包括:
。1)學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)主要人員配備、調(diào)整及其他重要崗位人員的任免;
。2)教師及其他專業(yè)技術(shù)人員的聘免;
。3)人才引進、出國人員選派、業(yè)務(wù)骨干和管理骨干的選拔與培養(yǎng)、教職工的獎懲等人事管理工作中的重要事項;
。4)其他重要人事聘免事項。
第五條重大項目安排事項,是指對學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目申報和實施。主要包括:
(1)以學(xué)院名義承擔的`國家、省級各類重大建設(shè)項目;
。2)學(xué)院承擔的國內(nèi)國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作方面的重要項目;
。3)以學(xué)院名義承擔的重大合作、研究項目;
。4)5-8萬元(具體數(shù)額由各學(xué)院自行確定,下同)以上基建修繕項目及設(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù);
。5)其他重大項目安排事項。
第六條大額度資金使用事項,是指超過學(xué)院所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限的資金調(diào)動和使用。主要包括:
。1)學(xué)院年度預(yù)算內(nèi)20-50萬元以上資金的調(diào)動和使用;
。2)3-5萬元以上未列入預(yù)算的資金調(diào)動和使用或追加預(yù)算;
(3)2000-5000元以上的捐贈;
(4)其他大額度資金運作事項。
第三章決策機制
第七條學(xué)院“三重一大”事項集體決策的形式為學(xué)院黨政聯(lián)席會議。根據(jù)會議議題,黨政聯(lián)席會議分別由黨政主要負責人主持。
黨政聯(lián)席會議成員為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。院黨政主要負責人根據(jù)會議議題,可邀請教授委員會主任、院工會主席、院長助理、學(xué)院黨委委員、教代會代表、校黨風(fēng)監(jiān)督員、校特邀監(jiān)察員、學(xué)生代表等列席會議。
第八條學(xué)院黨政聯(lián)席會議在決策“三重一大”事項之前,應(yīng)充分聽取有關(guān)方面的意見。其中對于學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度等重要事項,以及與師生員工利益密切相關(guān)的事項如崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、獎懲辦法等,要通過學(xué)院教代會或其他形式聽取教職工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項應(yīng)事先通過教授委員會進行專家評估論證和向有關(guān)專家進行政策、法律咨詢。
第九條“三重一大”事項必須以會議的形式集體研究決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議的議題應(yīng)經(jīng)學(xué)院黨委書記、院長充分溝通后提交會議研究決定。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的重要事項,決定人應(yīng)對決策負責,事后應(yīng)及時在黨政聯(lián)席會上予以追認。
第十條 決策“三重一大”事項的會議必須有三分之二以上的成員到會,并保證讓與會成員有充分發(fā)表意見的時間。黨政聯(lián)席會議決定重要事項必須進行表決,會議表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,以同意人數(shù)超過應(yīng)到會成員半數(shù)形成決定。
第十一條會議研究決定“三重一大”事項應(yīng)堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。主要負責人應(yīng)當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議討論中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重要情況尚不清楚的,應(yīng)暫緩決定,待進一步調(diào)研或論證后再作決定。
第十二條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決定有不同意見可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行,如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當重新按規(guī)定履行決策程序。
第十三條學(xué)院黨政聯(lián)席會議作出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須征得三分之二以上應(yīng)出席會議的人員同意,否則不得復(fù)議。
第十四條 會議決定的事項、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當做到完整、準確、客觀、詳細地記錄并存檔。會議記錄要指定專人負責、專人保管。
第四章組織保障和監(jiān)督檢查
第十五條學(xué)院黨政聯(lián)席會議決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施。對未能出席會議的成員,會后應(yīng)由會議主持人向其轉(zhuǎn)告會議的情況及其決定。
第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,相關(guān)參與決策或列席的人員應(yīng)當回避。
第十七條除涉密事項外,學(xué)院“三重一大”決策事項應(yīng)按照《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部令第29號)等有關(guān)規(guī)定和《中共中國礦業(yè)大學(xué)委員會黨務(wù)公開實施辦法》(中礦委〔20xx〕1號)、學(xué)!蛾P(guān)于實行校務(wù)公開的意見》(中礦委〔20xx〕29號)的要求予以公開。
第十八條“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟責任審計的重要事項;作為院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容;作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部考核、使用的重要依據(jù)。
第十九條學(xué)院教職工代表大會和全體教職工有權(quán)對“三重一大” 決策制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督,并向上級部門反映意見。
第二十條校紀委、監(jiān)察處負責對學(xué)院“三重一大”決策制度落實情況進行監(jiān)督檢查。
第二十一條凡屬下列情況之一,給國家、學(xué)校和學(xué)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。
(1)不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;
。2)不執(zhí)行或擅自改變集體決定;
。3)未經(jīng)集體討論而個人決定;
。4)未提供全面真實情況直接造成決策失誤;
(5)決策執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正;
。6)其他因違反本規(guī)定而造成損失或失誤。
第五章 附則
第二十二條 各學(xué)院可依據(jù)本實施意見制訂或修訂黨政聯(lián)席會議事規(guī)則,進一步細化明確決策內(nèi)容和程序,保證“三重一大”決策制度的落實。
第二十三條 學(xué)校其它二級單位參照本實施意見執(zhí)行。
第二十四條本規(guī)定由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
學(xué)校三重一大決策制度 4
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,規(guī)范學(xué)校重大事項決策行為,充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,結(jié)合我校實際,特制定本制度。
一、“三重一大”事項監(jiān)督的內(nèi)容和范圍
。ㄒ唬┲卮鬀Q策的內(nèi)容和范圍
1.黨和國家的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府重要會議、文件精神以及重大部署的貫徹落實;
2.單位年度工作目標、考核、獎懲方案的研究,本單位自身建設(shè)規(guī)劃和部署及重大活動;
3.單位重要工作制度、管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;
4.單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和研究決定;
5.單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況;
6.責任事故、突發(fā)事件等事關(guān)社會安全穩(wěn)定和諧重大問題的處置原則及應(yīng)對方案;
7.研究決定涉及群眾、單位干部職工切身利益的重大問題;
8.區(qū)級及以上重點工程、重點項目的提出、規(guī)劃、落實;
9.其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項。
。ǘ┲匾刹咳蚊獾膬(nèi)容和范圍
1.機關(guān)中層干部、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動、獎懲或處分決定;
2.公開招考(聘)工作人員、自聘人員;
3.其他重要干部任免事項。
。ㄈ┲卮笫马棸才诺膬(nèi)容和范圍
1.區(qū)級政府采購、不動產(chǎn)購置、大宗房屋修繕項目安排;
2.工程項目招投標,超過一定金額的大宗物資、設(shè)備采購等(具體金額由各單位自定,并予以明確);
3.各類國有集體資產(chǎn)處置;
4.對內(nèi)對外合資、合作、擔保等項目;
5.涉及經(jīng)濟發(fā)展重要項目、民生社會事業(yè)項目安排及其他重要項目安排。
(四)大額度資金使用的內(nèi)容和范圍
年度預(yù)算中大額資金調(diào)動和使用;未列入年度財務(wù)預(yù)算的大額經(jīng)費追加和支出;預(yù)算外大額度資金的使用;重大資金、實物捐贈的接收和使用;其他大額資金運作事項。公務(wù)支出必須嚴格落實公務(wù)卡使用規(guī)定。
二、“三重一大”事項集體決策程序
。ㄒ唬┦孪葌別醞釀
做到:(1)學(xué)校重大問題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員之間先進行個別醞釀,充分交換意見,提出解決學(xué)校重大問題的初步意見。(2)領(lǐng)導(dǎo)成員分別進一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見,加強調(diào)查研究,為充分討論作準備。
(二)會前調(diào)查研究
重大問題決策在聽取意見時實行先黨內(nèi)后黨外,先行政后群眾的'原則,做到:(1)組織黨員在支部會議上討論充分發(fā)表意見。(2)在行政會議上進行討論充分聽取中層行政班子成員的意見。(3)在充分討論的民主基礎(chǔ)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行研究,統(tǒng)一思想,形成主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議。
。ㄈ⿻铣浞钟懻
在充分聽取了意見并形成主導(dǎo)性意見之后,實行民主集中制的原則,做到:(1)召開校務(wù)會議討論,經(jīng)集體討論后,校長負責,最終作出決策。(2)對涉及學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題召開教代會。(3)對每一項重大問題在作出決策的同時要制定相應(yīng)的實施方案和操作程序。
。ㄋ模⿻蟾魉酒渎。
決策形成之后做到:(1)對學(xué)校決定的重大事項,除涉密事項外,及時將決策的內(nèi)容和實施的方案向黨內(nèi)外群眾通報反饋或公示。(2)校長負責具體實施,黨組織保證監(jiān)督實施,工會民主管理監(jiān)督實施,即校長是第一負責人,黨政工通力合作。
學(xué)校三重一大決策制度 5
為落實中共中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為學(xué)校的發(fā)展提供制度保證,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定本實施辦法。
一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內(nèi)容包括:
1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實;
2.黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;
3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的確定和調(diào)整;
4.學(xué)校學(xué)期工作計劃的確定和調(diào)整;
5.學(xué)校年度決算、預(yù)算的制定和調(diào)整;
6.涉及學(xué)校全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7.師資隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生工作中的重大問題和相關(guān)政策;
8.學(xué)校招生計劃和工作;
9.學(xué)校黨政、教學(xué)、科研、教輔機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整;
10.全校性規(guī)章的制定、修改和廢除;
11.學(xué)校先進個人、集體評選和全校性的獎懲事項;
12.教職工工資福利、醫(yī)療、休養(yǎng)、職稱、聘用合同等涉及教職工切身利益的重大事項;
13.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理;
14.學(xué)校對外重要合作和交流事項;
15.學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);
16.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。
。ǘ┲匾耸氯蚊
1.中層以上干部、年級組長、教研組長的任免;
2.校級、中層后備干部推薦、選拔;
3.學(xué)校職稱評審委員會負責人和成員的任免。
。ㄈ┲匾椖堪才
1.未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設(shè)備采購等;
2.對外合作交流的'重大項目的支出。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
未列入預(yù)算單項支出在2000元以上的資金款項。
二、集體決策的機制和程序
。ㄒ唬┘w決策機制和分工
學(xué)校實行校長負責制,全面負責學(xué)校的教育教學(xué)和其他行政管理工作,對重大問題,通過校務(wù)會議行使決策權(quán)。
到黨組織會議進行討論、決議
在行政辦公會上討論的內(nèi)容,在學(xué)校黨組織會議上進行討論,形成決議。如未能形成決議,再返回行政辦公會重新醞釀,再次進行程序,直至形成決議。
(三)參與集體決策的范圍
出席校務(wù)會議的成員為校長、書記、副校長、副書記、工會主席,根據(jù)工作需要,由校長或書記確定,可以邀請有關(guān)部門的負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無法召開校務(wù)會議,由校長審核決定,但事后應(yīng)及時召開校務(wù)會議予以確認。
(四)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交黨組織會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序論證。
應(yīng)交教代會審議通過的重要事項,在校務(wù)會議或行政會議決策之前要提交教代會審議通過。
其他“三重一大”事項,在黨組織會議決策之前,要依照法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見深入進行論證和協(xié)調(diào)。
三、集體決策議事規(guī)則
。ㄒ唬┱J真貫徹民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,決定重大事項,實行校長負責制,采用集體議事,并以會議決定形式體現(xiàn)集體意志,不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
。ǘ┓残栊(wù)會議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
。ㄈ┬(wù)會議出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會議方可舉行。
(四)會議要嚴格按照預(yù)定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
(五)集體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
(六)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
。ㄆ撸┬(wù)公開。對校務(wù)會議決定的重大事項,除涉密事項外,都應(yīng)采用適當?shù)男问较蛉9_。
學(xué)校三重一大決策制度 6
為進一步嚴格執(zhí)行民主集中制,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī)范學(xué)校集體決策行為,防范決策風(fēng)險,健全和完善集體決策機制,更好推動學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中央、省市及縣政府關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由學(xué)校集體研究作出決定的要求,結(jié)合中小學(xué)工作實際,制定本制度。
一、決策機構(gòu)。
“三重一大”會為學(xué)校重大事項決策機構(gòu),成員包括并不限于校長辦公會成員、辦公室主任、教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、黨辦主任、工會(辦)主席(主任)、財務(wù)室主任(主管會計)多人單數(shù)組成。校長(園長)擔任組長,為學(xué)!叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責任人;由辦公室主任擔任會議記錄人員。
二、決策范圍。
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作安排和工作計劃;
2、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事制度改革、教育教學(xué)改革、表彰獎懲、工資福利等重要問題;
3、學(xué)校安全穩(wěn)定問題,重大責任事故、突發(fā)性事件的處置;
4、上級重要文件、重要會議精神貫徹落實的意見和措施方案;
5、重要規(guī)章制度的制定和修訂;重要工作部署以及需要向上級請示、報告的重要事項;
6、學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算和決算方案;
7、其他需集體研究決定的重大事項。
。ǘ┲匾耸氯蚊
1、學(xué)校中層教干的任免、調(diào)整、獎懲;
2、研究后備教干和年級主任的選拔、使用;
3、研究學(xué)校人員的調(diào)入、調(diào)出問題;
4、其他人事管理的重要事項。
。ㄈ┲匾椖堪才
1、討論重大項目可行性方案、公開招投標方案;社會中介服務(wù)項目的招投標;學(xué)校5萬元以上的投資及維修項目的確定;
2、重大合同的簽訂、變更和履行;
3、年度資金預(yù)算安排和收入、支出狀況;大宗物品采購、大宗資產(chǎn)使用安排;
4、組織開展大型文體活動的工作安排;
5、教育教學(xué)重要業(yè)務(wù)活動及節(jié)慶活動項目;
6、其它需要集體研究決定的重要項目安排。
。ㄋ模┐箢~資金使用
1、學(xué)校財政預(yù)、決算建議方案;
2、財政撥入的專項資金、專項經(jīng)費等;
3、單位大額援助、捐贈事項;
4、國有資產(chǎn)處置、出租、出借;
5、5萬元以上的政府采購;
6、0.5萬元以上的經(jīng)常性支出,3萬元以上的非經(jīng)常性支出;
7、其他大額資金使用情況。鼓勵各學(xué)校根據(jù)自身實際情況完善內(nèi)部制度,適當擴大資金使用具體決策范圍。
三、決策執(zhí)行
。ㄒ唬⿻俺浞轴j釀
1、提出議題!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應(yīng)由各科室主提出問題內(nèi)容,由校長(園長)初審并提出建議,初步確定“三重一大”事項議題。
2、調(diào)研論證!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,校辦公會可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀,涉及科室應(yīng)廣泛深入地開展調(diào)查研究,掌握基本情況,形成較為成熟的建議意見,通過綜合論證,擬訂初步方案,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
3、征求意見。擬訂方案后,校辦公會成員要充分發(fā)表意見,便于掌握情況,研究思考。
。ǘ⿻屑w決策
1、決策“三重一大”事項的集體決策會,應(yīng)有三分之二以上班子成員到會,會議由校長(園長)或其指定的人員召集并主持。會議先由科室主任介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。
2、在決策“三重一大”事項的會議上,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,一般應(yīng)采取“唱票”方式。對“三重一大”事項,按表決意見形成會議決議,對討論的問題要以班子成員應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。
3、在決策“三重一大”事項的會議上,“三重一大”會成員應(yīng)對決策事項充分發(fā)表意見,明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,因故未到會的成員若持有不同意見可書面或電話表達;校長(園長)或主持會議的其他負責人對意見比較一致的議題,形成會議決定。
4、對討論中意見分歧較大或重大情況尚不清楚的,除緊急情況下按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)緩議經(jīng)調(diào)研后再決策。嚴禁“三重一大”事項議題未經(jīng)會議決定擅自操作。
5、逐項作出決策。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項討論
6、形成會議紀要。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案!叭匾淮蟆笔马椬h題決策會議的記錄內(nèi)容從簡,要體現(xiàn)每個議題的討論、表決情況及最后決定。對“三重一大”事項的決策結(jié)果,應(yīng)通知相關(guān)執(zhí)行科室和人員。同時,切實做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作,以便于檔案綜合利用和相關(guān)決策過程的印證。
。ㄈ⿻笠(guī)范執(zhí)行
1、“三重一大”事項經(jīng)校辦公會決策后,由校長辦公會成員按分工和職責組織實施。遇有叉的,由校長(園長)明確一名校長辦公會成員牽頭。牽頭辦公會成員應(yīng)加強落實反饋,根據(jù)實施進度及時向校長(園長)、“三重一大”會報告執(zhí)行情況,對未按期完成的事項要說明原因。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在未做出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行,可以按程序向教體局反映意見。
3、如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時處置的,應(yīng)在事后及時向“三重一大”會集體報告。
四、監(jiān)督檢查與責任追究
。ㄒ唬﹥(nèi)部監(jiān)督和公開
學(xué)校辦公室對會議決策的“三重一大”事項建立督查制度,負責跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向“三重一大”會報告。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密事項外,應(yīng)按照黨務(wù)公開、校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定予以公開。
。ǘ┩獠勘O(jiān)督和檢查
“三重一大”集體決策事項主動接受上級組織和黨內(nèi)外的監(jiān)督。各學(xué)校要把執(zhí)行“三重一大”制度作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
。ㄈ┴熑巫肪
凡屬下列情況造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的,依據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”會集體決定的.;
2、未經(jīng)“三重一大”會集體討論決定而由個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,事后又不通報的;
3、未向“三重一大”會提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、對“三重一大”會決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的;
6、其他因違反本制度而造成損失的。
。ǘ⿲υ斐蓢乐卣斡绊懟蛑卮蠼(jīng)濟損失的責任人,應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任,依紀依法追究相應(yīng)責任人的責任,并移送相關(guān)部門處理。
五、注意事項
1、凡“三重一大”事項,由“三重一大”會集體討論研究決定,同時根據(jù)事項需求,確定列席人員擴大的范圍。不以傳閱會簽或個別征求意見方式代替集體決策。
2、涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(支部、工會)或校長(園長)辦公會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過,再提交“三重一大”會議決策。凡涉及教干調(diào)整,應(yīng)符合干部選拔任免等相關(guān)程序;涉及重大事項安排,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要充分調(diào)研論證,形成報告;涉及大額資金使用,相關(guān)科室要作出資金使用說明及支出預(yù)算。
3、遇到重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開會議的,可由校長(園長)臨時處理,事后應(yīng)及時向“三重一大”會報告。
4、辦公室主任應(yīng)將有關(guān)材料提前送達與會人員,保證與會人員有足夠時間熟悉情況;會后要及時整理、匯總會議材料,并按時送交相關(guān)部門
學(xué)校三重一大決策制度 7
為了進一步貫徹落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求,強化教育系統(tǒng)“三重一大”事項決策程序,要求全縣中小學(xué)在校長負責制的制度安排下,堅持黨組織政治核心,落實教代會民主管理,實行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機制,規(guī)范決策行為,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
。ㄒ唬┟裰骷兄圃瓌t
“三重一大”事項由校務(wù)會議或班子會討論決定。校務(wù)會議或班子會堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。
。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認證。
。ㄈ┮(guī)范程序原則
學(xué)校校務(wù)會議或班子會集體決策事項必須嚴格按照程序進行,一般不臨時動議,特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會通過的決議,先由校務(wù)會議或班子會形成初步方案,再提交教代會審議。
二、決策內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1.制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃和課程計劃;
2.重大改革措施及規(guī)章制度;
3.發(fā)展預(yù)備黨員、黨員事項;
4.校內(nèi)機構(gòu)及崗位的設(shè)置;
5.中層干部任免、重要人事安排及調(diào)動;
6.教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排,職稱評定、聘用等;
7.教職工收入分配(含課后延時服務(wù))和考核獎懲方案及教學(xué)質(zhì)量獎的分配;
8.基建項目和學(xué)校寒暑假修繕計劃;
9.校級以上優(yōu)秀教師、先進教育工作者、先進個人、優(yōu)秀班主任推薦等評先評優(yōu)工作;
10.學(xué)校內(nèi)部評先評優(yōu)等表彰工作;
11.招生和畢業(yè)生推薦工作;
12.各種勵志班、尖刀班設(shè)置以及相關(guān)政策;
13.臨聘、招聘人員安排及待遇問題;
14.學(xué)校重大信訪問題;
15.其他重大問題。
(二)重要項目安排
1.學(xué)校對外重要合作和交流項目;
2.學(xué)校大修、寒暑假修繕基建建設(shè)項目以及餐廳建設(shè);
3.學(xué)校重大教學(xué)項目;
4.應(yīng)當集體研究決定的其他項目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊
1.學(xué)校中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2.學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排調(diào)動及任命;
3.學(xué)校財務(wù)和辦公室人員的任用;
4.學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免;
5.其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
(四)大額度資金的使用
1.辦公經(jīng)費農(nóng)村學(xué)校1000元及以上的支出,城區(qū)學(xué)校3000元及以上的支出,縣一中、職教中心5000元及以上的'支出;
2.年度經(jīng)費預(yù)算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用;
3.學(xué)校教職工收入分配方案(含課后延時服務(wù))、獎勵經(jīng)費及教學(xué)質(zhì)量獎分配方案;
4.未列入預(yù)算的2000元及以上的特殊經(jīng)費支出。
三、決策事項的形式
1.根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),學(xué)!叭匾淮蟆笔马椏蓡为氂蓪W(xué)校黨支部會或?qū)W校班子會或領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議形式集體討論決定。
2.涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部或班子會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過。
3.學(xué)校重要干部任免獎懲及特別重大事項,需先由黨支部會集體研究通過后,再提交“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議決策。
四、決策事項的程序
1.會前準備。提交集體決策的“三重一大”事項,根據(jù)事項的內(nèi)容和性質(zhì),可召開基層年級會、中層干部會、教職工座談會等進行充分的討論醞釀。
2.會議討論。討論時充分發(fā)揚民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀公正、實事求是地發(fā)表自己的意見和觀點。
3.會議表決。經(jīng)過充分討論后,根據(jù)討論事項的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或無記名投票方式進行表決(列席人員不參與表決);對于紀檢監(jiān)察員缺席或反對的事項,要推遲表決;會議討論多個事項時,應(yīng)逐項討論,逐項表決。
4.公開結(jié)果。凡集體決策通過的事項,一般在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示。公示期限為3個工作日。
五、檢查考核與責任追究
1.各學(xué)校在“三重一大”事項討論、決策前,需向派駐紀檢監(jiān)察組、教育局辦公室報備!叭匾淮蟆敝贫葓(zhí)行情況,作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。
2.特約紀檢監(jiān)察員要履職盡責,對本學(xué)校的“三重一大”事項決策程序進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校主要負責人反饋并予以糾正,對發(fā)現(xiàn)問題提出的建議學(xué)校不予解決或重大問題解決不了的要及時向教育局和派駐紀檢監(jiān)察組反映。
3.對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行造成嚴重后果的,將依紀依法分別追究學(xué)校主要負責人、分管負責人、特約紀檢監(jiān)察員和其他責任人的責任。
學(xué)校三重一大決策制度 8
第一章總則
第一條為認真貫徹民主集中制,規(guī)范決策行為,加強廉政建設(shè),切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,根據(jù)中共中央關(guān)于“三重一大”事項(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定和《天津外國語大學(xué)關(guān)于進一步規(guī)范“三重一大”決策工作的實施辦法》(津外大黨〔2018〕130號)文件的要求,結(jié)合學(xué)院實際,修訂本實施細則。
第二條 “三重一大”事項決策必須認真貫徹民主集中制原則。建立健全集體議事決策制度,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,嚴格遵循決策程序,任何單位、任何領(lǐng)導(dǎo)不得以個別商議替代會議討論,不得以會前溝通、領(lǐng)導(dǎo)傳閱、會簽等形式替代集體決策。
第三條本細則所指的決策機構(gòu)是指學(xué)院黨委會、學(xué)院黨政聯(lián)席會。
第二章“三重一大”事項的范圍
第四條重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大師生員工切身利益,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項。主要包括以下事項:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)、上級重要決定及會議和文件精神的重大措施;
。ǘ⿲W(xué)院黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、思想政治工作和校園文化建設(shè)等重要工作;
。ㄈ⿲W(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、校園建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計劃的制定和調(diào)整,學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)等方面的重要事項;
(四)學(xué)院重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止;
。ㄎ澹┥婕皩W(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制定;
。⿲W(xué)院辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整,年度招生計劃的確定和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化;
。ㄆ撸⿲W(xué)院年度工作計劃的制定;
。ò耍┘訌娏⒌聵淙斯ぷ骱腿鎸嵤┧刭|(zhì)教育方面的重大事項,學(xué)生事務(wù)中的重大問題處理及相關(guān)政策的制定;
。ň牛⿲W(xué)院人才工作規(guī)劃、重大人才政策的制定和調(diào)整,師資隊伍建設(shè)中重大問題的處理以及促進“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重大事項,全程參與人才選聘引進并重點在規(guī)范程序、審核人選等方面定向把關(guān);
。ㄊ⿲W(xué)院年度財務(wù)預(yù)算、決算以及重要專項經(jīng)費的確定和調(diào)整;
。ㄊ唬⿲W(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制的確定、調(diào)整;
。ㄊ┰杭墸ê杭墸┮陨蠘s譽的推薦、初評;
。ㄊ┤航搪毠な杖敕峙、福利待遇、獎勵等民生項目和關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重大事項;
。ㄊ模⿲W(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),干部隊伍建設(shè)等重大問題處理;
。ㄊ澹┬@安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理;
。ㄊ⿷(yīng)當集體研究決定的其他重要事項。
第五條重要人事任免事項,是指屬于學(xué)院管理權(quán)限內(nèi)的師生的職務(wù)任免和需要報送學(xué)校審批的重要人事事項。主要包括以下事項:
。ㄒ唬⿲儆趯W(xué)院管理權(quán)限內(nèi)的師生的職務(wù)任免、黨政紀處分;
。ǘ┨幖壓髠涓刹客扑]、選拔;
(三)各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦;
。ㄋ模⿲W(xué)院教授委員會(學(xué)術(shù)委員會)、學(xué)位評定分委員會、教材建設(shè)委員會教學(xué)指導(dǎo)委員會、教代會等機構(gòu)負責人和組成成員的任免、調(diào)整;
。ㄎ澹┥霞壩募鞔_規(guī)定的其他重要干部人事任免事項。
第六條重大項目安排事項,是指對學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括以下事項:
。ㄒ唬⿲W(xué)院涉及國家、教育部、天津市和校級各類重點建設(shè)項目的實施及重大教育專項資金安排;
。ǘ﹪鴥(nèi)國(境)外文化交流及合作辦學(xué)等;
。ㄈ┲卮蠛腺Y合作項目;
。ㄋ模┲匾O(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù);
(五)重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目;
(六)法律法規(guī)明確規(guī)定的其他重大項目;
。ㄆ撸⿷(yīng)當集體研究決定的其他重要項目安排。
第七條大額度資金使用事項。大額度資金使用是指按照學(xué)院及上級有關(guān)規(guī)定,需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的資金使用安排。主要包括以下事項:
(一)學(xué)院文件未涉及或未經(jīng)學(xué)院黨委會、黨政聯(lián)席會集體討論通過的事項,單筆支出超過2萬元(含2萬元)的事項;
(二)接受捐贈的大額度資金的使用;
。ㄈ┓煞ㄒ(guī)明確規(guī)定的其他大額度資金使用事項;
。ㄋ模⿷(yīng)當集體研究決定的其他大額度資金使用。
第三章“三重一大”事項決策程序
第八條提出決策建議。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會),均可依照前款規(guī)定,提出“三重一大”事項決策建議。建議主要內(nèi)容包含:重大事項決策建議擬解決的問題、建議理由的說明、法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決問題的方案、可行性分析以及其他相關(guān)材料。對擬列入集體決策的議題,需經(jīng)承辦人或部門提出擬辦意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認可,報主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
第九條擬定決策方案。對已確定的集體決策議題,承辦人或部門應(yīng)通過對決策議題相關(guān)的事項進行調(diào)查和協(xié)調(diào),擬定詳盡、完備的決策方案。對需要進行多方案比較研究的問題或者存在爭議的問題,承辦人或部門應(yīng)當擬定兩個以上決策方案備選。
第十條師生參與!叭匾淮蟆笔马椞峤患w決策前,承辦人或部門要根據(jù)決策事項涉及的`范圍,征求有關(guān)部門和單位的意見。對事關(guān)師生員工切身利益的重大事項,應(yīng)當采取調(diào)查、走訪、公示、座談等多種方式,廣泛聽取師生員工意見,并認真研究,合理采納,及時反饋。
第十一條專家論證。對涉及學(xué)院發(fā)展全局和師生重大利益的決策事項、專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項以及決策方案涉及的重大、疑難問題,承辦人或部門應(yīng)當委托相關(guān)專家委員會和法律顧問進行專家評估論證,技術(shù)、政策法律咨詢,合法性審查,并提交論證報告或合法性審查報告。
第十二條 風(fēng)險評估。對可能影響學(xué)院穩(wěn)定、師生利益和造成國有資產(chǎn)流失以及其他重大經(jīng)濟損失的重大事項,承辦人或部門應(yīng)當針對決策事項特點,依托相關(guān)專家委員會及校外專業(yè)機構(gòu),綜合分析決策事項可能存在的風(fēng)險,確定風(fēng)險類型,劃分風(fēng)險等級,預(yù)測風(fēng)險后果。風(fēng)險評估應(yīng)當提供評估報告,以幫助學(xué)院按照風(fēng)險可控原則作出決策,針對不同風(fēng)險提出應(yīng)對措施。
第十三條依照《天津外國語大學(xué)章程》的規(guī)定,應(yīng)交教代會審議通過的重要事項,在學(xué)院黨政聯(lián)席會或?qū)W院黨委會決策前,須提交學(xué)院教代會審議通過。
第十四條依照《天津外國語大學(xué)章程》的規(guī)定,應(yīng)由學(xué)院教授委員會審議的重大學(xué)術(shù)事項,在學(xué)院黨政聯(lián)席會或?qū)W院黨委會決策前須提交學(xué)院教授委員會審議。
第十五條對重要干部的選拔任用事項,要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(2019年印發(fā))》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限和集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,遵循動議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示、任職等程序執(zhí)行。在醞釀階段征求學(xué)院紀委意見,并保證紀委有必要的時間履行相應(yīng)程序。第十六條“三重一大”事項決策前,應(yīng)根據(jù)事項進行領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的溝通。涉及重大事項,需向分管校領(lǐng)導(dǎo)請示。領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
第十七條集體討論決定
(一)“三重一大”事項的議事規(guī)則按照《英語學(xué)院黨委會議議事規(guī)則》和《英語學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行;
(二)決策內(nèi)容如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或者有其他利益關(guān)系等可能影響公正決策的情形時,參與決策或列席人員應(yīng)當回避。
第十八條 “三重一大”事項決策要如實做好會議記錄。學(xué)院綜合辦公室根據(jù)記錄制作會議紀要,院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在會議紀要上簽字。會議記錄要做到“六明確”,即:決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論和領(lǐng)導(dǎo)簽字要明確。會議通知、議程、記錄、紀要、決定等資料應(yīng)存檔備查。
第十九條決策決定執(zhí)行、反饋與調(diào)整
。ㄒ唬┓止そM織實施。學(xué)院黨委會決定的事項,由學(xué)院黨委成員按照分工組織實施;學(xué)院黨政聯(lián)席會作出的決定,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施。遇有分工和職責交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行黨委會、黨政聯(lián)席會作出的決定。
(二)會議決定的事項,應(yīng)明確落實負責實施的部門、責任人和時限要求。承辦人或部門要針對決策事項特點,制定具體的跟蹤反饋計劃,明確對決策事項執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查的期限、內(nèi)容及方法,及時在相應(yīng)會議上通報決策執(zhí)行情況。
。ㄈ⿲Ω櫡答伖ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,承辦人或部門要進行調(diào)查分析,厘清問題產(chǎn)生的原因,提出處理意見,及時予以反饋。
第四章監(jiān)督檢查
第二十條為確保“三重一大”制度認真貫徹,提高監(jiān)督的有效性,依據(jù)《中共天津外國語大學(xué)委員會關(guān)于落實“三重一大”決策與執(zhí)行制度的監(jiān)督實施細則(試行)》文件要求,主動接受學(xué)院紀委和上級監(jiān)督檢查、師生監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬⿲W(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對落實“三重一大”事項決策制度工作負總責。學(xué)院黨政主要負責人要定期向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報“三重一大”決策事項的執(zhí)行情況。
(二)學(xué)院黨委會、黨政聯(lián)席會決定的事項,由學(xué)院綜合辦公室負責督辦,并及時將落實情況向?qū)W院書記、院長匯報。
。ㄈ⿲W(xué)院教職工代表大會有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權(quán)向?qū)W院黨委和上級部門反映意見。
。ㄋ模⿲W(xué)院紀委要將“三重一大”決策和執(zhí)行情況列入重要內(nèi)容進行專項檢查監(jiān)督。學(xué)院各部門應(yīng)主動接受巡視巡察、督查部門對“三重一大”決策事項的專項監(jiān)督。
第二十一條學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實“三重一大”集體決策和執(zhí)行情況,應(yīng)納入學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和考核領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第五章責任追究
第二十二條出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)責任人員實施責任追究。
。ㄒ唬﹤人或少數(shù)人違反集體決策程序,擅自決定“三重一大”決策事項的;
。ǘ┮詴皽贤、個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)傳閱等形式替代集體決策,或雖經(jīng)集體決策,但違反決策程序未反映與會人員真實意愿的;
。ㄈ┰凇叭匾淮蟆睕Q策事項的決策和執(zhí)行過程中提供的事實和依據(jù)有重大出入或錯誤的;
。ㄋ模┥米愿淖儯e誤執(zhí)行或拒不執(zhí)行集體決策并造成嚴重后果的;
。ㄎ澹┨厥馇闆r下臨時動議決策或者變更決策,事后未及時補辦決策程序或未及時報告的;
。╊I(lǐng)導(dǎo)班子集體決策失誤或涉嫌違紀違法,造成重大損失的;
。ㄆ撸﹫(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的;
。ò耍┕室庖(guī)避集體決策,決定“三重一大”決策事項的;
。ň牛┙杓w決策名義集體違規(guī)的;
。ㄊ⿻h記錄嚴重失實和篡改會議記錄的
(十一)其他違反“三重一大”決策程序的情形。
第二十三條實施責任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。凡領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生應(yīng)當追究責任的行為,不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化,都要進行相應(yīng)的責任追究。
第二十四條實施責任追究,按照干部管理權(quán)限進行。
第六章附則
第二十五條本實施細則于2023年4月24日修訂,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校三重一大決策制度 9
為了進一步貫徹落實關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求,學(xué)校在校長負責制的制度安排下,堅持黨組織政治核心,落實教代會民主管理,實行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機制,規(guī)范決策行為,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
。ㄒ唬┟裰骷兄圃瓌t
“三重一大”事項由校委會議討論決定。校委會議堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。
。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認證。
。ㄈ┮(guī)范程序原則
學(xué)校校委會議集體決策事項必須嚴格按照程序進行,一般不臨時動議,特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會通過的決議,先由校委會議形成初步方案,再提交教代會審議。
二、決策內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1、制訂和修改學(xué)校章程;
2、制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃;
3、重大改革措施及規(guī)章制度;
4、學(xué)校精神文明建設(shè)實施方案;
5、校內(nèi)機構(gòu)及崗位的設(shè)置;
6、中層干部任免及重要人事安排;
7、師資隊伍建設(shè)實施方案;
8、教職工收入分配和考核獎懲方案;
9、重大基建項目計劃;
10、制訂校園及師生安全制度;
11、招生工作;
12、其他重大問題。
。ǘ┲匾椖堪才
1、學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項目;
2、學(xué)校重大教科研項目;
3、應(yīng)當集體研究決定的`其他項目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊
1、學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2、學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排;
3、學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、辦公用品采購小組、民主理財小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免;
4、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
1、年度經(jīng)費預(yù)算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用;
2、學(xué)校教職工收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調(diào)整;
3、未列入預(yù)算的5萬元及以上的特殊經(jīng)費支出;
三、決策程序
學(xué)!叭匾淮蟆笔马棝Q策由校委會議討論決定。校委會議成員為學(xué)校校長、副校長、工會主席和校辦主任等。校委會議由校長主持,重大問題經(jīng)集體討論,校長負責決定。
1、確定議題,列入議程。需要列入校委會議討論的重大問題,由校長聽取各方意見后提出,與黨組織負責人共同商議確定。
2、調(diào)查研究,形成方案。對確定的議題進行調(diào)查研究,廣泛征求黨內(nèi)外意見,校長與黨組織負責人充分醞釀,形成共識和主導(dǎo)性意見。存在嚴重分歧的,暫不提交會議討論。
3、會議討論,形成決議。學(xué)校重大問題在校委會上充分討論,形成決議。如意見不能達成基本一致或有嚴重分歧,應(yīng)暫緩決策;必要時可報上級黨組織、教育行政部門裁決。
4、明確分工,組織實施。凡經(jīng)校委會討論決定的重大問題,由校長明確分工,負責實施。黨組織保證監(jiān)督實施,工會積極配合支持實施。
四、會議表決
研究討論議題時,與會人員要充分發(fā)表意見。會議表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。表決時一般堅持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對意見分歧較大的事項,可以暫緩進行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會議方可進行,表決有效。
凡涉及教職工切身利益的重大問題,校委會議通過后需及時提交教代會討論通過。根據(jù)管理權(quán)限,須報上級有關(guān)部門批準的重大問題要按規(guī)定程序報批后方可實施。
五、決策執(zhí)行
校委會討論通過的決策事項應(yīng)及時做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責組織落實,認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見,可以保留,或者向上級反映,但在上級或本級校委會議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外,必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校委會議作出的決定,如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來決定的,必須經(jīng)校長同意后,提交校委會議進行復(fù)議,在做出新的決定后執(zhí)行。
六、決策監(jiān)督
學(xué)校黨支部和工會負責對“三重一大”事項集體決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;校長室(校長辦公室)負責對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦,及時將落實情況及存在問題向校委會、支委會或行政會議匯報,確保決策落實;對于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責任。
七、決策備案
要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
學(xué)校三重一大決策制度 10
為更好地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),進一步提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策水平和治校能力,根據(jù)上級有關(guān)文件與精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制訂本實施辦法。
一、集體決策機構(gòu)
1、黨支委會和校長辦公會為集體決策機構(gòu)。
2、根據(jù)會議內(nèi)容,確定有關(guān)部門的負責同志列席會議。
二、“三重一大”事項主要內(nèi)容
(一)重大決策
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實;
2、黨的建設(shè)(思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè))、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題;榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項;
3、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制訂和調(diào)整,含學(xué)校隊伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃等;
4、學(xué)校年度工作計劃的制訂;學(xué)校綜合財務(wù)收支計劃,含學(xué)校年度預(yù)決算的制訂和調(diào)整;
5、學(xué)校學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,學(xué)校申報區(qū)級及以上的項目、課題,重大教學(xué)改革等;
6、學(xué)校全局性重大改革方案和改革措施的制訂,含干部人事制度改革、校內(nèi)分配制度改革、財務(wù)、后勤等方面的改革;全校性重要規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
7、學(xué)校黨政的設(shè)置、調(diào)整以及學(xué)校人事編制、職稱評定和崗位設(shè)置工作方案、職級晉升方案等;優(yōu)秀人才遴選推薦;
8、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和年度招生計劃以及學(xué)校工作中的重大問題和相關(guān)政策;
9、重大基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)及其它辦學(xué)資源的配置和調(diào)整;
10、工資、醫(yī)療等涉及教職工切身利益等重大事項的政策的制定與調(diào)整;重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理;
11、學(xué)校重大無形資產(chǎn)的授權(quán)使用;
12、國內(nèi)外重要合作和交流事項;
13、其它應(yīng)當由學(xué)校集體研究決定的重要問題。
。ǘ┲匾刹咳蚊
1、中層副職以上干部任免;
2、校級后備干部推薦、選拔;
3、全國、省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦。
。ㄈ┲卮箜椖堪才
1、基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等,對于土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓;
2、國內(nèi)外合作的重大項目(含對外合作辦學(xué));
3、“211工程”建設(shè)項目等;
4、學(xué)校大型慶典活動;
5、其它需要學(xué)校集體討論決定的重要事項。
(四)大額度資金的使用
1、3萬及以上支出必須經(jīng)行政會討論;
2、未列入學(xué)校財務(wù)預(yù)算的臨時性特殊項目支出;
2、受贈的大額資金及物件的使用方案;
3、其它需要學(xué)校集體討論決定的開支項目。
三、集體決策程序
。ㄒ唬┟裰鳑Q策程序
依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交黨支委會和校長辦公會決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。
1、依照規(guī)定,應(yīng)該交教代會審議通過的重要事項,在黨支委會或校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。
2、依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定,應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會審議的重大學(xué)術(shù)事項,在校長辦公會決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會審議。
3、中層副職以上干部任免,黨支委會決策之前要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
4、其它“三重一大”事項,在黨支委會和校長辦公會決策之前,要依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協(xié)調(diào),提交論證報告或立項報告。
。ǘ┘w決策議事規(guī)則
1、認真執(zhí)行民主集中制原則,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2、凡需黨支委會或校長辦公會議決定的事項,任何人不得以其它形式替代。
3、黨支委會出席人數(shù)需達到應(yīng)出席人數(shù)的2/3(重要人事任免等重大議題,出席人數(shù)必須超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3),會議方可舉行。校長辦公會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2,方可舉行。如遇突發(fā)事件,未達到召開常委會或校長辦公會的人數(shù),應(yīng)由主持工作的負責人召集在校常委或行政領(lǐng)導(dǎo)研究決定。會后,會議主持人應(yīng)及時將會議結(jié)果向未與會校領(lǐng)導(dǎo)通報。
4、會議在討論有關(guān)議題和工作時,應(yīng)首先由分管同志或部門負責同志充分報告情況。
5、會議要嚴格按照預(yù)定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
6、集體決策議決事項,應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于有實質(zhì)性的.爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。
黨支委會作出決定,應(yīng)采取表決制。出席會議的常委有表決權(quán)。會議表決事項,以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。
校長辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的校長有權(quán)作最終決定。
7、凡前次黨支委會作出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意,否則不得復(fù)議。
凡前次校長辦公會作出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須有1人動議,并在會前征得1/2以上應(yīng)出席會議同志的同意,否則不得復(fù)議。
8、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。
9、會議決定的事項,必須明確實施落實部門和負責人。
10、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄。
11、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的實施與監(jiān)督
1、黨支委會決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施;校長辦公會做出的決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
2、黨支委會、校長辦公會決定的事項,由學(xué)校辦公室負責督辦,并及時將落實情況向書記、校長匯報。
3、校工會依照《工會法》規(guī)定對學(xué)校的重大事項進行民主監(jiān)督,定期或不定期的向教職工公布學(xué)校重大事項的進展情況;教代會和全體教職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權(quán)向各級黨組織和上級部門反映意見。
4、紀檢、監(jiān)察等部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
。ǘ┴熑巫肪恐饕罁(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
。ㄈ⿲o學(xué)校造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任,依法依紀追究。
學(xué)校三重一大決策制度 11
為了促進學(xué)校整體工作持續(xù)和諧發(fā)展,進一步發(fā)揮校長負責制下黨總支的政治核心作用、保證監(jiān)督作用,提高學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、制度化的水平,保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效益的提高,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、學(xué)校重大事項的范圍
(一)重大決策
1、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
2、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計劃;
3、校內(nèi)機構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度;
4、師資隊伍的培訓(xùn)、進修方案或制度;
5、教職工福利費的使用方案和使用情況;
6、教職工年度考核情況;
7、教職工職稱評定;
8、評優(yōu)、評先工作;
9、分配方案的制訂或調(diào)整;
10、人事安排;
11、年度經(jīng)費預(yù)算、決算報告。
(二)重要干部任免
1、中層干部的選拔和任免;
2、教研組長、年級組長和班主任的選拔與任免。
。ㄈ┲匾椖堪才
1、年度基建、維修項目的立項;
2、年度設(shè)施設(shè)備的采購和更新。
。ㄋ模┐箢~度資金使用
1、1000元以上單件物品的采購;
2、2000-50000元基建和維修項目。
二、重大事項的決策形式
1、學(xué)校重大事項的決策形式為校務(wù)會議,實行校長負責制,堅持黨組織參與重大問題的決策,采用集體議事,并以會議決定形式體現(xiàn)集體意志,不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。
2、決定學(xué)校重大事項的校務(wù)會議,須有法定參會人員的半數(shù)以上到會方可舉行。
三、重大事項的決策程序
(一)事先個別醞釀
學(xué)校重大問題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員之間先進行個別醞釀,充分交換意見,提出解決學(xué)校重大問題的初步意見。領(lǐng)導(dǎo)成員分別進一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見,加強調(diào)查研究,為充分討論作準備。
。ǘ⿻罢{(diào)查研究
重大問題決策在聽取意見時實行先黨內(nèi)后黨外,先行政后群眾的原則,做到:
1、組織黨員在支部會議上討論充分發(fā)表意見。
2、在行政會議上進行討論充分聽取中層行政班子成員的意見。
3、在充分討論的民主基礎(chǔ)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行研究,統(tǒng)一思想,形成主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議。
(三)會上充分討論
1、在充分聽取了意見并形成主導(dǎo)性意見之后,實行民主集中制的.原則。
2、召開校務(wù)會議討論,經(jīng)集體討論后,校長負責,最終作出決策。
3、對涉及學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題召開教代會。
4、對每一項重大問題在作出決策的同時要制定相應(yīng)的實施方案和操作程序。
(四)會后各司其職。
1、對學(xué)校決定的重大事項,除涉密事項外,及時將決策的內(nèi)容和實施的方案向黨內(nèi)外群眾通報反饋或公示。
2、校長負責具體實施,黨組織保證監(jiān)督實施,工會民主管理監(jiān)督實施,即校長是第一負責人,黨政工通力合作。
學(xué)校三重一大決策制度 12
為了進一步落實十六大精神,深入貫徹落實黨風(fēng)廉正建設(shè),進一步強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、責任意識,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,根據(jù)教育黨工委關(guān)于強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,更好地調(diào)動教職工參與學(xué)校建設(shè)的積極性,特制定“三重一大” 集體決策制度如下:
一、“三重一大”的相關(guān)內(nèi)容:
“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項目安排!耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。
二、“三重一大”的決策制度:
1、學(xué)校任何重大決策事項,均必須經(jīng)校務(wù)委員會集體醞釀提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,交教工代表大會票決通過方可執(zhí)行。
2、學(xué)校重要干部的任免,須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單,交領(lǐng)導(dǎo)班子討論,在支部大會、學(xué)校教代會聽取意見后,才可報上級主管部門審批。被批準的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可執(zhí)行。
3、學(xué)校重要項目的出臺,必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會集體研究提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,支部大會聽取意見,學(xué)校教代會票決通過,形成相關(guān)文件報上級主管部門審批,被批準的相關(guān)項目出臺前,需在學(xué)校公示欄內(nèi)公示三天后方可實施。
4、學(xué)校2萬元以上的資金使用及5萬元以上的'基本建設(shè)均需由校校務(wù)委員會集體研究提出,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,并將資金使用的具體安排報上級領(lǐng)導(dǎo)審批;學(xué)校要定期將資金使用情況,包括使用過程中的進展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學(xué)校公示欄內(nèi)公示,使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。
5、對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
6、“三重一大”會議決定事項,必須明確實施部門和負責人,并由實施部門和負責人組織實施。
7、“三重一大”事項決策的情況,包括決策人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,都要以會議通知、會議記錄、會議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
三、“三重一大”責任追究:
凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和不良影響的,要根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)的輕重,依法、依紀追究應(yīng)承擔的責任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論而個人擅自決策、事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
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