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招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃(通用15篇)
時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了在工作中有更好的成長,我們要好好計(jì)劃今后的工作方法。那么我們該怎么去寫工作計(jì)劃呢?以下是小編為大家整理的招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃(通用15篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 1
招標(biāo)代理工作的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施影響很大,但目前市場的無序競爭使招標(biāo)代理行業(yè)遇到了很大的困難,主要是招標(biāo)代理資格入門要求低,代理人員素質(zhì)不高,招標(biāo)工作的技術(shù)難度有限等原因造成的,針對(duì)這樣的市場情況如何適應(yīng)現(xiàn)狀,發(fā)展自己是招標(biāo)代理要面對(duì)的問題,下面談?wù)劚救藢?duì)招標(biāo)代理部門工作想法:
一、積極參與市場競爭,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
在現(xiàn)有的市場環(huán)境下進(jìn)行競爭是必然的,在競爭中不是每次都成功,經(jīng)常參與可以擴(kuò)大公司在招標(biāo)市場的知名度,同時(shí)也是展示自己的機(jī)會(huì),在競爭中要針對(duì)不同的情況采取不同的策略:
1、有業(yè)務(wù)往來的客戶要形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,在保證自身利益的情況下給予合理的優(yōu)惠,進(jìn)行長期合作;
2、在開發(fā)新客戶的情況時(shí),有時(shí)除了社會(huì)關(guān)系外,還要有大幅度的讓利,以達(dá)到建立起合作關(guān)系,才能進(jìn)一步發(fā)展;
3、在公司原有工程資源中開拓工程設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目的市場,全方位為業(yè)主提供服務(wù);
4、在開拓市場同時(shí)要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與市場開拓,提高員工參與度。
二、規(guī)范操作、遵守規(guī)章制度、提高質(zhì)量
招標(biāo)的結(jié)果是各方利益的焦點(diǎn),各方為了自己的利益會(huì)使用各種手段,所以在這種局面下,招標(biāo)代理公司的規(guī)范操作非常重要,只有規(guī)范操作才能經(jīng)得起考驗(yàn),所以招標(biāo)代理公司要從下幾方面做到規(guī)范操作:
1、招標(biāo)文件內(nèi)容要符合現(xiàn)有法律法規(guī)的要求,不得有與法律法規(guī)有沖突的地方;
2、招標(biāo)代理的人員要嚴(yán)格遵守公司的管理制度和規(guī)定,并嚴(yán)守招標(biāo)的保密制度,不得對(duì)外泄露與招標(biāo)有關(guān)的任何信息;
3、招標(biāo)文件的引用的技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等要采用最新版本,工程量清單必須符合國家規(guī)范;
4、招標(biāo)過程要嚴(yán)格遵守時(shí)間規(guī)定,不能提前也不能拖后,嚴(yán)重的可能造成招標(biāo)無效,因?yàn)闆]有遵守時(shí)間規(guī)定,程序不合法;
5、招標(biāo)過程中的隨時(shí)都有可能有投訴,我們不能阻止投訴,但要保證投訴不能勝訴,這就要求招標(biāo)代理的.服務(wù)質(zhì)量和水平要有高度。
三、提高招標(biāo)代理的人員技術(shù)水平和素質(zhì)
1、 要求招標(biāo)代理的人員對(duì)每一個(gè)自己操作的招標(biāo)項(xiàng)目必須了解,如果對(duì)招標(biāo)內(nèi)容都不清楚是不可能招好標(biāo)的,至少要比業(yè)主了解,不然又有什么優(yōu)勢為業(yè)主服務(wù)呢?
2、 招標(biāo)代理的人員要多學(xué)習(xí),定期組織員工培訓(xùn),現(xiàn)在招標(biāo)師水平考試已經(jīng)進(jìn)行三年了,用不了多長時(shí)間就要對(duì)招標(biāo)代理的人員提出要求,所以必須通過招標(biāo)師水平考試才能進(jìn)行招標(biāo)代理工作,以提高代理人員的理論水平;
3、 招標(biāo)代理的人員自身的素質(zhì)很重要,招標(biāo)代理工作本身對(duì)代理人員的自我約束要求就高,應(yīng)該遵守法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度是最基本的要求,如果這些做不到是不適合做招標(biāo)代理的人員的;
4、 結(jié)合招標(biāo)代理的人員自身情況,培養(yǎng)招標(biāo)代理的人員專業(yè)發(fā)展方向,比如:土建、市政、公路、幕墻、室內(nèi)裝飾、弱電工程、消防工程、空調(diào)設(shè)備、電氣設(shè)備、電梯等,使招標(biāo)代理的人員對(duì)某一專業(yè)比較精通,成為某一方面技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家。
四、建立公司內(nèi)部文件審核制度
招標(biāo)代理過程中的所有文件必須經(jīng)過審核之后才能對(duì)外發(fā)布,初期可以是一級(jí)審核,逐步實(shí)行二級(jí)審核,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),最好能在公司內(nèi)部網(wǎng)站上完成,可以節(jié)約成本,在公司內(nèi)部逐步完成各類招標(biāo)文件及相關(guān)配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作質(zhì)量;可以考慮建立ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、建立的考核制度
招標(biāo)代理的人員人從公司層面建立考核制度,要從招標(biāo)代理工作完成的數(shù)量和質(zhì)量兩方面進(jìn)行考核,考核的指標(biāo)有完成項(xiàng)目的數(shù)量、中標(biāo)金額、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收入、完成質(zhì)量等,形成約束機(jī)制,建設(shè)好團(tuán)隊(duì)。
六、建立保密和廉政制度
招標(biāo)代理的人員要與公司簽訂保密協(xié)議和廉政協(xié)議,如果不能做到,則不能從事招標(biāo)代理工作,實(shí)行一票否絕制。
七、建立專家?guī)?/strong>
招標(biāo)代理涉及內(nèi)容廣泛,招標(biāo)代理的人員不可以對(duì)各個(gè)行業(yè)都精通,尤其在技術(shù)上要有專家的支持,在制定招標(biāo)文件的技術(shù)條款和為業(yè)主提供咨詢時(shí)需要專家給予支持,逐步建立起不同專業(yè)的專家?guī)欤绻诠緝?nèi)部評(píng)標(biāo),則可以在自己地專家?guī)靸?nèi)抽取專家評(píng)標(biāo)。
八、招標(biāo)代理部門的發(fā)展
根據(jù)公司目前的情況,招標(biāo)代理部門暫定4-5人為宜,每年完成招標(biāo)項(xiàng)目60-80個(gè),完成中標(biāo)金額2-3億元左右,完成中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)100-120萬元左右,成本控制在60—70萬元,視公司發(fā)展,爭取以后每年以30%的速度遞增,5年后爭取達(dá)到每年招標(biāo)代理中標(biāo)金額10億元左右,完成中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收入400萬元左右,代理人員8-10人,成本控制在180萬元左右。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 2
轉(zhuǎn)眼間山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司四川分公司已成立了1個(gè)月了,由于公司前期還沒有業(yè)務(wù),所以前期還處于籌備階段。招標(biāo)部近期工作計(jì)劃如下:
1、 完成招標(biāo)代理入川備案證的變更(備案證上面分公司及總公司地址的變更);
2、 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)在省國資委登記備案;
3、 招標(biāo)代理資質(zhì)在攀枝花及有潛在項(xiàng)目的地方登記備案(如有需要);
4、 把“彭麗”的四川省招標(biāo)從業(yè)資格證轉(zhuǎn)注冊到山東誠信;
5、 為了今后招標(biāo)代理工作的開展及團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大,需與總公司商議是否能派3名左右具有全國注冊咨詢師的人員到四川參加四川省招標(biāo)從業(yè)人員培訓(xùn)并考取從業(yè)資格證,同時(shí)分公司也可以派相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);
6、 在平時(shí)的日常工作中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是法律法規(guī)在工作中的.
運(yùn)用,提高業(yè)務(wù)理論知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用,通過再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐這樣一個(gè)過程來不斷提高自身能力和水平。 以上就是我們招標(biāo)部近期的工作計(jì)劃!
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 3
年級(jí)工作始終突出“抓班風(fēng),促學(xué)風(fēng),嚴(yán)教風(fēng)”的工作思路,在高一和高二這兩年班主任工作中一至是貫穿“抓班風(fēng),促學(xué)風(fēng)”的思想,注重過程管理,穩(wěn)定學(xué)生的思想工作,保證了絕大部分學(xué)生安心學(xué)習(xí),形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,取得了較好的效果,為了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)04級(jí)這種精神,并將在高三這一年取得較好的效果,對(duì)高三這一年的班主任工作制定以下措施:
1、繼續(xù)抓好班風(fēng)建設(shè),突出一個(gè)“實(shí)”字,高三這一年更要講究實(shí)效性,不來空洞的,對(duì)學(xué)生要作細(xì)致的思想工作,盡量對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤苗頭處理在萌芽之中,對(duì)學(xué)生要?jiǎng)又郧,曉之以理,?jīng)常與學(xué)生交談,使之在高三這一年讓所有學(xué)生即成才又成人。
2、抓班風(fēng)建設(shè),突出一個(gè)“穩(wěn)”字,因?yàn)楦呷菀壮霈F(xiàn)思想上的波動(dòng),學(xué)習(xí)上俘澡,班主任工作一定要有的放矢,從正面教育穩(wěn)定學(xué)生的思想情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,如果班上出現(xiàn)這種情況必須及時(shí)抓好穩(wěn)定工作,否則的話會(huì)影響到大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒,嚴(yán)重會(huì)影響到整個(gè)班集體,造成班級(jí)混亂,將會(huì)出現(xiàn)缺課、曠課等現(xiàn)象發(fā)生,所以要求班主任多查堂,下班檢查,對(duì)于學(xué)生曠課一節(jié)以上班主任不知道,甚至不問不聞,將在班主任工作中扣去分/人次,要求班主任三次簽到制,不限時(shí)間,不能帶簽、提前或推遲簽,只要是在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)均可(上午、下午、晚自習(xí)各一次,每缺一次扣分/次)。目的要讓學(xué)生隨時(shí)見得到班主任,隨時(shí)讓學(xué)生感覺到老師在關(guān)心他。
3、抓好學(xué)風(fēng)建設(shè),突出一個(gè)“濃”字,在進(jìn)入高三的起始階段一定要讓每位學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,對(duì)成績稍微突出的學(xué)生多來一點(diǎn)鼓勵(lì),對(duì)成績稍差一點(diǎn)的學(xué)生不憐惜你的表揚(yáng),確實(shí)基礎(chǔ)差的學(xué)生鼓勵(lì)他順利的拿到高中三年的畢業(yè)證書。必須給每位學(xué)生制定一個(gè)目標(biāo),并隨時(shí)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行修正,在訂計(jì)劃時(shí)一定要貼近高考,是那一類學(xué)校一定要具體,這樣班級(jí)才穩(wěn)定,學(xué)習(xí)空氣才濃,這樣可能會(huì)看到大部分學(xué)生在學(xué)習(xí),在努力學(xué)習(xí),甚至還會(huì)看到加班加點(diǎn)的在學(xué)習(xí),將會(huì)看到04級(jí)希望,才會(huì)體現(xiàn)一個(gè)班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣是否濃厚。
4、繼續(xù)抓好班主任值日工作,檢查要到位,讓真做好學(xué)生缺勤記載,當(dāng)天值日的教師必須全天到位,巡堂要勤記載要準(zhǔn),掌握扣分的尺度,不走過場,不走形式,真正起到督促學(xué)生的作用,也可以達(dá)到督促教師的作用。
5、班主任一定要做好協(xié)調(diào)工作,做好班上課任教師的紐帶橋梁作用,無論是快班還是平作班都必須將不層次的學(xué)生同科任教師進(jìn)行溝通,優(yōu)秀的學(xué)生那科強(qiáng)那科弱,必須讓所有的科任教師心中有數(shù),齊心協(xié)力抓總分,達(dá)成一個(gè)共識(shí)“六減一等于零”的道理,必須齊頭并進(jìn),才可能達(dá)到有效的有效,如果班上有效的`無效多,就證明班主任與科任教師的交流少,這只能說明你的班主任工作出現(xiàn)了漏洞,是不成功的。
6、堅(jiān)持班主任教研會(huì),隨時(shí)調(diào)整和探討班主任在各個(gè)階段的工作思路,有效地實(shí)施班主任工作計(jì)劃,遲到或早退一次扣分。一次未參加的扣分。班主任教研會(huì)一定要以高三的工作為重心,如何抓高考,完成好本班的任務(wù)為出發(fā)點(diǎn),各班主任出謀獻(xiàn)策,使教研會(huì)開得更有實(shí)效。
7、年青班主任要虛心向老班主任學(xué)習(xí),總結(jié)和吸收班主任經(jīng)驗(yàn),一定要帶好第一屆高三,對(duì)于班級(jí)不穩(wěn)定,甚至科任教師無法上課等現(xiàn)象,將要追究班主任的責(zé)任,年級(jí)組將進(jìn)行囗頭教育,問題嚴(yán)重的盡管是高三也要替換。
8、高考獎(jiǎng)金中班主任這塊主要包括四個(gè)方面:文明班級(jí)操行評(píng)分,班主任簽到制,高考成績,教研會(huì)以及學(xué)生的出勤率等方面的綜合評(píng)定。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 4
市監(jiān)察局:
根據(jù)文件關(guān)于《xx年度全市重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察工作意見》和縣紀(jì)委、監(jiān)察局年度工作計(jì)劃安排,從年初以來,對(duì)我縣“湖濱大道西段整治”、“縣體育中心”、“縣淳東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造xx年度工程”等政府投資工程項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查,積極從源頭上預(yù)防工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)的規(guī)范和干部的廉政、勤政建設(shè)。主要工作情況如下:
一、工程基本情況
1、湖濱路改造工程:
建設(shè)規(guī)模:2200Mx20M路段。投資總額1億元。
一標(biāo)段建設(shè)單位:xx有限公司;
二標(biāo)段建設(shè)單位:xx有限公司。
招標(biāo)代理單位:xx有限公司。
工程監(jiān)理單位:xx監(jiān)理部。
2、縣體育中心工程:一期工程建筑面積4萬平方米;二期工程建筑面積4萬平方米。計(jì)劃總投資億元。招標(biāo)代理單位:省天宏華信工程投資管理咨詢有限公司。監(jiān)理單位:天京建筑工程監(jiān)理事務(wù)所。
3、淳東灌區(qū)配套續(xù)建與節(jié)水改造工程:工程總投資1500萬元。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):xx有限公司。
施工單位:xx有限公司。
監(jiān)理單位:xx
二、主要工作做法
攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。
3、編制招標(biāo)文件
按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
A投標(biāo)邀請書;
B投標(biāo)人須知:應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);
C合同基本條款
D適用的技術(shù)條款:包括技術(shù)規(guī)范要求,有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;
E合同格式:合同協(xié)議書及履約保函格式;
F投標(biāo)文件格式:根據(jù)項(xiàng)目類型編制;
G評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上,向業(yè)主單位提出咨詢意見。
有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款,我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商,并周到考慮各種實(shí)際情況,務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求,又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。
4、招標(biāo)文件報(bào)審(有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方)。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目,向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘
我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下,進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作,并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘。
7、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
根據(jù)《x政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、開標(biāo)會(huì)議
開標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作
代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程,安排所需工作人員,發(fā)放會(huì)議指南。
投標(biāo)文件的接收
工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。
組織開標(biāo)會(huì)
代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(huì)。
9、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估,綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人,由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《x招標(biāo)投標(biāo)法》、《x政府采購法》和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和x等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。
10、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi),我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料。
11、公示
12、發(fā)放中標(biāo)通知書
經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查,并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后,由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》,并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。
13、簽訂合同
協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同(如委托)。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。
14、中標(biāo)人的確定
中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同,我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后,將取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金,由業(yè)主單位另行在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。
措施和保證
1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益,保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量,招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《x招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)。
2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的.商務(wù)部分和部分技術(shù)部分,業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo),包括:
2.1、競爭與非歧視性原則;
2.2、公平、公正、公開及誠實(shí)信用的原則;
2.3、經(jīng)濟(jì)性原則;
2.4、合理分包打捆的優(yōu)化原則;
2.5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則;
2.6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則;
2.7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),符合國際慣例的原則。
3、招標(biāo)文件將說明評(píng)標(biāo)原則和方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 5
1、落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的條件由XX負(fù)責(zé),完成時(shí)間X年X月X日
。1)履行項(xiàng)目審批手續(xù)、辦理項(xiàng)目報(bào)建
報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的資料主要有:立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(概算批準(zhǔn)文件、年度投資計(jì)劃)、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。
。2)資金落實(shí)(資金證明文件)
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)備有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),這是項(xiàng)目招標(biāo)的必要條件,并應(yīng)當(dāng)在后面編制的招標(biāo)文件中載明。
(3)施工圖
2、招標(biāo)資質(zhì)報(bào)審,組建招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)
在落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)條件后,招標(biāo)人應(yīng)向項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政監(jiān)管部門備案,進(jìn)行招標(biāo)資質(zhì)報(bào)審。
具備自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建專門的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
不具備招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)派代表參加招標(biāo)組織,并配合負(fù)責(zé)代理招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作,共同完成招標(biāo)事宜
小組成員名單:
3、選擇合同類型和計(jì)價(jià)方式,確定發(fā)包范圍并劃分標(biāo)段X選擇合同類型為××合同,主要考慮以下因素:(結(jié)合所發(fā)給的工程圖紙進(jìn)行下列因素分析)
影響因素包括:①項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度和工期長短。②項(xiàng)目的競爭情況。③項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度。④項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短⑤項(xiàng)目的外部環(huán)境因素。X確定發(fā)包范圍并劃分標(biāo)段:
4、確定招標(biāo)方式
公開招標(biāo)方式XX或邀請招標(biāo)XXX并說明理由
5、辦理招標(biāo)備案、申請招標(biāo)由XX負(fù)責(zé),完成時(shí)間X年X月X日按照有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書前5日,須向工程所在地的建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)提交備案資料。備案資料包括:
進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案的同時(shí),可開始辦理招標(biāo)申請事宜。
填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表”,并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)同意后,報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)審批。XX建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表
6、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告由XX負(fù)責(zé),完成時(shí)間X年X月X日X
(1)資格預(yù)審文件
資格預(yù)審文件的內(nèi)容有:①資格預(yù)審?fù)ǜ娴母袷、?nèi)容;②資格預(yù)審須知;③資格預(yù)審申請書的內(nèi)容及格式;④資格預(yù)審合格通知書的內(nèi)容及格式。
。2)招標(biāo)公告一般包括以下內(nèi)容:
招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的'內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件的或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 6
1.熟悉項(xiàng)目
主要是對(duì)項(xiàng)目概況、背景、招標(biāo)對(duì)象、工程承發(fā)包模式及合同等進(jìn)行全面的了解并為編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.招標(biāo)采購需求分析
通過宣貫、合同交底、交流、專題會(huì)等形式,獲取有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃信息,包含目標(biāo)、任務(wù)、范圍、施工進(jìn)度分解、難點(diǎn)分析及對(duì)策。
3.確定招標(biāo)采購目標(biāo)重點(diǎn)和任務(wù)
3.1質(zhì)量目標(biāo)
嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、合同約定和技術(shù)規(guī)范書等確保采購設(shè)備材料滿足設(shè)計(jì)要求,注重質(zhì)量指標(biāo)判別,以期配合建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保修、檢驗(yàn)、監(jiān)造、缺陷處理、責(zé)任劃分等受控。
3.2成本目標(biāo)
嚴(yán)格按照制度與流程執(zhí)行概算,建立失控處置辦法,如:編制應(yīng)急計(jì)劃和替代方案;設(shè)置后備費(fèi)用和后備時(shí)間,用于應(yīng)付由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等因素造成的風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與響應(yīng)等,以確保經(jīng)濟(jì)高效采購。
3.3進(jìn)度目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行審批后的工程進(jìn)度及招標(biāo)采購進(jìn)度計(jì)劃,履行調(diào)整審批手續(xù),加強(qiáng)偏差管理,優(yōu)化進(jìn)度實(shí)施。
4.編寫招標(biāo)采購項(xiàng)目管理配套計(jì)劃
招標(biāo)采購項(xiàng)目管理配套計(jì)劃是招標(biāo)采購項(xiàng)目管理方案的重要組成部分,是依據(jù)招標(biāo)采購目標(biāo)重點(diǎn)、任務(wù)及實(shí)施思路細(xì)化成的具體實(shí)施方法,主要包括:質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃、組織保障及人力資源計(jì)劃、成本費(fèi)控計(jì)劃、合同規(guī)劃、溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃等。
4.1招標(biāo)采購的'質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃
。1)充分利用因果分析圖從人、機(jī)、料、法、環(huán)、計(jì)等方面進(jìn)行分析,把各種影響因素與質(zhì)量問題關(guān)聯(lián)起來,分析產(chǎn)生原因,有針對(duì)性地制定計(jì)劃與策略。在制定技術(shù)規(guī)范和合同條款時(shí)要充分考慮質(zhì)量的重要性,采用資格預(yù)審招標(biāo)方式,加強(qiáng)采購項(xiàng)目過程質(zhì)量管理。
(2)分析工作先后關(guān)系及招標(biāo)工作排序,依據(jù)項(xiàng)目采購特點(diǎn)及時(shí)間要求、限制與約束條件,應(yīng)用相關(guān)工具(如:關(guān)鍵路徑法、甘特圖),根據(jù)招標(biāo)采購工作內(nèi)容的分解,確定各項(xiàng)工作的先后順序,估計(jì)各項(xiàng)工作的利用時(shí)間及進(jìn)度,各管理因素相互關(guān)系的平衡。特別是注意招標(biāo)貨物的國外、國內(nèi)時(shí)限、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)陌才拧?/p>
4.2招標(biāo)采購的組織保障和人力資源計(jì)劃
依據(jù)招標(biāo)采購進(jìn)度計(jì)劃,針對(duì)工作內(nèi)容,識(shí)別記錄項(xiàng)目角色、職責(zé),組建團(tuán)隊(duì),進(jìn)行WBS任務(wù)分解,合理配置,明確招標(biāo)采購各階段人員責(zé)任并形成矩陣表,通常配置項(xiàng)目經(jīng)理、招標(biāo)、造價(jià)、技術(shù)等方面人員,不要忽略了提前做好人力資源需求梳理與申報(bào)。
4.3招標(biāo)采購的成本費(fèi)用控制計(jì)劃
招標(biāo)采購活動(dòng)是控制成本的重要途徑。通過制度建設(shè)、流程控制、合約規(guī)劃指導(dǎo)生成采購費(fèi)用計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃的成本管控,在編制標(biāo)底和定標(biāo)時(shí)需要比較標(biāo)底價(jià)、中標(biāo)價(jià)與合約規(guī)劃金額,以判斷標(biāo)底價(jià)和中標(biāo)價(jià)是否合理,合約規(guī)劃是否要進(jìn)行調(diào)整;通過把合約規(guī)劃與采購計(jì)劃相對(duì)應(yīng),就能及時(shí)反應(yīng)采購金額是否和預(yù)期目標(biāo)有偏差,從而有效地控制項(xiàng)目成本,將費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。成本費(fèi)控分析管理工具和方法眾多,如:成本費(fèi)用偏差分析表、費(fèi)用計(jì)劃曲線等,但工程實(shí)踐中常采用贏得值曲線法,即:計(jì)劃工作時(shí)間預(yù)算費(fèi)用(BCWS),已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP),已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)曲線。
4.4招標(biāo)采購的溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃
(1)識(shí)別利益相關(guān)方,分清內(nèi)、外部劃分,登記角色在招標(biāo)采購過程中的份量、所持態(tài)度及影響程度并編制利益相關(guān)方矩陣,有針對(duì)性地制定溝通技巧與策略。
(2)確立溝通原則,通常先關(guān)注業(yè)主,共享核心信息,進(jìn)行溝通培訓(xùn),提高溝通能力,使發(fā)送的信息清晰、完整、沒有歧義。信息發(fā)送者有責(zé)任確保信息被正確地理解,信息接收者有責(zé)任確保完整接收和正確地理解信息。
。3)建立雙向溝通機(jī)制,掌握溝通技巧,恰當(dāng)使用正式溝通與非正式溝通、垂直溝通和水平溝通的方式。特別要利用好項(xiàng)目進(jìn)展的里程碑節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵活動(dòng)、有影響的結(jié)果等協(xié)調(diào)溝通。
。4)定期對(duì)溝通計(jì)劃和溝通程序進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整;利用現(xiàn)有的溝通方法和工具,如:工程信息集成系統(tǒng)、電子郵件、視頻會(huì)議、書面文件、QQ、OA、微信,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)、外部信息傳遞。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 7
本月工作指導(dǎo)思想:
適應(yīng)南北部項(xiàng)目分區(qū)辦理和輪崗的需要,各部門提報(bào)完善意見,進(jìn)一步細(xì)化、明確各人職責(zé),全力推進(jìn)業(yè)務(wù)的順暢高效運(yùn)行。
本月重點(diǎn)工作:
1、做好南部開評(píng)標(biāo)區(qū)試運(yùn)行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作;加強(qiáng)辦公用品管理,擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度;做好招標(biāo)師考試的組織安排工作;上報(bào)三月份重點(diǎn)工作完成情況及四月份重點(diǎn)工作;做好中心財(cái)務(wù)移交縣會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):小杜;責(zé)任科室:辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng);繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相關(guān)工作;草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進(jìn)工程為重點(diǎn),做好三月份開標(biāo)項(xiàng)目的專家抽取、評(píng)標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作;對(duì)全縣重點(diǎn)民生項(xiàng)目開展一次標(biāo)后巡查;完成二月份績效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作;完成三月份招標(biāo)文件評(píng)審組織及意見落實(shí)情況的.審查;做好企業(yè)法人約談工作;適應(yīng)南部開評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)需要,做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè),著手進(jìn)行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級(jí)改版工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):小杜;責(zé)任科室:督查科)
3、做好縣招管委會(huì)議和全縣招投標(biāo)大會(huì)的籌備工作;修校、審定招投標(biāo)工作全集,著手聯(lián)系印制出版工作;結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況,實(shí)時(shí)編發(fā)信息專報(bào);醞釀建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學(xué)習(xí)計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):小杜;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)工作;全力推進(jìn)朱巷、楊廟整村推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)工作;完成xx年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項(xiàng)目辦理考評(píng)細(xì)則的修改完善工作;做好xx年度政府采購、產(chǎn)權(quán)交易類項(xiàng)目歸檔情況統(tǒng)計(jì)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):小孟;責(zé)任科室:業(yè)務(wù)部)
5、完成xx年度招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格分析;做好本月開標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料以及主要建材市場價(jià)格的收集、整理、分析工作;做好新進(jìn)項(xiàng)目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的審查工作,確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價(jià)的合理性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):小孟;責(zé)任科室:造價(jià)部)
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要,做好項(xiàng)目分區(qū)受理、報(bào)名、資料發(fā)放等工作的銜接;協(xié)助督查科做好法人約談;做好二月份項(xiàng)目運(yùn)行情況跟蹤分析;針對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目和南北分區(qū)辦理工作開展一次市場調(diào)研工作;根據(jù)黨建計(jì)劃,組織開展好本單位各項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)與校安辦的對(duì)接,做好中小學(xué)校舍安全加固項(xiàng)目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作;結(jié)合會(huì)員管理制度,修改完善星級(jí)會(huì)員單位和交易員管理辦法。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 8
受╳╳部門(甲方)委托,╳╳機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心(乙方)就救災(zāi)賬篷政府采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。為保證招標(biāo)工作順利實(shí)施,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,并經(jīng)救災(zāi)賬篷政府采購招標(biāo)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)同意,提出本次招標(biāo)的工作計(jì)劃:
一、工作原則
在招標(biāo)過程中,乙方將認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的《政府采購管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)字[1999]139號(hào)文件)和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《機(jī)電設(shè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(1996年第1號(hào)令)有關(guān)規(guī)定,尊遵循公開、公正、公平的招標(biāo)原則,規(guī)范操作,競爭擇優(yōu),維護(hù)甲方和投標(biāo)人的全法權(quán)益,體現(xiàn)“服務(wù)、效率、公正、權(quán)威”的工作宗旨,在協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)下,與甲方密切配合,達(dá)到保證采購質(zhì)量、節(jié)省資金,提高資金使用效益,規(guī)范采購程序的目的。
二、編制招標(biāo)文件
。ㄒ唬┄w月27日上午,協(xié)調(diào)小組審定招標(biāo)的數(shù)量、參考價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)通告(投標(biāo)邀請函)初稿和招標(biāo)工作計(jì)劃。
。ǘ┄w月27日下午,甲方向乙方提供編制招標(biāo)文件所需的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、商務(wù)等方面的材料和要求。
(三)╳月28日至9日,乙方編制招標(biāo)文件,并聯(lián)系辦理刊登招標(biāo)通告事宜。
(四)╳月30日上午,乙方將招標(biāo)文件初稿送甲方審核。
。ㄎ澹┄w月1日上午,甲方將經(jīng)協(xié)調(diào)小組確認(rèn)的招標(biāo)文件交乙方。
。┄w月1日下午,乙方組織招標(biāo)文件的印刷。
。ㄆ撸┄w月2日,開始發(fā)售招標(biāo)文件。
三、開標(biāo)工作程序及安排
投標(biāo)時(shí)間:1999年╳月15日8:30——9:45
地點(diǎn):╳╳市
接受投標(biāo)人:招標(biāo)中心、公證處
開標(biāo)時(shí)間:1999年╳月15日10:00
地點(diǎn):╳╳市
開標(biāo)工作人員名單:公證人:╳╳╳驗(yàn)標(biāo)人:╳╳╳唱標(biāo)人:╳╳╳主持人:╳╳╳記錄人:╳╳╳
開標(biāo)程序:
1、主持人宣布開標(biāo)。
2、請╳╳部門、╳╳部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。
3、主持人宣讀評(píng)委名單及開標(biāo)工作人員名單。
4、主持人宣布評(píng)標(biāo)辦法。
5、請投標(biāo)人代表檢查各自投票文件密封情況。
6、唱標(biāo)。
7、公證處致公證詞。
8、宣布質(zhì)疑時(shí)間安排。
9、宣布有關(guān)注意事項(xiàng)。
評(píng)標(biāo)日程安排:
1、╳月15日
14:0014:30,評(píng)委預(yù)備會(huì)。宣布評(píng)委紀(jì)律,介紹評(píng)標(biāo)辦法。
14:0018:00,評(píng)委閱讀投標(biāo)文件。
19:0021:00,評(píng)委歸納質(zhì)疑問題。
2、╳月16日,8:3012:00,13:3018:00,評(píng)委質(zhì)疑。
3、╳月17、18日,評(píng)委評(píng)標(biāo)、寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。
4、╳月19日,乙方將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)告報(bào)甲方,由甲方確定中標(biāo)單位。
注:
、俟ぷ鲿r(shí)間安排可視實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
、谥袠(biāo)單位確定后,由招標(biāo)中心向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書,并組織甲方與中標(biāo)人簽訂合同。
四、評(píng)標(biāo)原則
公平地對(duì)待所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)委會(huì)按照“公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,從性能、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、資信等方面,綜合評(píng)價(jià)出中標(biāo)優(yōu)選方案。各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素量化計(jì)分作為綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)內(nèi)容嚴(yán)格保密。
中標(biāo)的基本條件是:投標(biāo)文件必須對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求完全響應(yīng);投標(biāo)人有良好的執(zhí)行合同的能力;該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人最有利;能夠提供最佳服務(wù);獲得最低評(píng)標(biāo)價(jià);
五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及會(huì)務(wù)組
評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共9人,設(shè)主任委員、副主任委員各一名。整個(gè)投標(biāo)、開標(biāo)過程,將由公證處人員實(shí)施法律監(jiān)督,并將特聘政府采購管理機(jī)關(guān)、╳╳部門各一位同志作為監(jiān)察員參加投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的全過程。評(píng)標(biāo)中若出現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向主任委員和副主任委員匯報(bào)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員待定(╳月12日前確定);監(jiān)察員:╳╳╳;會(huì)務(wù)資料組:組長:╳╳╳工作人員:╳╳╳
具體職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作所需的設(shè)備、物品、交通、通訊等的'落實(shí)及管理工作;負(fù)責(zé)資料的登記、保管、借閱、打印、收回等管理工作;負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)會(huì)務(wù)的財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)詢標(biāo)會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作;負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)工作。
六、具體評(píng)標(biāo)方法
七、評(píng)標(biāo)工作保密守則
自開標(biāo)后,有關(guān)投標(biāo)的審查、評(píng)定、澄清問題,以及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于經(jīng)濟(jì)機(jī)密。為防止泄密及保證評(píng)標(biāo)工作順利完成,評(píng)委和有關(guān)工作人員不得將評(píng)標(biāo)工作的任何問題及情況傳給與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員,更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)的部門泄漏。在評(píng)標(biāo)階段,所有對(duì)外活動(dòng)及問題的澄清,都必須在評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員或副主任委員的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)禁未經(jīng)許可,自作主張進(jìn)行對(duì)處活動(dòng)。
為了評(píng)標(biāo)的順利進(jìn)行,防止問題發(fā)生而造成不良后果和影響,特制定以下幾項(xiàng)保密規(guī)定。所有參加評(píng)標(biāo)工作的人員,在評(píng)標(biāo)期間必須認(rèn)真執(zhí)行。遵守資料復(fù)印和借閱等管理制度。評(píng)標(biāo)過程中,有關(guān)資料由會(huì)務(wù)資料組負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,投票文件、資料及各種表格等,只限于在評(píng)標(biāo)規(guī)定的場所使用,不得外帶。未經(jīng)會(huì)務(wù)資料組同意,有關(guān)資料不得復(fù)印。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 9
本月工作指導(dǎo)思想:
適應(yīng)南北部項(xiàng)目分區(qū)辦理和輪崗的需要,各部門提報(bào)完善意見,進(jìn)一步細(xì)化、明確各人職責(zé),全力推進(jìn)業(yè)務(wù)的順暢高效運(yùn)行。
本月重點(diǎn)工作:
1、做好南部開評(píng)標(biāo)區(qū)試運(yùn)行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作;加強(qiáng)辦公用品管理,擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度;做好招標(biāo)師考試的組織安排工作;上報(bào)三月份重點(diǎn)工作完成情況及四月份重點(diǎn)工作;做好中心財(cái)務(wù)移交縣會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng);繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相關(guān)工作;草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進(jìn)工程為重點(diǎn),做好三月份開標(biāo)項(xiàng)目的專家抽取、評(píng)標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作;對(duì)全縣重點(diǎn)民生項(xiàng)目開展一次標(biāo)后巡查;完成二月份績效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作;完成三月份招標(biāo)文件評(píng)審組織及意見落實(shí)情況的審查;做好企業(yè)法人約談工作;適應(yīng)南部開評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)需要,做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè),著手進(jìn)行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級(jí)改版工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:督查科)
3、做好縣招管委會(huì)議和全縣招投標(biāo)大會(huì)的籌備工作;修校、審定招投標(biāo)工作全集,著手聯(lián)系印制出版工作;結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況,實(shí)時(shí)編發(fā)信息專報(bào);醞釀建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學(xué)習(xí)計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)工作;全力推進(jìn)朱巷、楊廟整村推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)工作;完成xx年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項(xiàng)目辦理考評(píng)細(xì)則的修改完善工作;做好xx年度政府采購、產(chǎn)權(quán)交易類項(xiàng)目歸檔情況統(tǒng)計(jì)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟凡斌;責(zé)任科室:業(yè)務(wù)部)
5、完成xx年度招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格分析;做好本月開標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料以及主要建材市場價(jià)格的收集、整理、分析工作;做好新進(jìn)項(xiàng)目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的'審查工作,確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價(jià)的合理性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟凡斌;責(zé)任科室:造價(jià)部)
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要,做好項(xiàng)目分區(qū)受理、報(bào)名、資料發(fā)放等工作的銜接;協(xié)助督查科做好法人約談;做好二月份項(xiàng)目運(yùn)行情況跟蹤分析;針對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目和南北分區(qū)辦理工作開展一次市場調(diào)研工作;根據(jù)黨建計(jì)劃,組織開展好本單位各項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)與校安辦的對(duì)接,做好中小學(xué)校舍安全加固項(xiàng)目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作;結(jié)合會(huì)員管理制度,修改完善星級(jí)會(huì)員單位和交易員管理辦法。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 10
醫(yī)院建設(shè)過程中工期“馬拉松”、不能按時(shí)投入運(yùn)營是常見的問題。根據(jù)我單位管理的在建近30個(gè)醫(yī)院項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析,招標(biāo)采購成為影響工程進(jìn)展最主要的因素之一。下面根據(jù)我公司醫(yī)院項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),談?wù)勧t(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)采購管理。
一、醫(yī)院項(xiàng)目特點(diǎn)
。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,投資多
一方面,醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)功能越來越全面,門診、急診、醫(yī)技、住院、后勤、辦公、科研與教學(xué)、康復(fù)體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面,一般綜合性醫(yī)院都在800床以上,建筑面積呈越來越大的趨勢,投資動(dòng)輒幾億元。
。ǘ┕δ芘c系統(tǒng)的復(fù)雜性
醫(yī)院建筑為民用建筑中功能相對(duì)最為復(fù)雜的建筑,建筑設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備種類多。同時(shí)醫(yī)院項(xiàng)目有許多特有的系統(tǒng),如潔凈工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、物流傳輸和污水處理等系統(tǒng)。
。ㄈ┕て诰o
醫(yī)院項(xiàng)目多為政府投資的民生工程,項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)各階層、政府及各級(jí)行政主管部門都高度關(guān)注。
二、項(xiàng)目啟動(dòng)階段的招標(biāo)采購管理
。ㄒ唬┖侠砝霉靖鞑块T內(nèi)部資源,成立招標(biāo)工作小組
成立以招標(biāo)管理師為中心,設(shè)計(jì)部、投資管理部、合約部、機(jī)電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對(duì)固定負(fù)責(zé)各醫(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)采購管理,形成“專業(yè)人做專業(yè)事”的服務(wù)體制,便于很好地做到資源共享。
。ǘ┦占嚓P(guān)信息并整理
在啟動(dòng)階段對(duì)項(xiàng)目信息、環(huán)境信息(自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境)、干系人信息、工程進(jìn)展信息和其它相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理。
。ㄈ╉(xiàng)目各方關(guān)系梳理和溝通
項(xiàng)目啟動(dòng)后,對(duì)參建單位各方組織關(guān)系進(jìn)行梳理,形成關(guān)系圖。同時(shí),根據(jù)相關(guān)干系人信息,找對(duì)核心溝通對(duì)象、溝通方式和渠道,形成溝通策劃表。
三、醫(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)采購特點(diǎn)分析
。ㄒ唬┱袠(biāo)次數(shù)比較多,招標(biāo)工作任務(wù)繁重
在醫(yī)院項(xiàng)目中,專業(yè)工程比較多,還有醫(yī)院特有系統(tǒng),一般需要單獨(dú)招標(biāo)采購。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),醫(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)采購子項(xiàng)目多達(dá)三十幾項(xiàng)。
。ǘ┽t(yī)院系統(tǒng)工程(潔凈工程、醫(yī)用氣體、污水處理、放射防護(hù)等)的設(shè)計(jì)主體——設(shè)計(jì)院一般沒有相應(yīng)的資質(zhì)和能力,通過合理的方式進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)成為專業(yè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵(方案征集、設(shè)計(jì)施工一體化等)
。ㄈ┽t(yī)院項(xiàng)目招標(biāo)采購子項(xiàng)目眾多,每個(gè)合同包的招標(biāo)范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點(diǎn)
。ㄋ模┱袠(biāo)投訴概率大
針對(duì)建安施工總承包、醫(yī)用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控管理,對(duì)可預(yù)見的投訴事項(xiàng)進(jìn)行有效規(guī)避。
。ㄎ澹┱袠(biāo)采購管理與設(shè)計(jì)、投資造價(jià)和機(jī)電安裝等專業(yè)之間的有效配合,是順利實(shí)施招標(biāo)的關(guān)鍵
(六)不同的項(xiàng)目、不同的業(yè)主有不同的特點(diǎn)和需求
招標(biāo)人員應(yīng)就招標(biāo)項(xiàng)目、標(biāo)段、界面劃分及招標(biāo)方式等事項(xiàng)與業(yè)主進(jìn)行充分有效的溝通,明確業(yè)主需求及目的,并達(dá)成共識(shí)。
四、合理做好標(biāo)段劃分
根據(jù)建設(shè)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期、工程性質(zhì)等具體情況,往往可將建設(shè)工程分段分期實(shí)施,以達(dá)到縮短工期的目的。在劃分標(biāo)段時(shí)要做好分標(biāo)段實(shí)施的必要性、可行性以及實(shí)施的利弊分析。有的'項(xiàng)目由于設(shè)置的開工節(jié)點(diǎn)時(shí)間十分緊張,采用了一些諸如“樁基先行”等辦法,但實(shí)踐證明人為不合理地將項(xiàng)目劃分,必定會(huì)給后續(xù)的管理帶來一系列的問題。
五、確定發(fā)包方式
根據(jù)醫(yī)院項(xiàng)目特點(diǎn)和常規(guī)做法,醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)工程建設(shè)一般采用“總包+特別認(rèn)可分包”模式。這種發(fā)包模式的特點(diǎn)是業(yè)主方把一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工單位總包,其項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)由總包方負(fù)責(zé)施工;部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設(shè)備的采購(或采購+安裝)則由業(yè)主方另行招標(biāo)采購,并納入總包的管理范疇。整個(gè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)由總包方向業(yè)主方負(fù)責(zé)。
六、招標(biāo)實(shí)施三步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購規(guī)劃
編制思路:運(yùn)用WBS工作分解結(jié)構(gòu),合理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“切塊”。
目前,大部分工程的招標(biāo)具有很大的隨意性,想到哪招到哪,往往就會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)的不及時(shí)影響整個(gè)項(xiàng)目的整體推進(jìn),所以就需要根據(jù)醫(yī)療項(xiàng)目的特點(diǎn)和目前招標(biāo)進(jìn)度,編制《項(xiàng)目招標(biāo)采購規(guī)劃》。分標(biāo)策略決定了與招標(biāo)人簽約的承包人的數(shù)量,決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式,從根本上決定合同各方面的責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分,所以,它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。對(duì)于工程項(xiàng)目標(biāo)段的劃分,不僅要考慮工程特點(diǎn)、現(xiàn)場施工條件、投資與進(jìn)度計(jì)劃要求等因素,還應(yīng)考慮自身管理能力和潛在投標(biāo)人的競爭能力等因素,通過招投標(biāo)來選擇一個(gè)有實(shí)力講信譽(yù)的投標(biāo)人。
招標(biāo)規(guī)劃編制前應(yīng)對(duì)招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行梳理,不能有遺漏。除常規(guī)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容,醫(yī)院建筑大致還包括醫(yī)用純水、物流傳輸、醫(yī)用潔凈、醫(yī)用氣體、高壓氧倉、發(fā)電設(shè)備、污水處理和被服回收系統(tǒng)、被服洗滌系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)、放射防護(hù)、氣體滅火設(shè)備、廚房設(shè)備、鍋爐、變配電設(shè)備、標(biāo)志工程、機(jī)械停車裝置、立體車庫等專業(yè)系統(tǒng)和設(shè)備,同時(shí)甲供(或甲定乙供)材料的招標(biāo)采購也要同時(shí)跟上。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行工作包的整合與劃分,理清項(xiàng)目招標(biāo)采購內(nèi)容和合同清單是編制招標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。每個(gè)工作包包含的工作范圍一定要在招標(biāo)采購規(guī)劃中描述清楚,招標(biāo)采購規(guī)劃要按照工程的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。一般主體設(shè)計(jì)院很少有醫(yī)院特有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)能力,因此設(shè)計(jì)工作包的劃分是整個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)采購計(jì)劃的基礎(chǔ)工作。通常做法如表1所示。
招標(biāo)采購規(guī)劃是項(xiàng)目管理前期階段核心工作之一,具有長遠(yuǎn)性、全局性、方向性和概括性特點(diǎn),在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購?茖W(xué)、合理、可操作的招標(biāo)采購規(guī)劃不但能提升項(xiàng)目管理的質(zhì)量,同時(shí)為編制招標(biāo)采購計(jì)劃提供最為基礎(chǔ)的依據(jù)。招標(biāo)規(guī)劃實(shí)施前需與業(yè)主單位進(jìn)行充分溝通,理清招標(biāo)范圍,取得業(yè)主的批準(zhǔn),并作為制訂招標(biāo)計(jì)劃的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)招標(biāo)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行概算分解工作,依據(jù)概算分解進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和限額招標(biāo)采購。
。ǘ┱袠(biāo)采購計(jì)劃
編制思路:前置招標(biāo),避免“進(jìn)度”等待“服務(wù)商”現(xiàn)象。
招標(biāo)采購計(jì)劃是招標(biāo)采購規(guī)劃的延伸與展開,目的是減少招投標(biāo)工作實(shí)際行動(dòng)中的隨意性和盲目性,是指導(dǎo)招標(biāo)工作及確保項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)措施之一。招標(biāo)管理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的總控進(jìn)度計(jì)劃和招標(biāo)采購規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)流程所需時(shí)間編制招標(biāo)計(jì)劃。醫(yī)院招標(biāo)采購子項(xiàng)目多達(dá)三十幾項(xiàng),按照招標(biāo)采購計(jì)劃實(shí)施招標(biāo),能有效做好招標(biāo)采購與現(xiàn)場形象進(jìn)度相銜接,避免因招標(biāo)不及時(shí)影響工程整體推進(jìn)。
招標(biāo)采購計(jì)劃的編制要注意以下幾點(diǎn):招標(biāo)采購計(jì)劃的編制要與工程總進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃中各專業(yè)施工進(jìn)場時(shí)間推算合理的單項(xiàng)招標(biāo)啟動(dòng)時(shí)間,要注意盡量前置招標(biāo)。常規(guī)的電梯、智能化、幕墻、室內(nèi)二次裝飾等項(xiàng)目緊跟施工總承包招標(biāo),醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)(醫(yī)用純水、潔凈工程、醫(yī)用氣體、物流傳輸、污水處理)招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間也需要重點(diǎn)考慮。五大專業(yè)系統(tǒng)涉及醫(yī)院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五輪反復(fù)的論證。
招標(biāo)采購計(jì)劃的編制要與設(shè)計(jì)單位的出圖計(jì)劃相結(jié)合,對(duì)于醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng),一般主體設(shè)計(jì)院沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力,招標(biāo)采購前需要重點(diǎn)考慮出圖方式和時(shí)間。機(jī)械停車、廚房工藝設(shè)計(jì)最好在初步設(shè)計(jì)時(shí)就要啟動(dòng),便于相關(guān)配套的水、電、暖在施工圖設(shè)計(jì)中體現(xiàn),減少后期變更和返工。
招標(biāo)采購計(jì)劃的編制要與總包合同結(jié)合,甲供設(shè)備的采購時(shí)間根據(jù)施工總包合同的約定進(jìn)行,滯后會(huì)影響整個(gè)工程的推進(jìn)。
招標(biāo)采購計(jì)劃需要實(shí)行動(dòng)態(tài)的跟蹤和調(diào)整,使招標(biāo)工作滿足工程進(jìn)展需要。計(jì)劃的編制固然重要,但是計(jì)劃的執(zhí)行更為重要,在每次周會(huì)上招標(biāo)小組和各部門負(fù)責(zé)人會(huì)針對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查,針對(duì)檢查情況與各實(shí)施單位和部門進(jìn)行一個(gè)全面溝通,并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施調(diào)整。
(三)單項(xiàng)招標(biāo)實(shí)施(招標(biāo)采購方案)
編制思路:招標(biāo)工作實(shí)施前,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行策劃,規(guī)范本次招投標(biāo)活動(dòng),保證項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量,達(dá)到選擇優(yōu)秀的承包商和供應(yīng)商的目的。
重要項(xiàng)目招標(biāo)文件編制前應(yīng)編制專項(xiàng)招標(biāo)采購方案,對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、與其他專業(yè)的界面劃分、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投標(biāo)人資格條件設(shè)置、專項(xiàng)招標(biāo)計(jì)劃、評(píng)標(biāo)辦法、合同主要條款等主要條款進(jìn)行分析,各項(xiàng)內(nèi)容與業(yè)主作充分溝通并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。
工程實(shí)施時(shí)各個(gè)專業(yè)分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰,經(jīng)常發(fā)生扯皮、職責(zé)不清等問題。因此,招標(biāo)時(shí)每個(gè)合同包的招標(biāo)范圍和彼此之間的界面劃分應(yīng)盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內(nèi)二次裝飾等專業(yè)工程合同包之間要進(jìn)行合理的界面劃分,越細(xì)越好,避免工作重復(fù)或遺漏,減少后續(xù)施工中工作不明確的協(xié)調(diào)量和工程變更。
因此,清單編制前需對(duì)編制人員進(jìn)行書面交底。在建安工程施工總承包招標(biāo)時(shí),建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包,其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明,均不納入總包招標(biāo)清單,墻體和地面的界面應(yīng)劃分到抹灰層,吊頂劃分到結(jié)構(gòu)層。在裝飾施工招標(biāo)階段,應(yīng)仔細(xì)核對(duì)清單內(nèi)容,檢查是否存在工作內(nèi)容的重復(fù)和遺漏。
方案當(dāng)中還要考慮防止過多廢標(biāo)和招標(biāo)投訴情況的發(fā)生,盡可能避免招標(biāo)失敗。同時(shí)對(duì)招標(biāo)失敗情況考慮預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的異常情況。
七、專業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)采購
經(jīng)過長期醫(yī)院項(xiàng)目管理,我單位積累了大量優(yōu)秀的醫(yī)院專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商(廠家)和施工單位的數(shù)據(jù)庫,為順利實(shí)施招標(biāo)采購管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┦中g(shù)室凈化工程是醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的核心組成部分
在招標(biāo)前期應(yīng)認(rèn)真組織調(diào)研,充分理解業(yè)主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設(shè)備選型、預(yù)留發(fā)展空間、配置要求、弱電、強(qiáng)電、氣體、給排水等多方面征求業(yè)主及專家意見,形成技術(shù)規(guī)格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫(yī)用氣體等專業(yè)之間的界面劃分,同時(shí)還要配合燈、塔、床等醫(yī)療設(shè)備的安裝。凈化施工企業(yè)資質(zhì)包括建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)、機(jī)電設(shè)備安裝承包資質(zhì)、建筑智能化工程承包資質(zhì)等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊,應(yīng)合理設(shè)定投標(biāo)單位的資格條件。
。ǘ鈩(dòng)物流傳輸系統(tǒng)通常是一個(gè)由傳輸管道、鼓風(fēng)機(jī)、管道換向器和工作站終端組成的網(wǎng)絡(luò)
招標(biāo)文件中要確定傳輸管道、工作站、空氣壓縮機(jī)、管道轉(zhuǎn)換器、風(fēng)向轉(zhuǎn)換器、傳輸瓶、中心控制器、系統(tǒng)軟件等技術(shù)參數(shù)。為提供可靠的后續(xù)運(yùn)行安全保障,招標(biāo)文件約定設(shè)備供應(yīng)商除培訓(xùn)使用單位操作人員外,發(fā)生故障時(shí)要有及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,在重點(diǎn)傳輸系統(tǒng)工作站要考慮零故障保障措施。
。ㄈ┽t(yī)用純水投標(biāo)人應(yīng)具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
由于系統(tǒng)的特殊性,建議采用綜合評(píng)估法,分商務(wù)、技術(shù)、綜合實(shí)力三塊進(jìn)行打分,其中技術(shù)分比值可以適當(dāng)提高。醫(yī)用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業(yè)的界面劃分。
。ㄋ模┽t(yī)用氣體投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包及壓力管道安裝許可證書
管線系統(tǒng)界面劃分:投標(biāo)人負(fù)責(zé)將所有氣體工程總管引至潔凈工程區(qū)域本層管井外1m處(包括穩(wěn)壓箱或減壓箱);其余潔凈工程范圍內(nèi)的醫(yī)用氣體設(shè)備、管路、設(shè)備帶、報(bào)警監(jiān)測系統(tǒng)均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成,不納入氣體工程招標(biāo)范圍。
。ㄎ澹┽t(yī)療設(shè)備往往是和工程分開審批的,招標(biāo)進(jìn)度無法和施工圖設(shè)計(jì)同步
建議設(shè)計(jì)人員協(xié)同科室、業(yè)主建設(shè)管理人員對(duì)常用品牌的配套圖進(jìn)行調(diào)研,分析各品牌的差異,盡量避免按非常規(guī)品牌預(yù)留。在后期招標(biāo)階段,應(yīng)在招標(biāo)文件中注明配套尺寸要求等參數(shù)。無法滿足尺寸的品牌廠家不應(yīng)參與投標(biāo)。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 11
一、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建的背景
招標(biāo)采購是市場主體通過有序競爭,擇優(yōu)配置工程、貨物和服務(wù)要素的交易方式。招標(biāo)采購方式的特點(diǎn)是變“買賣雙方博奕”為“投標(biāo)人之間的博奕”,解決了信息不對(duì)稱對(duì)買方的不利,目前,招標(biāo)采購方式得到了廣泛的運(yùn)用。但是在招標(biāo)采購過程中,由于各種不確定性事件的出現(xiàn),會(huì)使得招標(biāo)采購的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離,給企業(yè)帶來損失,這種偏離就是招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就可能影響招標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)程、效率、效益、目標(biāo)等,具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,法律責(zé)任方面:如果在招標(biāo)過程中發(fā)生違法行為或者參與招標(biāo)投標(biāo)的利益相關(guān)方提出異議、投訴、等,相關(guān)責(zé)任人有可能要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二,成本方面:增加了招標(biāo)采購組織方面的費(fèi)用,增加了人力成本;導(dǎo)致工期延長、甚至工程質(zhì)量問題而發(fā)生的費(fèi)用,增加了項(xiàng)目隱形成本。第三,工期方面:由于招標(biāo)進(jìn)度改變,導(dǎo)致采購周期延長、交貨期推遲,必然會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。第四,信譽(yù)方面:如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,必然會(huì)對(duì)公司的形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
大型發(fā)電企業(yè)的機(jī)組裝機(jī)容量大、機(jī)組數(shù)量多,相應(yīng)的生產(chǎn)運(yùn)行所需備品備件、大規(guī)模的技改項(xiàng)目和機(jī)組檢修就多,物資招標(biāo)采購需求隨之急劇增長,招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率也在變大。另外,在招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的編制、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、確定中標(biāo)人等環(huán)節(jié),都可能存在重大的'廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了避免招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來的損失,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制體系就顯得十分必要。
二、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)控制體系的內(nèi)涵
招標(biāo)采購本身就具有特定目標(biāo)的唯一性、臨時(shí)的一次性、不斷完善的漸進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性等項(xiàng)目屬性,故借助于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,以物資招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及分析為基礎(chǔ),以招標(biāo)采購流程為主線,以內(nèi)防外控為抓手可構(gòu)建出大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購“3S4M”風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購3S4M風(fēng)險(xiǎn)控制體系是以招標(biāo)采購六大環(huán)節(jié)的順序作為招標(biāo)流程,以“降、轉(zhuǎn)、消”三策略(3Strategies,簡稱3S)作為外部防控層,以四“規(guī)避”措施(4Measures,簡稱4M)作為內(nèi)部管控層,形成兩層防護(hù),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購過程公開、公平、公正,確保招標(biāo)采購過程的順利“流動(dòng)”,為物資招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)控制提供了很好的方法。
該體系中3S即外部防控三策略具體是指“降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、消解風(fēng)險(xiǎn)”。4M即內(nèi)部管控的四措施是指“規(guī)避投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避物資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避招標(biāo)方案風(fēng)險(xiǎn)”。中間“流動(dòng)”的六環(huán)節(jié)是指“招標(biāo)、投恕⒖標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同”,簽訂合同結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)、歸納,將經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于下次招標(biāo),形成一個(gè)閉環(huán)。
三、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)控制體系的做法
1.外防抓降轉(zhuǎn)消
1.1降低風(fēng)險(xiǎn)(S1)。設(shè)法降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率或者減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響,或同時(shí)從這兩方面來考慮。如在招標(biāo)采購過程中,可以選擇資質(zhì)等級(jí)高并有同類項(xiàng)目采購業(yè)績的招標(biāo)機(jī)構(gòu),從而有效地抑制風(fēng)險(xiǎn)。
1.2轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)(S2)。在招標(biāo)采購過程中,招標(biāo)人可以將無法避免的風(fēng)險(xiǎn),部分轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他利益相關(guān)方,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),一般有三種方法:第一,投標(biāo)擔(dān)保。通過投標(biāo)擔(dān)?梢杂行Э刂普袠(biāo)采購中投標(biāo)人開標(biāo)后棄標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),是轉(zhuǎn)移違規(guī)行為風(fēng)險(xiǎn)的有效方式,通常采用遞交投標(biāo)保證金的方式。第二,合同履約擔(dān)保。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,是否采用履約擔(dān)保應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,如果沒有規(guī)定則不能要求投標(biāo)人提供。履約擔(dān)?梢赞D(zhuǎn)移中標(biāo)人違反合同的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。第三,合同履約保證保險(xiǎn)。保證保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人為被保證人(中標(biāo)人)向權(quán)力人(招標(biāo)人)提供擔(dān)保。在招標(biāo)采購過程中可采用合同保證保險(xiǎn)和商業(yè)信用保證保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移中標(biāo)人行為可能帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)和所提供的商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
1.3消解風(fēng)險(xiǎn)(S3)。在招標(biāo)采購過程中,招標(biāo)人面臨的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)只能自己承擔(dān),或因轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)成本太高而由自己承擔(dān)。如內(nèi)部人員風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人只有自己制定措施來進(jìn)行防范:一方面要加大招標(biāo)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平。另一方面要加強(qiáng)招標(biāo)從業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專家的廉潔自律教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺接受各方面監(jiān)督,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.內(nèi)控重四規(guī)避
在招標(biāo)采購中,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指招標(biāo)方和投標(biāo)方設(shè)法遠(yuǎn)離、避開風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事件和環(huán)境,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,可從以下四方面進(jìn)行實(shí)施:
2.1規(guī)避投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)(M1)
招標(biāo)過程中投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)是主要風(fēng)險(xiǎn)之一,這種風(fēng)險(xiǎn)是招標(biāo)人可以設(shè)法消除的:一是嚴(yán)格執(zhí)行資格審查制度,潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資質(zhì)必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求(法定條件)、符合集團(tuán)公司和基層企業(yè)的相關(guān)規(guī)定、符合招標(biāo)文件對(duì)資質(zhì)的要求(特定條件)。二是科學(xué)策劃和編制招標(biāo)文件,防止投標(biāo)人利用招標(biāo)文件中的漏洞設(shè)置陷阱而帶來風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)密監(jiān)控、嚴(yán)肅處理投標(biāo)人的不規(guī)范甚至違法行為。
2.2規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)(M2)
規(guī)避制度風(fēng)險(xiǎn)可從兩方面入手:一是依據(jù)國家法律法規(guī)及集團(tuán)公司采購管理制度,建立健全公司內(nèi)部的招標(biāo)采購規(guī)章制度;二是加大制度的執(zhí)行力度,在招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)做到有法必依、遵章守紀(jì),執(zhí)行力應(yīng)與相關(guān)人員的績效掛鉤。
2.3規(guī)避物資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)(M3)
需求計(jì)劃合理提報(bào)對(duì)規(guī)避招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要,可從三方面入手:一是加強(qiáng)需求計(jì)劃時(shí)效性管理,根據(jù)公司的生產(chǎn)安排及檢修計(jì)劃提前上報(bào),盡量避免緊急采購。二是提高物料描述的準(zhǔn)確性,保證描述準(zhǔn)確、編碼唯一,以便于計(jì)劃匯總和標(biāo)包劃分。三是對(duì)設(shè)備類物資,使用專業(yè)應(yīng)做到技術(shù)要求編寫規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、明確,使得各潛在投標(biāo)人的報(bào)價(jià)依據(jù)統(tǒng)一。
2.4規(guī)避招標(biāo)方案風(fēng)險(xiǎn)(M4)
招標(biāo)方案是招標(biāo)采購的綜合計(jì)劃性文件,科學(xué)合理地編寫好招標(biāo)方案,可以有效地規(guī)避招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)。編制招標(biāo)方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
一是選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式,即自行招標(biāo)與委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。
二是盡可能選擇公開招標(biāo)采購方式。采用公開招標(biāo),可以為投標(biāo)人提供公開、公平的競爭條件,同時(shí)可將招標(biāo)環(huán)節(jié)置于各方監(jiān)督之下,減少爭議。
三是制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計(jì)劃。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排招標(biāo)計(jì)劃,絕不能為了滿足采購進(jìn)度的要求而改變招標(biāo)的合法程序。
四是科學(xué)和合理地劃分標(biāo)段或標(biāo)包,不得利用劃分標(biāo)包限制或排斥潛在投標(biāo)人,不得化整為零規(guī)避招標(biāo)。
五是科學(xué)策劃和編制招標(biāo)文件,是整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán),也是招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防控最重要的一步。應(yīng)從以下幾方面實(shí)施:第一,編制招標(biāo)文件前,做好充分、準(zhǔn)確的資料搜集、整理、分析工作。如對(duì)所需招標(biāo)物資的行業(yè)特點(diǎn)、制造加工難度,運(yùn)輸及安裝調(diào)試周期等資料進(jìn)行搜集、整理、分析。第二,O定合理的資格條件。保證既能使投標(biāo)人形成充分的競爭,又能使招標(biāo)人買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。第三,選擇合適的評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ浼夹g(shù)、性能無特殊要求的設(shè)備,應(yīng)選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,使招標(biāo)人既能完成采購需求,又能獲得最大效益。對(duì)于功能復(fù)雜、技術(shù)含量高或技術(shù)要求特殊、通用性和可比性較低的貨物,應(yīng)選用綜合評(píng)估法。第四,設(shè)定合理的合同條款,貨物合同條款及格式應(yīng)明確合同項(xiàng)目情況、供貨的內(nèi)容范圍與要求、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)等。
四、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)控制體系實(shí)施的效果
3S4M風(fēng)險(xiǎn)控制體系的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的轉(zhuǎn)軌變型,由原來的“被動(dòng)接受”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)出擊”,建立并完善了精細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購環(huán)節(jié)中的各個(gè)細(xì)分目標(biāo),從而保證了企業(yè)采購總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提升了企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
該體系運(yùn)用后,不僅可以滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的物資需求,從時(shí)效性方面也可間接降低采購成本,提高招標(biāo)采購成功率,避免重新招標(biāo)帶來的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失。合同履約風(fēng)險(xiǎn)的控制,使得資金使用效率進(jìn)一步提高,保證了資金安全,法律風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步控制。
五、結(jié)語
綜上所述,招標(biāo)采購作為一種通過市場競爭擇優(yōu)選擇的采購方式,其有利于推進(jìn)程序化采購,降低采購成本,提高采購效率,在采購中發(fā)揮越來越重要的作用,但由于招標(biāo)采購是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性很強(qiáng)的工作,要確保招標(biāo)采購工作依法有序地進(jìn)行,不僅需從內(nèi)部著手,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,而且需要把握外部因素,詳盡分析風(fēng)險(xiǎn)成因,進(jìn)而“對(duì)癥下藥”,合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系,有效的防范招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)健康良性的運(yùn)行和經(jīng)營目標(biāo)的完成保駕護(hù)航。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 12
隨著全球石油經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,油田物資供應(yīng)部門所處的市場環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。在內(nèi)部,各石油企業(yè)低成本戰(zhàn)略的實(shí)施,用戶對(duì)物流服務(wù)的期望和要求越來越高;在外部,國外物流大公司進(jìn)入國內(nèi)市場的步伐越來越快,企業(yè)之間的競爭已不再是實(shí)力的比拼,而是對(duì)資源的把握和運(yùn)用。如何應(yīng)對(duì)市場變化,加快發(fā)展步伐,盡快提高物資供應(yīng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,已成為油田企業(yè)物資供應(yīng)部門必須面對(duì)的問題。
一、加強(qiáng)物資計(jì)劃管理
加強(qiáng)物資計(jì)劃管理,應(yīng)以“提高計(jì)劃及時(shí)性、掌握物資需求規(guī)律、治理指定采購”為工作主線,強(qiáng)化與需求部門的協(xié)作,發(fā)揮需求計(jì)劃在物資采購管理中的核心作用,更加有效地保證供應(yīng),降低成本。一是對(duì)油田二級(jí)單位需求計(jì)劃考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行季度考核與通報(bào),培養(yǎng)并樹立基層物資計(jì)劃管理典型單位,以點(diǎn)帶面,提升油田基層單位計(jì)劃管理工作整體上水平;二是強(qiáng)化與需求部門的協(xié)作,堅(jiān)持每季度現(xiàn)場辦公并結(jié)合業(yè)務(wù)人員每月到生產(chǎn)一線跟班勞動(dòng),掌握主要物資需求動(dòng)態(tài);三是加大物資需求信息化管理力度,完成ERP系統(tǒng)中年度物資計(jì)劃模塊的開發(fā),完善物料消耗數(shù)據(jù)庫,編制切實(shí)可行的.消耗定額,逐步形成需求計(jì)劃引導(dǎo)訂貨機(jī)制;四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目和維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理,與二級(jí)供應(yīng)部門聯(lián)合成立項(xiàng)目采購組,提前介入項(xiàng)目到前期論證和設(shè)計(jì)階段,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通,優(yōu)化需求建議,提前解決采購過程中可能出現(xiàn)的問題,降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和采購成本;五是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,編制采購統(tǒng)籌計(jì)劃,作為項(xiàng)目物資采購大綱,根據(jù)采購統(tǒng)籌計(jì)劃制定主要物資的采購計(jì)劃;六是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用料和質(zhì)量容易出現(xiàn)問題的物資,與油田紀(jì)委部門聯(lián)合進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng),對(duì)計(jì)劃提報(bào)和執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
二、現(xiàn)行管理體制中的問題
。ㄒ唬┪镔Y采購歸口管理不明確。物資采購的歸口管理不夠完善是石油企業(yè)采購管理中一個(gè)十分突出的問題。企業(yè)為了改革搞活,又把采購權(quán)下放給各內(nèi)部用料單位,于是就出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部多頭分散自由采購的現(xiàn)象。這樣,就造成采購效益低、成本高,同時(shí)由于采購人員缺乏必要的約束機(jī)制,使得采購決策不規(guī)范,缺乏必要的透明度,內(nèi)部監(jiān)督很難到位。
。ǘ┪镔Y采購渠道分散、方式落后、行為不規(guī)范。在物資采購方式上,現(xiàn)階段我國石油石化企業(yè)仍多沿用訂貨會(huì)、買賣談判等傳統(tǒng)方式,非常注重供應(yīng)商之間價(jià)格的比較,而國際上流行的招標(biāo)采購所占比例不高,電子商務(wù)網(wǎng)上采購也僅僅處于初級(jí)階段。在招投標(biāo)過程中還存在諸多由于招投標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、地方保護(hù)主義等引起的不規(guī)范行為。
。ㄈ┤鄙倬哂芯礃I(yè)精神的專業(yè)物資采購人員。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政壓力的消失,企業(yè)的物資采購工作中由于人為因素引發(fā)的問題日益增多。缺少有責(zé)任心的專業(yè)物資采購人員已經(jīng)成為目前我國大多數(shù)石油石化企業(yè)的通病。有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,企業(yè)物資采購就是“商品買賣”,是單純的“購銷行為”。于是,就出現(xiàn)了各種各樣的由于物資采購人員面對(duì)復(fù)雜的市場茫然無措、對(duì)物資質(zhì)量的鑒別和價(jià)格的把握能力低下或是根本就不盡心把關(guān)而造成的問題。
。ㄋ模┎少徫镔Y質(zhì)次、價(jià)高,儲(chǔ)備量大,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益。由于落后的儲(chǔ)備觀念和盲目采購、重復(fù)采購等原因,目前我國大多數(shù)石油石化企業(yè)的物資儲(chǔ)備量大,資金占用過多,積壓浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益低下。各企業(yè)內(nèi)部有缺乏行之有效的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和抽查制度,一些質(zhì)量低下、不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備用到了石油、煉化工程建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)維修中,造成了工程建設(shè)質(zhì)量差、生產(chǎn)事故隱患多。
三、建立科學(xué)的物資采購體系
建立科學(xué)的物資采購體系,應(yīng)結(jié)合不同物資品種的供需特點(diǎn),強(qiáng)化市場分析和采購策略研究,大力推進(jìn)科學(xué)理性采購。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國石化物資招標(biāo)采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合招標(biāo)條件的物資全部實(shí)行招標(biāo)采購;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程招標(biāo)采購管理,完善招標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè),并在業(yè)務(wù)科室增設(shè)主辦師崗位,大力推進(jìn)專家采購和專家評(píng)標(biāo),進(jìn)一步提高招標(biāo)采購質(zhì)量;通過油田外部信息網(wǎng),定期將招標(biāo)前期準(zhǔn)備、招標(biāo)結(jié)果等情況在網(wǎng)上進(jìn)行公布,增強(qiáng)招標(biāo)透明度;進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行招標(biāo)采購網(wǎng)上操作;注重招標(biāo)的供應(yīng)商優(yōu)化和降本增效功能,提高招標(biāo)節(jié)約采購資金率。二是加大網(wǎng)上采購力度,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上采購范圍,深入開展網(wǎng)上動(dòng)態(tài)競價(jià)采購工作,加強(qiáng)監(jiān)督考核,按月公布執(zhí)行情況。三是規(guī)范采購模式,建立和完善招標(biāo)采購、公開詢價(jià)采購、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)競價(jià)采購、區(qū)域聯(lián)合采購等多種形式相結(jié)合的采購體系,最大限度地降低油田采購成本。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化效能監(jiān)察力度,保證物資采購質(zhì)量
效能監(jiān)察是規(guī)范和提升物資采購質(zhì)量水平的科學(xué)管理手段和方法,在物資采購中,我們要善于堅(jiān)持用效能監(jiān)察的管理方法,樹立“大效能、大監(jiān)督”的工作理念,不斷提升物資采購質(zhì)量水平。從物資質(zhì)量控制流程到計(jì)劃、采購;從質(zhì)量監(jiān)督檢查到不合格產(chǎn)品的控制,每個(gè)程序都要有明確的要求和工作目標(biāo),做到職責(zé)分明,內(nèi)容明確,程序清楚。在石油企業(yè),針對(duì)目前料品繁多,技術(shù)要求嚴(yán)格,專業(yè)化程度高,少數(shù)物資采購市場面相對(duì)較窄的特點(diǎn),在物資采購質(zhì)量監(jiān)控中,其監(jiān)察的工作方法是“全面實(shí)施,突出重點(diǎn)”。對(duì)大額重要物資進(jìn)行全面全過程監(jiān)控,從中發(fā)現(xiàn)問題,制定相關(guān)措施,切實(shí)達(dá)到物資采購供應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)一般性采購供應(yīng)物資,在質(zhì)量監(jiān)控中,要根據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定情況,做出重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象分析,嚴(yán)格把關(guān),一絲不茍,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全面全過程的物資質(zhì)量結(jié)果,將生產(chǎn)廠商列入優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,已確保物資采購供應(yīng)質(zhì)量水平。
總之,提高油田物資供應(yīng)質(zhì)量水平,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需方方面面從事物資供應(yīng)工作人員的不斷努力才能實(shí)現(xiàn),我們應(yīng)以高度的責(zé)任心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 13
經(jīng)市藥品集中招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍批準(zhǔn),今天展開這次全市醫(yī)療機(jī)制藥品集中招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議,重點(diǎn)是認(rèn)真總結(jié)前兩年的招標(biāo)采購經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作把今年的藥品招標(biāo)選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的精神,我向大家總結(jié)匯報(bào)以下幾點(diǎn)情況:
一、前幾年藥品集中招標(biāo)采購工作的基本情況
二、當(dāng)前藥品集中招標(biāo)中存在的的問題
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的積極性不高問題,F(xiàn)行的物價(jià)政策規(guī)定招標(biāo)藥品實(shí)行差別順價(jià)加價(jià)的辦法,與國家規(guī)定的零售價(jià)相比,給醫(yī)院帶來了利益上的很大損失,在政府支持不到位的情況下,影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。個(gè)別醫(yī)院負(fù)責(zé)同志對(duì)國家、省、市關(guān)于藥品招標(biāo)采購政策學(xué)習(xí)不夠,對(duì)參與市級(jí)招標(biāo)采購不理解,參與不主動(dòng),總認(rèn)為自己醫(yī)院集中招標(biāo)采購自己說了算,能給醫(yī)院帶來更大的利潤;二是有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱報(bào)、瞞報(bào)藥品采購數(shù)量,招標(biāo)后存在替代藥品規(guī)避招標(biāo),甚至不采購中標(biāo)藥品;三是執(zhí)行合同不嚴(yán)格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按合同采購藥品,付款不及時(shí),有的長期拖欠,個(gè)別企業(yè)不按合同及時(shí)供藥;四是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行中標(biāo)藥品臨時(shí)零售價(jià),未將招標(biāo)降價(jià)的好處讓利于患者;五是對(duì)藥品招標(biāo)采購工作監(jiān)督不到位,對(duì)不執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等查處不力,沒有形成齊抓共管的整體合力。以上這些問題嚴(yán)重影響我市藥品集中招標(biāo)采購的健康開展。
三、對(duì)今年藥品集中招標(biāo)采購工作的幾點(diǎn)要求
根據(jù)中央、省、市黨委、政府的要求,把改進(jìn)和推行醫(yī)藥集中招標(biāo)采購作為糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)和治理商業(yè)賄賂的重要措施,必須抓實(shí)、抓死、抓出成效。
第一、要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極參與全市藥品集中招標(biāo)采購工作。
推行藥品集中招標(biāo)采購制度,是黨中央、國務(wù)院糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作所采取的'一項(xiàng)重大舉措。是傳統(tǒng)醫(yī)藥購銷體制的改革,由于藥品定價(jià)政策、藥品流通管理不規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)集體和個(gè)人趨利,加之政府有關(guān)部門監(jiān)管不力等原因,造成了藥品集中招標(biāo)采購工作中出現(xiàn)一些問題,這是改革中的問題,不能說這項(xiàng)制度不行。今年黨中央、國務(wù)院、省、市委把推行藥品集中招標(biāo)采購工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,并納入了懲防體系建設(shè)實(shí)施意見,要求到2007年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材全部實(shí)行集中招標(biāo)和網(wǎng)上采購,并建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使采購工作更規(guī)范。省衛(wèi)生廳自去年以來,對(duì)各市衛(wèi)生工作年度考核,就把藥品集中招標(biāo)采購工作作為13項(xiàng)考核內(nèi)容之一,希望與會(huì)同志一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,自覺參與。
第二,要改進(jìn)方法,規(guī)范運(yùn)作,努力提升我市藥品集中招標(biāo)采購水平。
第三、要狠抓教育,嚴(yán)格自查,認(rèn)真做好治理購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作。
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是今年黨中央、國務(wù)院確定的治理六大領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作之一,為此,各級(jí)黨委、政府和各級(jí)衛(wèi)生行政部門高度重視,市衛(wèi)生局已多次召開會(huì)議進(jìn)行部署和傳達(dá),目前,按照安排, 月份要轉(zhuǎn)入自查自糾階段,市衛(wèi)生局正在制定自查自糾實(shí)施方案,望各位院長一定要高度重視,一定要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度去對(duì)待,要抓好教育,抓好自查自糾和整改,讓個(gè)別存在問題的同志充分利用從寬的政策和時(shí)間界限,不要失去機(jī)會(huì),目前市里公布上繳商業(yè)賄賂資金的帳號(hào)是中國工商銀行 市支行各網(wǎng)點(diǎn)481。省衛(wèi)生廳也對(duì)此高度關(guān)注,據(jù)省廳電話通報(bào),目前全省已有14個(gè)市檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)介入此項(xiàng)工作,有的市出現(xiàn)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。我們工作主動(dòng)了,認(rèn)真了,自查出一些問題是好事,能保護(hù)一批專家,保護(hù)一批干部,希望有些同志不要存有僥幸心理,有問題一定要主動(dòng)自糾,要看到中央的決心和大的形勢,在這里我多給大家講了這一點(diǎn),也可能給大家一點(diǎn)啟示。關(guān)于自查自糾的方法步驟,市局還要安排。
謝謝大家!
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 14
根據(jù)集團(tuán)公司動(dòng)員大會(huì)上部署的工作計(jì)劃,結(jié)合本科室具體落實(shí)安排實(shí)施如下:
1、在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)理的指導(dǎo)下,積極深入主動(dòng)開展本科室一切正常工作,以集團(tuán)公司開發(fā)建設(shè)為中心,及時(shí)準(zhǔn)確精心組織招標(biāo)工作,以高起點(diǎn)、高效力、高質(zhì)量完成集團(tuán)公司交給的招標(biāo)工作任務(wù)。
2、嚴(yán)格按各項(xiàng)目部和生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)算部工程項(xiàng)目通知單及時(shí)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃和信息,并及時(shí)對(duì)所招標(biāo)的材料設(shè)備產(chǎn)品、型號(hào)利用網(wǎng)絡(luò)和市場了解,掌握摸清產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)格的信息,做到有備無患,心中有底。
3、明確目標(biāo)、抓住重點(diǎn)、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招標(biāo)文件與合同條款的一致性。嚴(yán)格按招標(biāo)工作程序和法律法規(guī)操作辦事,以公開、公正、公平相互競爭的原則,不斷提升投標(biāo)者的競爭實(shí)力和信心。
4、要嚴(yán)把招標(biāo)中的'材料、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和投標(biāo)者的信用度、過得硬的單位和個(gè)人參標(biāo)和競標(biāo)。并做好配合公司各部門和項(xiàng)目部,搞好各項(xiàng)目招標(biāo)工作。
5、努力提高招標(biāo)工作能力,要自加壓力、自我推進(jìn)、不斷創(chuàng)新,以嶄新的精神面貌來搞好招標(biāo)各項(xiàng)工作,使20xx年工作做得更完善更美好
招標(biāo)代理年度工作計(jì)劃 15
醫(yī)院變更招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由院長、分管副院長任組長和副組長,成員由部分職委、院班子成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作,成員由有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成(名單領(lǐng)導(dǎo)討論定)。
紀(jì)委成員、各職委組成監(jiān)督小組,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。醫(yī)院分類組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī),大?nèi)科專家?guī)煊筛鲀?nèi)科主任、副主任、高年資主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師以上人員組成;大外科專家?guī)煊筛魍饪浦魅巍⒏敝魅、高年資主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師以上人員組成;護(hù)理專家?guī)煊稍鹤o(hù)理部各位老總、各科室的正負(fù)護(hù)士長組成;行政后勤類專家?guī)煊筛餍姓笄诳剖邑?fù)責(zé)人組成(名單不定);另如有專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)采購活動(dòng),可臨時(shí)從相關(guān)科室抽取高年資及中級(jí)職稱以上人員。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的.專家參加評(píng)標(biāo)。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的可直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)辦受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)采購規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購申請,組織發(fā)布公告、開標(biāo)、公布中標(biāo)結(jié)果等,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同交審計(jì)科審核后,建立招標(biāo)采購檔案。
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