人民網(wǎng) 2001-08-07
據(jù)了解，目前許多學(xué)校將開(kāi)展新一輪教師聘任制，讓所有教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)不上的教師只能遭遇下崗。那么憑據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)、讓什么樣的教師下崗呢？我認(rèn)為必須先要克服下面四個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：
一、單純以學(xué)生考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)教的學(xué)生考試成績(jī)最差，誰(shuí)就下崗。這種說(shuō)法看似公正，卻會(huì)在實(shí)際工作中給教師造成不平等。首先，從教師工作方面看，教師的勞動(dòng)具有復(fù)雜性，廣泛性的特點(diǎn)，其工作實(shí)績(jī)應(yīng)體現(xiàn)于多方面，諸如促使學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成，意志品德的培養(yǎng)，個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)揮，以及完成學(xué)校其他工作任務(wù)等等。學(xué)生成績(jī)只是教師工作實(shí)績(jī)的一部分，用考試成績(jī)來(lái)涵蓋教師其他方面業(yè)績(jī)，顯然有失偏頗。如一個(gè)教師許多方面成績(jī)突出，只是教的學(xué)生成績(jī)沒(méi)有其他班好，按“末位淘汰制”要他下崗，這公平嗎？其次，從學(xué)生學(xué)習(xí)方面看，考試成績(jī)的高低往往取決于學(xué)生本身各種因素，特別是學(xué)生原有的知識(shí)基礎(chǔ)，智力發(fā)展水平都是重要的原因。一般來(lái)說(shuō)智力差和基礎(chǔ)知識(shí)不好的學(xué)生考試成績(jī)相對(duì)較差，如憑學(xué)生考試成績(jī)不好讓教師下崗，這合理嗎？再次，從教育科研與學(xué)生成績(jī)關(guān)系上看，教育科研搞得好，學(xué)生的考試成績(jī)不一定好。因?yàn)榻逃蒲芯哂忻黠@的遲效性，許多好的教學(xué)方法不能起立竿見(jiàn)影的效果，要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程才能體現(xiàn)出來(lái)。一位教師熱衷于教科研，發(fā)表了十幾篇論文，但在教學(xué)中沒(méi)有在“應(yīng)試”上下功夫，學(xué)生死記硬背的東西太少，期末統(tǒng)考，成績(jī)較差，險(xiǎn)些落聘。要是他真的下崗了，這不是對(duì)科研型教師的打擊嗎？
二、以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)學(xué)歷最低，誰(shuí)就下崗。國(guó)家要求教師必須要有合格的學(xué)歷，學(xué)歷層次是教師競(jìng)爭(zhēng)的“硬件”�，F(xiàn)在絕大多數(shù)教師學(xué)歷已達(dá)標(biāo)，有的地方還達(dá)到了小學(xué)教師“大�；�，中學(xué)教師“本科化”。但也有個(gè)別教師由于種種原因，至今沒(méi)有取得合格學(xué)歷，是不是讓他下崗呢？這要看具體情況，千萬(wàn)不能一刀切。如果他雖然學(xué)歷沒(méi)達(dá)標(biāo)，而他卻有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并且工作實(shí)績(jī)又不錯(cuò)，要他下崗也是不合理的。
三、以普通話為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)普通話說(shuō)得最差，誰(shuí)就下崗。學(xué)校是貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的基本單位，教學(xué)應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話，國(guó)家對(duì)教師逐步實(shí)行持普通話等級(jí)證書(shū)上崗制度。教師普通話說(shuō)得差一定要下崗嗎？以后肯定是，但在現(xiàn)階段還要根據(jù)實(shí)際情況確定。特別在農(nóng)村一些學(xué)校有年齡較大的教師，長(zhǎng)期帶著鄉(xiāng)音方言教學(xué)，很難講出一口標(biāo)準(zhǔn)普通話，對(duì)他們絕不能以普通話為“殺手锏”，采取下崗了事，必須加強(qiáng)這一類教師普通話的培訓(xùn)，要給他們出路。
四、以民主測(cè)評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)得票率最少，誰(shuí)就下崗�，F(xiàn)在不少學(xué)校定期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，每次都認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各個(gè)教師得票率，這樣做無(wú)疑對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)有一定的促進(jìn)作用。但不能把得票率絕對(duì)化，更不能以此作為聘任教師唯一依據(jù)。因?yàn)槊裰鳒y(cè)評(píng)不可能絕對(duì)公正的，教師中認(rèn)識(shí)差異不同，關(guān)系親與疏，感情多與少以及權(quán)威、成見(jiàn)等效應(yīng)可能使一些為人正直的教師得票率較低，特別是原則性較強(qiáng)，而不善于人際交往的教師更是如此。
筆者認(rèn)為實(shí)行全員聘用制，教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，在超編的學(xué)校難免沒(méi)有下崗的，下崗的只能是不合格的或不能履行教師職責(zé)的教師。不合格教師即使缺編也要削減，據(jù)說(shuō)這類教師全國(guó)大約有 40 萬(wàn)。那么什么樣的教師是不合格的呢？這就要綜合衡量。首先盡快啟動(dòng)教師資格認(rèn)定工作，對(duì)所有的教師進(jìn)行審查，發(fā)給教師資格證書(shū)，把不具備教師資格者中的一部分人可以看成是不合格的教師，應(yīng)讓他們轉(zhuǎn)崗分流。其次，認(rèn)定一個(gè)教師是否合格，不能單純看一兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，至少要在四個(gè)方面反復(fù)衡量，即思想品德、學(xué)歷、教育教學(xué)能力和工作績(jī)效。思想品德是前提，注重教師平時(shí)表現(xiàn)，學(xué)歷是個(gè)硬件條件，一般學(xué)校也都會(huì)控制，第三項(xiàng)衡量起來(lái)有一定的難度。教育教學(xué)能力方面包括普通話水平、語(yǔ)言表達(dá)能力、管理組織能力，選擇教育教學(xué)內(nèi)容和方法、設(shè)計(jì)教學(xué)方案、掌握運(yùn)用教育學(xué)心理學(xué)知識(shí)的能力、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力以及教科研活動(dòng)能力等。如果一個(gè)教師四個(gè)方面都很差，就有可能他是不合格的。
最后要特別強(qiáng)調(diào)：即使有教師下崗，學(xué)校及教育行政部門(mén)不能一退了事，要對(duì)落聘教師進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，直至他們?cè)僬业叫聧徫粸橹�。特別對(duì)年齡大的教師要適當(dāng)照顧，如遭遇下崗，更應(yīng)有生活基本保證。（網(wǎng)友：徐劍）
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