加強中小學素質(zhì)教育實驗研究創(chuàng)建素質(zhì)教常規(guī)管理模式論文
一、構(gòu)建以學生發(fā)展為中心的素質(zhì)教育常規(guī)管理模式的必要性和出發(fā)點
《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出：“中小學要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學生主動活潑的發(fā)展，辦出各自的特色�！蔽覈鐣髁x市場經(jīng)濟體制建立和現(xiàn)代化的實現(xiàn)，最終取決于國民素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)�；A(chǔ)教育由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌是落實“科教興國”戰(zhàn)略的重要步驟。在實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量的改革實踐中，積極探索建立素質(zhì)教育的運行機制：從轉(zhuǎn)變教育思想，確立素質(zhì)教育目標入手，突破傳統(tǒng)的應(yīng)試教育管理模式，構(gòu)建以素質(zhì)發(fā)展為中心的學校管理新模式，從擴充教育本身創(chuàng)造性功能，最大限度地促進人的健康成長和發(fā)展，全面提高人的素質(zhì)出發(fā)，建立科學的評估、評價體系，在全省中小學實行規(guī)范化學校建設(shè)，對學校、教師、學生進行科學評價。
當前在我國建立社會主義市場經(jīng)濟的體制的影響下，從學校與社會發(fā)展的適應(yīng)性、學校與學生身心發(fā)展的適應(yīng)性、學校與社會環(huán)境的適應(yīng)性出發(fā)，不斷地探索新形勢對學校管理提出的新的要求，使學校素質(zhì)教育常規(guī)管理系統(tǒng)發(fā)揮其應(yīng)有的功能，提高素質(zhì)教育常規(guī)管理的效率，增強素質(zhì)教育運行機制的活力，這是實施素質(zhì)教育過程中帶有根本性的必須解決的大問題。
在中小學實施素質(zhì)教育，它的運行機制，其系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)不斷地進行協(xié)調(diào)，使之從無序向有序轉(zhuǎn)化。其轉(zhuǎn)化的直接成果表現(xiàn)為：學生整體優(yōu)良素質(zhì)的養(yǎng)成，教師素質(zhì)的提高。對中小學素質(zhì)教育的常規(guī)管理，只是學校管理的一部分，是一種基礎(chǔ)管理，要提高素質(zhì)教育的水平、質(zhì)量和效益，還應(yīng)使素質(zhì)教育的運行機制不斷完善，真正建立起素質(zhì)教育正常的工作秩序和正常的教學秩序，這是學校常規(guī)管理的基本使命。
通過實驗研究，總結(jié)出中小學素質(zhì)教育常規(guī)管理規(guī)范化的典型，以推動基礎(chǔ)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造出較高水平的有代表性的中小學素質(zhì)教育常規(guī)管理規(guī)范化的新模式。
二、素質(zhì)教育實驗研究的設(shè)想和基本原則
變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，是教育領(lǐng)域內(nèi)一場深刻的革命，也是一項復雜而艱難的系統(tǒng)工程。
在實施素質(zhì)教育的實踐中探索、補充、完善素質(zhì)教育內(nèi)涵、任務(wù)、目標、運行機制等理論與實踐問題。同時要把素質(zhì)教育的理論轉(zhuǎn)化為學校的辦學和改革的機制，這就要以常規(guī)管理的改革為突破口，構(gòu)建以學生素質(zhì)發(fā)展為中心的新型的管理模式，從管理方式、方法、內(nèi)容、機制等諸多方面進行綜合改革。具體說從以下五方面實行突破：一要轉(zhuǎn)變教育觀念，充分認識應(yīng)試教育的片面性弊端，堅持基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性和全面性；重視基礎(chǔ)教育的育人功能，通過每個人的個性發(fā)展的培育實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的社會功能；重視基礎(chǔ)教育對提高整個民族素質(zhì)的作用。二要從素質(zhì)教育常規(guī)管理和各種制度建設(shè)入手，完善保證素質(zhì)教育的落實。三要改革和完善基礎(chǔ)教育的評估標準、方式和運行機制。四要改變教學方式和教師的行為模式，提高教師的素質(zhì)。五要重視基礎(chǔ)教育教學內(nèi)容的基礎(chǔ)性，真正教育學生學會做人，學會生活，學會學習。常規(guī)管理規(guī)范化實驗研究要遵循下列原則：
�。ㄒ唬┥鐣髁x方向性原則
學校管理必須堅持社會主義辦學方向。根據(jù)黨和國家的教育方針、政策，從學校的實際出發(fā)，實施素質(zhì)教育，改革同社會主義現(xiàn)代化不相適應(yīng)的教育思想、內(nèi)容、方法，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的.全面發(fā)展的一代新人。
（二）整體性原則
把學校視為整體，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮，合理組合，爭取最佳效果。做到把總目標分解落實到各部門、層次和個人；機構(gòu)設(shè)置要合理，做到統(tǒng)一指揮，分工明確，協(xié)調(diào)運作；做到以學生素質(zhì)發(fā)展為中心全面安排，領(lǐng)導統(tǒng)籌全局，做好協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┤嫘栽瓌t
面向所有學校，面向所有的學校領(lǐng)導和教師，面向所有學生，面向?qū)W校工作的各個方面，以學生素質(zhì)發(fā)展為中心來研究常規(guī)管理工作。
�。ㄋ模┗A(chǔ)性原則
即從培養(yǎng)學生掌握基本知識，具體基本能力，培養(yǎng)基本修養(yǎng)出發(fā)，來構(gòu)建常規(guī)管理的評估體系和標準。
�。ㄎ澹┥鐣栽瓌t
學校與社會有著密不可分的關(guān)系，學校管理要貫徹社會性原則。學校通過溝通與協(xié)調(diào)同社會的關(guān)系，把社會上各種有利于學校教育的因素都調(diào)動起來，進行整體研究；建立家庭、社會和學�；ハ嗦�(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，形成正合力；不斷提高學校的教育教學質(zhì)量，贏得社會的信譽。
�。┌l(fā)展性原則
教育的最終目的是實現(xiàn)全體學生諸方面素質(zhì)與個性的充分發(fā)展，只有堅持發(fā)展性原則，才能真正實現(xiàn)素質(zhì)教育。
三、實驗研究的內(nèi)容
傳統(tǒng)的“應(yīng)試教育”學校管理模式，沒有把學生的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、勞動素質(zhì)、審美素質(zhì)等進行全面管理，沒有把主要精力放在學生全面發(fā)展上，這嚴重阻礙著素質(zhì)教育的實施。為此，要構(gòu)建一個以素質(zhì)發(fā)展為中心的學校管理新模式，在實施管理過程中，把主要精力放在學生素質(zhì)全面發(fā)展的分析、研究和評價上，對學生素質(zhì)全面發(fā)展進行系統(tǒng)管理，建立一個綜合的、全面的、開放的、多元的管理系統(tǒng)，從而對學生的素質(zhì)情況進行學校的、家庭的、思想的、道德的、生理的、心理的、智力的、體力的全面管理。
一是以學生素質(zhì)發(fā)展為中心建立對學生的科學評價標準，并以此標準為基準，建立和完善各層次的管理職能。對學生的評價主要包括科學文化素質(zhì)評價（包括智力因素、非智力因素、學習情況等），身體心理素質(zhì)評價（包括體質(zhì)發(fā)展情況和心理狀況等），思想道德素質(zhì)評價（包括思想觀念、道德認識、行為習慣、生活能力），勞動素質(zhì)評價（包括勞動觀念、態(tài)度、習慣和勞動技能等）。
二是為進行素質(zhì)教育而設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)。要配備相應(yīng)的管理人員，制訂相關(guān)的管理目標和管理制度，以及獎懲辦法方面的管理。
三是改變傳統(tǒng)的教師管理方式、方法。制定圍繞學生素質(zhì)發(fā)展的教師素質(zhì)新的評價標準，并以此為評價標準來對教師實施管理。
四是學校領(lǐng)導從觀念到行為要實行全方位轉(zhuǎn)軌。學校領(lǐng)導要從重分數(shù)轉(zhuǎn)到重素質(zhì)的管理上來，研究與學生素質(zhì)發(fā)展相適應(yīng)的管理途徑、辦法和措施，打破學校常規(guī)管理，落實具體實施素質(zhì)教育管理的機構(gòu)人員，制訂有關(guān)素質(zhì)教育管理試行辦法和有關(guān)制度，對學生素質(zhì)發(fā)展情況進行管理。
五是改革不適應(yīng)素質(zhì)教育的管理辦法。如建立學生素質(zhì)發(fā)展檔案，以學生綜合素質(zhì)評價代替班主任評語，以素質(zhì)發(fā)展情況代替分數(shù)通知單，取消分數(shù)制，實行等級制等。
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