K12專稿：對高考統(tǒng)考模式的批判
2002-07-08 上海第二軍醫(yī)大學(xué) 晏揚
又是一年一度高考時。今年走進(jìn)高考考場的考生，有527萬，如果再加上他們的親人、老師、朋友、考試的組織者、宣傳者，全國一共有多少人參與高考、關(guān)注高考，這個數(shù)字恐怕很難統(tǒng)計，說“全民高考”有些夸張，但高考確實成為了我國社會生活一件大事。人們可以不理睬領(lǐng)導(dǎo)講話、紅頭文件，可以不關(guān)心政治軍事、股票行情，不收看世界杯足球賽，卻不能對高考試卷和它的標(biāo)準(zhǔn)答案掉以輕心，因為孩子的每一筆、每一劃，都關(guān)系到他們的前途和命運，都決定著他們后大半輩子的苦樂酸甜。
我國的教育制度，尤其是高考制度，已經(jīng)成為老百姓最不滿意的制度之一。如果說由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)是一場革命，一場由集中管制轉(zhuǎn)向分散放開的革命，那么這場革命還沒有觸動高考這座修筑于計劃經(jīng)濟(jì)時代的“堡壘”。如果說，1977年高考制度的恢復(fù)是順應(yīng)了改革開放的時代潮流，那么當(dāng)我國逐步建立起市場經(jīng)濟(jì)體制之后，原有的高考體制就明顯地滯后于改革開放的進(jìn)程，甚至可以說，現(xiàn)行的高考制度已經(jīng)背離了公平公正的競爭原則，并逐漸成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。
現(xiàn)行高考制度的最大弊端，在于“一考定終身”，而“一考定終身”制度的根源卻在于全國統(tǒng)一考試。在我們這樣一個13億人口的大國，搞統(tǒng)一考試，組織工作量非常巨大，這就注定了高考只能每年進(jìn)行一次，一次考試定終身，并且每次考試成績僅限于當(dāng)年當(dāng)次有效。綜觀教育比較發(fā)達(dá)的國家，一年至少可以考兩次，一次考試的成績至少在兩年內(nèi)有效，有些國家（如以色列）甚至規(guī)定一次考試成績在五年內(nèi)有效（《環(huán)球時報》1999年4月30日）。更重要的是，許多國家是由各省（州、市、區(qū)等）分別自主考試，或者由各大學(xué)自主考試，且相互錯開考試時間。如此一來，只要一名考生愿意參加考試并且交納考試費用，他便會有很多次的考試機(jī)會，一個學(xué)生只要學(xué)得好，就一定有機(jī)會考得好。
市場經(jīng)濟(jì)條件下的高等院校，各有“校情”，各具特色，選擇錄取學(xué)生自然有不同的標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)代社會條件下的高中畢業(yè)生，各有所長，各有所短。而目前的全國高考卻是用統(tǒng)一的試題、統(tǒng)一的打分標(biāo)準(zhǔn)去衡量各不相同的學(xué)生，用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)代替各個高校的不同標(biāo)準(zhǔn)，這不僅無法照顧和滿足各個高校對生源的特別要求，也無法考察和發(fā)現(xiàn)不同考生的真實才能和發(fā)展?jié)撡|(zhì)。在這樣統(tǒng)一考試模式的引導(dǎo)之下，我們的中小學(xué)校失去了特色，我們的中小學(xué)生失去了個性，繼而使得我們的高等院校培養(yǎng)出來的大學(xué)生只能是“中規(guī)中矩”的人才，而很難具有創(chuàng)造天賦。
由于是全國統(tǒng)一考試，全國同時有500多萬考生參加高考，在這種情況下，唯一可選的考試方式只能是筆試，口試、面試則根本無法進(jìn)行。而但凡從事過管理工作的人都懂得，口試、面試之于人才的選拔是何等重要，其重要性幾乎不亞于筆試。據(jù)報載，教育較發(fā)達(dá)國家都無一例外地重視考生的口試成績，俄羅斯更是將考察考生的“說話能力”作為升學(xué)考試的主體（《光明日報》2001年8月20日）。如果說，筆試側(cè)重于考察考生的書本知識，口試、面試則側(cè)重于考察考生的綜合能力和素質(zhì)，那么長期以來我國教育重知識輕能力的弊病，和高考只限于筆試就有著千絲萬縷的聯(lián)系。
可以說，高考的“百病之源”在于它的全國統(tǒng)考模式。因此筆者認(rèn)為，高考的統(tǒng)考模式應(yīng)該逐步過渡為分散考試模式，即先由各個省市區(qū)分別組織考試，再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯贁?shù)名牌大學(xué)自主考試，最后完全由各個高校自主考試。分散考試不僅可以削弱甚至消除目前全國統(tǒng)一考試的種種弊端，而且可以避免由于全國統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取、統(tǒng)一畢業(yè)給社會造成的巨大震動，有利于社會運行的平穩(wěn)有序。
另外，筆者很贊同中國人民大學(xué)顧海兵教授的建議：全國統(tǒng)一考試不應(yīng)該繼續(xù)由教育行政部門組織實施，而應(yīng)該由全國或部分省市區(qū)的中學(xué)教師聯(lián)合會，或高校教師聯(lián)合會，或各個高校自主負(fù)責(zé)，教育行政部門只是發(fā)揮監(jiān)督、裁判的作用。要知道，把全國高考的權(quán)力集中于一個機(jī)構(gòu)，集中于政府的一個部門，是非常危險的！
實際上，近年來北京高考卷和上海高考卷的“試驗”成功也表明，考生的范圍越小，考題的靈活度就越大，考試和招生中的問題就越少；相反，考生的范圍越大，考題的靈活度就越小，考試和招生中的問題就越多。分散化是高考改革的大方向，它并不會導(dǎo)致混亂，而只會是利大于弊。京滬兩地的成功“試驗”似乎預(yù)示著，高考統(tǒng)考模式該壽終正寢了。
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