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進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案

時(shí)間:2025-01-07 12:04:56 賽賽 工作方案 我要投稿

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案(精選11篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案(精選11篇)

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 1

  為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,全力打造平安和諧的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)政府部門(mén)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地x環(huán)境實(shí)際情況,特制定如下:

  一、指導(dǎo)思想

  維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo),以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地x穩(wěn)定為切入點(diǎn),加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,加大安全隱患的排查整治力度,把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置,以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施,扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí),以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為地x經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)史壽新任組長(zhǎng),副書(shū)記陳和生、副書(shū)記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘玉根、派出所所長(zhǎng)王來(lái)福為副組長(zhǎng),成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成,辦公室主任由陳生佺擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。

  三、時(shí)間安排

  從20xx年3月——20xx年12月

  四、責(zé)任分工

  1、安全隱患排查及治安整治工作組

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人:

  人員配備:南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)

  椏溪村包村民警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員

  安樂(lè)村包村民警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員

  觀圩村包村民警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員

  工作任務(wù):排查、處置轄x安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地x村民的穩(wěn)定工作。大力開(kāi)展治安專項(xiàng)整治,以預(yù)防和打擊盜竊為主,切實(shí)做到整治一處,鞏固一處,確保轄x的和諧穩(wěn)定。

  2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人:

  人員配備:小范等工作任務(wù):執(zhí)行定期排查,及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作,做到主動(dòng)介入,主動(dòng)協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

  3、突發(fā)事件應(yīng)急組

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人:

  人員配備:民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)

  工作任務(wù):隨時(shí)聽(tīng)候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣,及時(shí)處置各種突發(fā)事件。

  4、信息聯(lián)絡(luò)組

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人:

  人員配備:

  工作任務(wù):加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通,落實(shí)反饋制度。

  五、工作重點(diǎn)

  1、及時(shí)了解掌握轄x內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化,做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

  2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作,進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的'認(rèn)識(shí),加強(qiáng)治安巡查,注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為,有情況及時(shí)控制和報(bào)告。

  3、做好排查走訪工作,掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄x內(nèi)已知及未知上訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。

  4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn),列入專項(xiàng)整治內(nèi)容,認(rèn)真制定整治方案,工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題,做到常抓不放,提高企業(yè)的安全管理水平,保障企業(yè)安全運(yùn)行,助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

  六、工作要求

  1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保思想到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位。

  2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求,在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí),絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

  3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度,密切掌握轄x動(dòng)態(tài),務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范,確保轄x安定穩(wěn)定。

  4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)人員排查管控,汲取xxx“2.21”案件教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化各種隱患排查,健全和落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、重點(diǎn)人員管控機(jī)制,嚴(yán)防個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,決定開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)人員管控專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面準(zhǔn)確排查掌握各類重點(diǎn)人員情況,深入細(xì)致排查化解影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),即:堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大公共安全事故。

  二、工作措施

  (一)做實(shí)做細(xì)隱患排查。開(kāi)展刑滿釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端人員和信訪重點(diǎn)人員以及可能造成惡劣影響的重點(diǎn)群體摸排工作,組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門(mén)入戶,開(kāi)展重點(diǎn)人員地毯式摸排,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),跟進(jìn)服務(wù)管理。對(duì)排查出的重點(diǎn)人群要建立工作,登記造冊(cè),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,做到嚴(yán)密監(jiān)控,確保不危害社會(huì)。

  (二)堅(jiān)持評(píng)估預(yù)警,強(qiáng)化管控措施。緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場(chǎng)所,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群進(jìn)行分析研判,對(duì)收集上報(bào)的各類影響社會(huì)治安重點(diǎn)人員信息,按照《關(guān)于做好肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估》(x衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕47號(hào))要求,重新啟動(dòng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估工作。落實(shí)人員疏導(dǎo)穩(wěn)控措施,對(duì)刑滿釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、言行極端人員和信訪重點(diǎn)人員等社會(huì)治安重點(diǎn)人群做好教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作,建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護(hù)人“四位一體”的管控機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)包保責(zé)任,確保人員不失管漏管。對(duì)肇事肇禍精神障礙患者要嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,督促監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放、社x服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹(shù)生活信心、重新融入正常社會(huì)。對(duì)重點(diǎn)信訪人員要采取超常措施,逐一落實(shí)“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包協(xié)調(diào)化解、包預(yù)防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)信息,適時(shí)依法訓(xùn)誡敲打。深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)摸排掌握的涉及重點(diǎn)人員的問(wèn)題,要逐一明確責(zé)任單位和人員,逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施,逐一實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。

  (三)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化應(yīng)急處置。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策、重大工程和重大事項(xiàng),必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)情報(bào)信息收集,確保情報(bào)信息暢通,進(jìn)一步健全情報(bào)信息動(dòng)態(tài)收集、反饋、報(bào)告制度,完善處置各類突發(fā)事件的工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對(duì)可能發(fā)生不穩(wěn)定信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

  三、實(shí)施步驟

  專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年4月18日起至20xx年6月30日,分三個(gè)階段實(shí)施:

  (一)組織摸排階段(4月18日至20xx年4月26日)。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)人員進(jìn)行全方位、多層次、拉網(wǎng)式排查,對(duì)列入排查范圍的'人員,逐一“過(guò)篩”,把各類不安全、不穩(wěn)定、存在風(fēng)險(xiǎn)的人員排查出來(lái),納入工作視線。核查刑滿釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、信訪重點(diǎn)人員,核減死亡或遷出的人員,增加新排查出來(lái)的人員;對(duì)重點(diǎn)青少年、言行極端有暴力傾向人員等社會(huì)治安重點(diǎn)人員摸底登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。相關(guān)表格請(qǐng)?jiān)?月28日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,(二)摸排管控階段(4月27日至20xx年6月10日)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員涉及的問(wèn)題,逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對(duì)突出重點(diǎn)人員涉穩(wěn)問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)包案方式,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌研究化解措施。對(duì)于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員,要采取扎實(shí)有效的穩(wěn)控措施,確保重點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了、問(wèn)題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。

  (三)總結(jié)提升階段(6月11日至6月30日)。對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)期間排查管控社會(huì)治安重點(diǎn)人員情況進(jìn)行全面理總結(jié),認(rèn)真查擺問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)研究,推廣經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步提升重點(diǎn)人員管控工作水平,促進(jìn)工作經(jīng);⒁(guī)范化、科學(xué)化。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 3

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查,并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)包保措施,特制定如下方案:

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

  二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

  為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施,成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本轄x重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動(dòng),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

  三、認(rèn)真排查,摸清底數(shù)

  各村,各相關(guān)單位要專門(mén)組織力量對(duì)本轄x本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底,特別是對(duì)群體的`挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,要逐人建檔,完善臺(tái)賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。

  四、明確包保、落實(shí)措施

  各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄x本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

 。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。

 。ㄈ┰鷮(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

  六、嚴(yán)格考核、失控必究

  在穩(wěn)控工作中,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問(wèn)題有人管,事情有人做。

  七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法

  穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,講究工作方法,堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 4

  一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

  屆全國(guó)人大會(huì)議和全國(guó)政協(xié)屆會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全國(guó))將分別于3月5日和3月3日在北京召開(kāi),這是我國(guó)政治生活中的一件大事,委系統(tǒng)要牢固樹(shù)立做好全國(guó)期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要性和必要性,把、安全和維穩(wěn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好、安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,為全國(guó)順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

  (一)健全完善矛盾排查調(diào)處工作機(jī)制。委屬各單位要以全國(guó)為契機(jī),進(jìn)一步整合綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、等方面的力量,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,形成及時(shí)就地化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾糾紛。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,選配精干的穩(wěn)控人員,為維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。

  (二)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。為做好期間的、安全穩(wěn)定工作,委屬各單位一把手要對(duì)本單位、安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),牢固樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求,積極抓好分管領(lǐng)域的、安全穩(wěn)定工作。期間,委屬各單位要成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的、安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處置小組,制定工作預(yù)案,健全應(yīng)急隊(duì)伍。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,果斷處置。

 。ㄈ┞鋵(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。各單位要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的`方針政策,按照市委、市政府的工作部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,做實(shí)穩(wěn)定工作;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和專人負(fù)責(zé)制,認(rèn)真做好接訪、調(diào)處和穩(wěn)定工作;要突出對(duì)要害部位、重要物資場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品、重點(diǎn)人員等進(jìn)行防控;嚴(yán)格按照“管好自己的人、看好自己的門(mén)、做好自己的事”的總體要求,確保一方平安。

  三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施

 。ㄒ唬┥钊肱挪榛饷芗m紛。各單位、各部門(mén)要著手集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進(jìn)行全方位的摸底排查,重點(diǎn)對(duì)城市管理執(zhí)法、市政設(shè)施建設(shè)工作中和機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中涉及人事勞動(dòng)等可能引發(fā)的糾紛進(jìn)行化解;對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目和重大工作措施,嚴(yán)格進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)、操作不妥引影響穩(wěn)定的問(wèn)題。期間,慎重出臺(tái)事關(guān)群眾利益及社會(huì)敏感問(wèn)題的決策措施,對(duì)各種“維權(quán)”行動(dòng)和部分利益訴求群體串聯(lián)、簽名上書(shū)及各類敏感案(事)件,特別是對(duì)可能引發(fā)越級(jí)訪、集體訪、進(jìn)京訪的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的摸排,要全面掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),做到不漏一戶一人,落實(shí)專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化穩(wěn)控措施。委屬各單位對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和安全隱患要分門(mén)別類,落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控措施,并于3月5日前將附表1——5報(bào)送至委

  (二)抓緊盯死四大關(guān)鍵工作要素。各單位要在排查摸底的基礎(chǔ)上,一是大力治理安全隱患,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)城市燃?xì)、城市照明、市政設(shè)施等存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查,對(duì)可能由此引發(fā)的安全事故進(jìn)行處置。二是嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員。對(duì)重點(diǎn)人員尤其是高危人員要盯死看牢,嚴(yán)防漏管失控,對(duì)進(jìn)京集體上訪及串聯(lián)聚集進(jìn)京訪,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施妥善化解,切實(shí)落實(shí)管控責(zé)任。對(duì)不聽(tīng)勸阻執(zhí)意進(jìn)京上訪的,務(wù)必采取措施將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)。三是?qiáng)化社會(huì)綜合治理工作,要掌握穩(wěn)定委系統(tǒng)內(nèi)干部職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人員采取談心化解的方法;委系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員、路面巡查人員、路面施工人員應(yīng)積極主動(dòng)地承擔(dān)起社會(huì)治安綜合的社會(huì)責(zé)任,對(duì)全市街面的發(fā)生的不安全、不穩(wěn)定因素,及時(shí)協(xié)助公安部門(mén)采取防控措施。同時(shí),全國(guó)期間,各單位一般不舉辦大型活動(dòng)。四是開(kāi)展勸訪、息訪活動(dòng)。要結(jié)合深入開(kāi)展“三訪”活動(dòng),在全國(guó)期間努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”:即解決一批與群眾利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,處置一批長(zhǎng)期積累的突出問(wèn)題,息訴一批重信重訪老戶,化解一批苗頭隱患;達(dá)到“兩個(gè)確!保杭创_保委系統(tǒng)不發(fā)生集體上訪和,確保不發(fā)生進(jìn)省、進(jìn)京的非正常上訪案件。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 5

  鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問(wèn)題發(fā)生非正常上訪事件,確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。

  二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”,做到“三個(gè)確保”。

  “七個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問(wèn)題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。

  三、工作措施

  (一)成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):曾垂亮副組長(zhǎng):時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書(shū)吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由楊智慧擔(dān)任辦公室主任,楊森具體負(fù)責(zé)日常工作,各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。

  (二)退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)

  1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書(shū)主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。

  2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾垂亮楊智慧責(zé)任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。

  3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹(shù)潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人:李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。

  四、工作要求

  (一)高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的`落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。

 。ǘ┲苊懿渴稹R袑(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),周密安排,部署工作,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任到人,要把問(wèn)題想全想透,把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和不穩(wěn)定隱患,按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人,明確調(diào)解時(shí)間,確保不出事,絕對(duì)不出大事。

  (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 6

  為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確!笆舜蟆奔叭珖(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

  二、工作目標(biāo)

  強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

  為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,xx鄉(xiāng)成立以黨委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng),其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村、單位內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

  (二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛

  信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

  1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。

  2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

  3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的`不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

  4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù),力?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間xx鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。

  5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng),通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  (三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作

  為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

  1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

  2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。

  3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

  (四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究

  1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

  2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 7

  為切實(shí)做好20XX年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)保障工作,根據(jù)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定XX鎮(zhèn)20XX年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)保障工作方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  確保20XX年省、市“兩會(huì)”期間XX鎮(zhèn)不發(fā)生惡性上訪、大規(guī)模集體上訪和信訪群眾進(jìn)京上訪等干擾20XX年省、市“兩會(huì)”事件。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立XX鎮(zhèn)20XX年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)部署和監(jiān)督全鎮(zhèn)信訪案件,特別是北山、廷加洋、福后、基德五起重點(diǎn)信訪案件的穩(wěn)控工作,并研究制定化解方案。其組成名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  2、成立XX鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置,確保第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)接訪調(diào)處化解矛盾。其組成名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  鎮(zhèn)綜治辦和各村主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

  三、工作機(jī)制

  1、全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機(jī)制。在1月8日前對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng),排查的范圍是:各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是:土地確權(quán)、土地征用、房屋拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項(xiàng)可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運(yùn)營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的`糾紛等。

  2、認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪接待日制度。20XX年省、市“兩會(huì)”期間每天由班子成員帶班,定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪。要求做到有案有接、有案必果,做到隨時(shí)來(lái)訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理,確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決,努力做到矛盾不上交,信訪不上行。對(duì)重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在接訪過(guò)程中,要認(rèn)真做好接訪記錄,依照政策,結(jié)合情理,做好宣傳解釋工作,需解決的事項(xiàng)經(jīng)鎮(zhèn)信訪化解穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,逐一解決。

  3、及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪,力爭(zhēng)調(diào)解一批、穩(wěn)定一批,努力把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù),做到小事不出村,大事不出?zhèn),確保不發(fā)生惡性上訪事件、大規(guī)模集體上訪事件和信訪群眾進(jìn)京上訪干擾20XX年省、市“兩會(huì)”事件。

  四、領(lǐng)導(dǎo)包案

  根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)20XX年省、市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作責(zé)任制。各村要按照有關(guān)要求,召開(kāi)信訪維穩(wěn)專題會(huì)議,安排部署信訪維穩(wěn)工作,落實(shí)工作專班,制定工作方案,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程,使全鎮(zhèn)形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)替一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 8

  一、引言

  簡(jiǎn)述穩(wěn)控工作的目的和重要性

  介紹當(dāng)前工作的背景和面臨的挑戰(zhàn)

  二、穩(wěn)控工作的總體策略

  制定總體工作目標(biāo)和方向,如穩(wěn)定控制、防止事故發(fā)生等

  確立跨部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作

  制定應(yīng)對(duì)緊急情況的預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力

  強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高穩(wěn)控工作的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平

  三、具體工作方案及措施

  1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防

  對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)源

  制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,包括但不限于加強(qiáng)安全監(jiān)管、優(yōu)化工作流程等

  建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)事件

  2. 人員管理

  制定員工,提高員工對(duì)穩(wěn)控工作的認(rèn)識(shí)和理解

  建立員工溝通渠道,及時(shí)了解員工訴求和意見(jiàn),加強(qiáng)員工關(guān)系管理

  強(qiáng)化員工紀(jì)律意識(shí),規(guī)范工作行為,避免因個(gè)人行為引發(fā)不穩(wěn)定因素

  3. 信息管理

  建立信息收集、整理、分析機(jī)制,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整

  嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和權(quán)威性

  加強(qiáng)輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播

  4. 應(yīng)急處置

  制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工

  定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力

  配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和人員,確保應(yīng)急需要

  5. 技術(shù)保障

  加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,提高穩(wěn)控工作的'信息化、智能化水平

  定期對(duì)穩(wěn)控設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保其正常運(yùn)行

  學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),不斷優(yōu)化穩(wěn)控工作方法和技術(shù)手段

  6. 監(jiān)督與考核

  建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,確保穩(wěn)控工作落到實(shí)處

  對(duì)穩(wěn)控工作進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)

  對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)大家共同做好穩(wěn)控工作

  7. 持續(xù)改進(jìn)

  定期收集員工反饋意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化工作流程和方法

  加強(qiáng)與同行業(yè)部門(mén)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升自身能力水平

  根據(jù)政策變化、形勢(shì)發(fā)展等因素,及時(shí)調(diào)整和完善穩(wěn)控工作方案及措施

  四、結(jié)語(yǔ)

  重申穩(wěn)控工作的重要性和必要性,強(qiáng)調(diào)全體員工的責(zé)任意識(shí)和使命感

  鼓勵(lì)全體員工積極參與穩(wěn)控工作,共同維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)和諧

  為了確保穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展,需要全體員工的共同努力和協(xié)作。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)注重與相關(guān)部門(mén)和人員的溝通協(xié)調(diào),確保信息的及時(shí)傳遞和共享。同時(shí),要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善和優(yōu)化工作方案及措施。相信在大家的共同努力下,穩(wěn)控工作一定會(huì)取得更加顯著的成效。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 9

  根據(jù)市信訪聯(lián)席會(huì)議的部署,為切實(shí)做好當(dāng)前我市國(guó)土資源信訪穩(wěn)控工作,經(jīng)市局決定,利用5月份工作時(shí)段,采取超常規(guī)和更加積極有效地舉措,集中開(kāi)展信訪積案化解和社會(huì)層面的信訪穩(wěn)控工作,有效遏制和減少越級(jí)上訪的發(fā)生,推動(dòng)全系統(tǒng)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),特制定本工作方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以市信訪聯(lián)席會(huì)議部署為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以有效化解信訪積案和矛盾隱患為切入點(diǎn),著力做好國(guó)土資源信訪穩(wěn)控工作,堅(jiān)持預(yù)防為先,排查到位,超前介入,及時(shí)果斷處置的原則,確保將重點(diǎn)上訪群體和上訪人穩(wěn)定化解在屬地努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)不出現(xiàn)大規(guī)模集體訪和重點(diǎn)個(gè)體訪,去省、進(jìn)京上訪的工作目標(biāo)。

  二、工作安排

  1.從5月1日至31日,兩縣局、局屬各分局要根據(jù)自己的工作實(shí)際情況,做好信訪排查,嚴(yán)防死守。做好本溪—沈陽(yáng)區(qū)間的控訪工作,針對(duì)上訪的勢(shì)態(tài)和排查情況,重點(diǎn)對(duì)火車站,長(zhǎng)途客運(yùn)站的控訪工作。

  本溪火車站控訪時(shí)間安排:自每日上午5︰30—12︰30,機(jī)關(guān)各處室輪流值班到本溪火車站控訪(每班要求3人,其中一名局領(lǐng)導(dǎo)值班,另外兩名上崗控訪,并有保障車輛一臺(tái),控訪具體安排見(jiàn)附表一)。做好本溪—沈陽(yáng)區(qū)間的控訪工作。(此時(shí)段有8車次火車,分別是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57)。

  本溪客運(yùn)站控訪時(shí)間安排:自每日上6︰00—18︰00,機(jī)關(guān)各處室輪流值班到本溪客運(yùn)站控訪(控訪具體安排見(jiàn)附表二)。做好本溪—沈陽(yáng)區(qū)間的控訪工作。兩縣局要根據(jù)本地區(qū)火車站和客運(yùn)站至沈陽(yáng)的車次情況,參照市局的形式組織安排人員上崗進(jìn)行控訪,建立自己的控訪值班表。

  2.強(qiáng)化工作職責(zé)。本次控訪工作我局要以強(qiáng)化國(guó)土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我局工作職責(zé)職能,切實(shí)強(qiáng)化完善信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每天保證一名局領(lǐng)導(dǎo)值班。努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,及時(shí)化解各種矛盾,為群眾排憂解難。一旦發(fā)現(xiàn)有上訪情況要立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并與公安部門(mén)、涉案單位主體全力勸返。各單位要合理安排車輛,保證將上訪人員從火車站和客運(yùn)站及時(shí)勸返帶離。

  3.加強(qiáng)駐市信訪穩(wěn)控力量。在本次控訪期間,兩縣局,局屬各分局要增派得力人員,在市局的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,強(qiáng)化對(duì)市分流中心周邊的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)回流和纏訪人員要立即勸返帶離。在火車站、客運(yùn)站等重要區(qū)域做到不間斷的巡查排查。發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)并進(jìn)行處理。

  三、工作要求

  為推進(jìn)國(guó)土資源行政機(jī)關(guān)依法行政,更好地保障信訪人的合法權(quán)益。本次控訪期間要嚴(yán)格遵守我局的信訪工作制度、信訪工作職責(zé)、來(lái)訪接待制度。

 。ㄒ唬⿲(shí)行人性化接訪。在接待過(guò)程中,要注意方式方法,多做耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,不能現(xiàn)以往和那種門(mén)難進(jìn),臉難看、事難辦的情況,局里規(guī)定,對(duì)于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問(wèn)題,在我們工作范圍之內(nèi)的.,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí),能當(dāng)面答復(fù)的問(wèn)題,當(dāng)面解決;對(duì)比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的,我們會(huì)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會(huì)告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。

 。ǘ⿲(shí)行法制化接訪。進(jìn)一步提高信訪工作的法治化我局信訪工作的重中之重。面對(duì)的上訪人員絕大部分是農(nóng)民,可以說(shuō)他們是社會(huì)群體中法律意識(shí)相對(duì)淡薄的群體,也是最需要受到保護(hù)的弱勢(shì)群體,這就決定了我們的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實(shí)清楚、法理明確,對(duì)廣大農(nóng)民群眾又要“說(shuō)清楚”,說(shuō)的要讓進(jìn)姓聽(tīng)得懂,能夠聽(tīng)進(jìn)去。講究既合情,又合理,更合法。讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。

 。ㄈ┞鋵(shí)信訪例會(huì)制度。每周召開(kāi)一次信訪工作例會(huì),研究解決信訪問(wèn)題,對(duì)能夠解決的應(yīng)按政策及時(shí)給予解決,對(duì)暫不能解決的制定工作計(jì)劃,分期解決,對(duì)缺乏政策依據(jù)或無(wú)法解決的要做好思想說(shuō)服工作。

 。ㄋ模⿲(shí)行信訪排查制度。并落實(shí)具體領(lǐng)導(dǎo)包案,完善穩(wěn)控措施,及時(shí)準(zhǔn)確掌握有關(guān)上訪的動(dòng)態(tài)信息,做到發(fā)現(xiàn)得早,措施到位,穩(wěn)控得住。

 。ㄎ澹┙⒄c(diǎn)匯報(bào)制度。兩名控訪人員要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重匯總情況。每整點(diǎn)要給值班局長(zhǎng)匯報(bào)一次巡察情況。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 10

  一、指導(dǎo)思想

  按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,信訪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)各負(fù)其責(zé)。調(diào)動(dòng)一切可綜合協(xié)調(diào)力量,耐心細(xì)致做好信訪案件當(dāng)事人的思想工作,采取一切行之有效的調(diào)處和穩(wěn)控措施,化解矛盾,息訴罷訪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、工作目標(biāo)

  為做好上訪人的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,務(wù)必做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施三到位,確保應(yīng)急時(shí)刻拿得出、調(diào)得動(dòng)、勸得回、穩(wěn)得住,確保我鎮(zhèn)重點(diǎn)群體及其家屬不去上訪、不進(jìn)京上訪,確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定,確保不給北京加壓、不給桂陽(yáng)添亂,順利完成省、市、縣下達(dá)的信訪維穩(wěn)任務(wù)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

  成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:鎮(zhèn)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部;各村支兩委干部

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由小陳擔(dān)任。

 。ǘ┮源鍨閱挝,駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部要做好重點(diǎn)信訪人員的'排查工作,發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)和上訪傾向的信訪問(wèn)題要第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,并做好化解工作。

 。ㄈ〾簩(shí)責(zé)任,任務(wù)到人。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定對(duì)我鎮(zhèn)突出信訪問(wèn)題和重點(diǎn)信訪對(duì)象,進(jìn)行包案跟蹤穩(wěn)控化解。扶貧領(lǐng)域涉訪人員由鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任胡智軍負(fù)責(zé)牽頭,各駐村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部包案包村;涉軍群體、國(guó)防三線建設(shè)人員由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張華負(fù)責(zé)牽頭,各駐村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部包案包村;民辦教師群體、農(nóng)村電影放映員群體由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記侯芳杰負(fù)責(zé)牽頭,退休老干群體由鎮(zhèn)組織委員劉煥虎牽頭,各駐村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部包案包村;紀(jì)檢領(lǐng)域涉訪人員由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記吳傳意負(fù)責(zé)牽頭,各駐村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部包案包村;農(nóng)機(jī)人員、農(nóng)林水涉訪人員由田雄文負(fù)責(zé)牽頭,各駐村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部包案包村。

 。ㄋ模┌割I(lǐng)導(dǎo)和駐村村干部對(duì)包案的突出信訪問(wèn)題和重點(diǎn)信訪對(duì)象要制定具體化解方案,限期化解,如一時(shí)不能化解的要耐心解釋到,位并跟蹤穩(wěn)控好。對(duì)確實(shí)有困難的人員給予適當(dāng)?shù)木葷?jì)和安撫。

 。ㄎ澹┖笄诒U

  1、籌集好應(yīng)急預(yù)案工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)會(huì)預(yù)先安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元(含情報(bào)信息費(fèi)),關(guān)鍵時(shí)刻拿得出,調(diào)得動(dòng)。

  2、指定應(yīng)急車輛:鎮(zhèn)政府、派出所各準(zhǔn)備一輛車。

  四、嚴(yán)格責(zé)任追究

  信訪突出問(wèn)題的穩(wěn)控化解事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,全體鎮(zhèn)村干部務(wù)必高度重視,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要切實(shí)履行包案穩(wěn)控化解職責(zé)。凡因工作不到位造成信訪人員赴省進(jìn)京上訪的,包案責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格責(zé)任追究。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作實(shí)施方案 11

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。

  二、適用范圍

  本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

  本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

  三、處置原則

  1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

  2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

  3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。

  4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

  四、工作要求

  處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。

  1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

  2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。

  3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

  4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

  5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。

  6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。

  五、工作

 。ㄒ唬⿲(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

  (二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

  1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī);虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

  2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的`性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。

 。ㄈ┓值燃(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

  1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

 。1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

  (2)若群眾到市、縣上訪,有過(guò)激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。

  2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

  六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求

  發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng),開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

 。ㄒ唬┍仨殘(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

 。ǘ┮叨戎匾曅旁L突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

  七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序

  1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后,立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急。

  2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:

 。1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

 。2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。

 。3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

  3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  八、事件的善后處理工作

  1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

  2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

  3、將事件的整體情況,形成全面報(bào)告,上報(bào)辦事處信訪辦。

  九、領(lǐng)導(dǎo)組織及工作職責(zé)

  信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

  信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:

  1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī);虍惓P匀罕姷缴霞(jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

  2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

  4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

  5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

  6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

  9、做好事件的善后處理工作。

  辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。

  組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:

  1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點(diǎn)集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人,保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題。

  2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

  3、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

  4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

  5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

  6、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn)、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。

  7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén),并做好跟蹤落實(shí)工作。

  十、責(zé)任追究

  出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn),依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

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