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農民養(yǎng)老保險調研報告

時間:2023-04-10 17:34:20 調研報告 我要投稿

農民養(yǎng)老保險調研報告3篇

  隨著個人素質的提升,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的農民養(yǎng)老保險調研報告,希望對大家有所幫助。

農民養(yǎng)老保險調研報告3篇

農民養(yǎng)老保險調研報告1

  為了推動我縣農村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式,對我縣農村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  繼20xx年實施農村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導,廣泛發(fā)動,認真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務,考核位次名列全市前茅。

  ﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組,結合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。

  ﹙二﹚強化工作督導?h人社局實行領導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制,經常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調解決工作中存在的問題?h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導檢查,促進了工作的開展。截至20xx年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標,率先在全市實現(xiàn)農村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

  ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學習和相關培訓,使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領導積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。

  ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領人員資料,縣經辦中心快速審核批復,銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領取待遇人員4.3萬人,占應發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調動了群眾參保積極性。

  ﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。20xx年度累計結余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務經辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是20xx年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),20xx年度信息錄入工作正在有序進行。

  二、存在的問題

  我縣農村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  ﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習,對國家政策一知半解,沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復雜性,不深入細致的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作,反而埋怨縣上下達的任務量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。

  (二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網站等媒體,專題宣傳農村養(yǎng)老保險政策的'節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

  ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內容,造成了檔案內容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經辦機構沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。

  三、幾點建議

  ﹙一﹚進一步加強組織領導,使利民政策落到實處。

  一要加強組織領導。各鎮(zhèn)和相關部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。

  二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制,做到任務到人,責任到人,獎罰到人。

  三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。

  四要加強基層建設。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經辦人員隊伍建設,對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業(yè)務培訓,將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務質量和水平,滿足群眾的需要。

  五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制,進一步完善考評辦法,科學確定考核內容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。

  ﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。

  要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結合三問三解、作風轉變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農民參保疑慮,使群眾放心投保。

  ﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。

  一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領導、逐級負責、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。

  二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關制度,細化養(yǎng)老金申領、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范  三要加強基金監(jiān)管?h經辦機構要切實履行基金的監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行基金內審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金?顚S,防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴格依照有關規(guī)定追究相關人員責任,確保資金安全。

農民養(yǎng)老保險調研報告2

  解決被征地農民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內容之一。通過我們調研,在建立和完善被征地農民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認真加以解決。

  一是由于經濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。

  二是農村集體經濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。

  三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農民個人經濟實力較弱。

  四是被征地農民理解政策有偏差,參保意識不強。

  五是被征地農民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農民養(yǎng)老保險相關配套政策急需進一步完善。

  加快解決被征地農民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農民生活質量,使農民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應采取以下措施:

  一是統(tǒng)籌解決被征地農民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農民的“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的新型模式,使被征地農民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設帶來的成果。

  二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。

  三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農民的'顧慮和疑問,使被征地農民最關心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。

  四是促進被征地農民及時就業(yè)。加快項目建設,推動和引導三產的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農民及時就業(yè)。制定三年培訓規(guī)劃,為盡快轉崗打下基礎。

  五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標準,充分保障被征地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農民轉變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。

農民養(yǎng)老保險調研報告3

  隨著我縣經濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,被征地農民數(shù)量逐年增加,如何做好被征地農民養(yǎng)老保險及生活保障工作,已成為縣委和政府亟待解決的熱點問題。我局就被征地農民基本養(yǎng)老保險情況進行了專題調研。其間,調研組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調研,F(xiàn)將調研情況報告如下:

  近年來,我縣經濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,隨之而來,項目用地量越來越大,征地工作所帶來的農民保障問題也越來越重要。征地任務重、面積大的主要集中在楊和、望遠、望洪、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)提供數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地涉農人口27855人。從征地用途上來看,楊和鎮(zhèn)主要是經濟開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設用地,望遠鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地,望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)主要為中心村建設用地。截至目前,全縣納入被征地農民基本養(yǎng)老保險的共909人,已享受待遇663人。

  應該說,縣委、政府對被征地農民保障工作是高度重視的,所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看,我縣被征地農民基本養(yǎng)老保險工作還存在一些問題和困難。(一)農民認識不足。一是農民認為土地是生活的保障,部分農民失去土地后,由于沒有一技之長,心里發(fā)虛,擔心被征地后沒有退路,生活沒有保障;二是有的農民對養(yǎng)老保險不甚了解,沒有認識到養(yǎng)老保險的重要意義,擔心個人出資有去無回,對養(yǎng)老保險工作懷有抵觸情緒。(二)財政壓力過大。目前,xxxx縣所有失地農民養(yǎng)老保險都由xxxx縣社保局管理,到齡農民享受由社保局統(tǒng)籌發(fā)放的養(yǎng)老保險金。全縣截止至今應享受被征地農民養(yǎng)老保險補貼人數(shù)909人,隨著征地范圍擴大以及時間推移,越來越多的到齡農民開始享受養(yǎng)老保險金(補貼),財政供給將呈幾何級數(shù)上升,給本不寬裕的地方財政帶來巨大的壓力。倘若因地方財政困難而難以維系養(yǎng)老保險金(補貼)的發(fā)放,將會給社會穩(wěn)定工作帶來不利影響。

 。ㄈ┗攫B(yǎng)老金過低。目前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金為每年1620元。有的農民說:一年1620元的養(yǎng)老保險金,我種一畝大棚不景氣時的年收入也有3000元啊,這樣的保障又能起多大作用。(四)就業(yè)培訓滯后。農民市民化的重要前提是農民就業(yè)社會化、非農化、充分化。目前各地由于財政緊張、農民認識不到位等原因,培訓機構、培訓方式、培訓內容不健全,被征地農民一時難以找到較為合適的工作,尤其集中體現(xiàn)在“4050”人員和無一技之長的農民。

  隨著我縣工業(yè)經濟的不斷發(fā)展壯大,以及城市化建設的快速發(fā)展,土地征用不可避免,被征地農民將越來越多,各級黨委和政府要未雨綢繆,高度重視。為此建議:

 。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃ぷ。各級黨委、政府及相關部門,應站在維護農民權益和推動經濟發(fā)展的雙重角度,從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識到土地是農民賴以生活、生存的重要場所和基礎,把解決被征地農民的養(yǎng)老問題,擺在重要位置上加以組織實施。要廣泛宣傳被征地農民養(yǎng)老保險政策,通過深入宣傳和對比分析,使他們感受到縣委、縣政府對被征地農民所采取的一系列政策,是愛民、利民、惠民的具體體現(xiàn),從而把被動征地農民的力量,轉化為促進縣鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進程的自覺行動。

 。ǘ┏雠_統(tǒng)一政策?h政府應積極采取措施,對被征農民地情況作統(tǒng)一安排。要堅持市場化運作,根據(jù)我縣發(fā)展總體規(guī)劃,按地段、地類劃分區(qū)域,不同使用類型定價不同,每一區(qū)域確定一個合理的基準地價,實施統(tǒng)一補償標準。在此基礎上實行統(tǒng)一地價、統(tǒng)一劃扣、統(tǒng)一辦理,這樣既可有效避免因農民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾,又能體現(xiàn)征地和辦理養(yǎng)老保險過程中的“公開、公平、公正”原則。對辦理失地農民養(yǎng)老保險條件要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一計算口徑,建議以村(組)為單位,將人均剩余不足0。5畝的農民列入辦理對象。

 。ㄈ┙∪芾磉\行機制。被征地農民養(yǎng)老保險是一項涉及面廣、工作量大、關系到農民切身利益的工作。目前,被征地農民養(yǎng)老保險由社保局負責組織實施,建議設立獨立科室,采取專人負責、定時辦結的工作方式,以解決效率不高、辦理時間長的矛盾。必要時對一些影響大、涉及廣的.征地項目,可采用集中辦理的形式進行;對確實不能及時辦理的,要向農民解釋清楚并承諾辦結時間。

 。ㄋ模┯行貙捑蜆I(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農民的生存問題,首要的是讓農民人人有事干,家家有收入。因此,要充分發(fā)揮政府的服務職能,建立健全培訓機構、培訓方式,注重培訓的針對性、實用性和有效性。要及時了解企業(yè)的用工方向,利用“短、平、快”的培訓方式,讓農民在短時間內掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質且在法定勞動年齡內的農民,可將職業(yè)技能培訓與國家職業(yè)資格認證制度結合起來,通過多層次、多形式的培訓,為工業(yè)園區(qū)和技術型企業(yè)提供用工保障,促進勞動力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng)業(yè)的農民,政府要制定優(yōu)惠政策,在本縣范圍內享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。

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