實(shí)施方案[匯總8篇]

　　為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的實(shí)施方案8篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

實(shí)施方案 篇1

　　一、現(xiàn)狀

　　目前，已將20××年檔案收集齊全，20××年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。

　　二、人員安排

　　楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理

　　徐燕負(fù)責(zé)會計檔案的整理

　　龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理

　　楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理

　　劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理

　　姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理

　　蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理

　　三、下一步工作計劃

　　（一）到經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí)

　　6月16日至17日，組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場查看已整理好的檔案，學(xué)習(xí)每一類檔案的.整理歸類方法。

　　同時，請教專業(yè)人員，刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格，文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）檔案整理計劃

　　6月18日至7月18日，將20xx年檔案全部整理完畢。 7月19日至8月19日，將20xx、20xx年檔案全部整理完畢。

　　8月20日至9月20日，將20xx、20xx年檔案全部整理完畢。

　　9月21日至10月10日，將20××年檔案全部整理完畢。 10月11日至10月30日，對20xx年以前的檔案重新按照新的標(biāo)準(zhǔn)裝盒。同時按照標(biāo)準(zhǔn)編寫全宗指南、單位組織沿革等資料。

實(shí)施方案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)及小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)，我校對學(xué)生素質(zhì)教育評價進(jìn)行改革，取消“分?jǐn)?shù)評價”制，以規(guī)范化獎勵制度為激勵手段，對學(xué)生進(jìn)行多元評價。逐步提高學(xué)生的自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律的能力，自覺地抵制各種不良行為，努力使他們“學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會合作、學(xué)會創(chuàng)造”，充分發(fā)揮個人天賦及特性，最終達(dá)到使全體學(xué)生高分高能，健康成長的目的。

　　二、獎項內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、全能之星：在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。

　　2、友愛之星：能熱心為學(xué)校、班級、同學(xué)們服務(wù)，與人友好交往，團(tuán)結(jié)友愛。懂得尊重和寬容別人，不打罵同學(xué)，不為小事與人斤斤計較。

　　3、環(huán)保之星：①不亂扔果皮、紙屑，不制造垃圾，并能隨時撿起地面垃圾，保持周圍環(huán)境整潔。②有節(jié)能意識，積極參與環(huán)保“四個一”活動，即節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙。③不摘花草，不踐踏草坪，愛護(hù)學(xué)�；ú輼淠�，不攀爬樹木。

　　4、文明之星：語言文明，舉止禮貌，會使用禮貌用語。佩帶紅領(lǐng)巾。

　　5、自律之星：認(rèn)真遵守小學(xué)生日常行為規(guī)范和小學(xué)生守則。課間活動做到“三輕輕”，即說話輕輕、走路輕輕、上下樓梯輕輕，不在校園內(nèi)追逐打鬧。認(rèn)真參加課間操、升旗、集會。

　　6、陽光之星：心理健康，遇到困難、挫折有較強(qiáng)的承受力，能迎難而上。

　　7、進(jìn)步之星：在學(xué)習(xí)或行為習(xí)慣等方面有明顯進(jìn)步。

　　8、體育之星：在體育方面有特長，在校體育比賽或?qū)W校、鄉(xiāng)徑運(yùn)動會上獲得名次。

　　三、獎項說明及評價方法：

　　評比方式采取過程跟蹤評價與學(xué)期末的'評比相結(jié)合。獲獎比例“全能之星”每班控制在5%左右，其余可根據(jù)各班實(shí)際情況自由決定，總的比例控制在50%左右，學(xué)校將對獲獎的學(xué)生給予形式多樣的的獎勵。

　　四、實(shí)施要求：

　　1、各個班級要嚴(yán)格按照學(xué)校的要求認(rèn)真落實(shí)每一個環(huán)節(jié)，不丟落、省略每一個細(xì)節(jié)。

　　2、在評選時，要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對于表現(xiàn)不理想的學(xué)生要尊重人格，以鼓勵為主。

實(shí)施方案 篇3

　　為提高全局工作效率，全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù)，在全市績效考核工作中取得更好成績，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo)，以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以過程管理抓落實(shí)，建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績，又考潛績，既考外在成績，又考主觀努力，充分發(fā)揮績效考評的激勵和督導(dǎo)作用，全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　二、考評內(nèi)容

　　市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo)；承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)；市局主要工作任務(wù)。

　　考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo)，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。

　　三、考評方式

　　市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式，確�？荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。

　　日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市局績效辦）對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因，及時進(jìn)行整改。

　　查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式，采取實(shí)地考察、專項檢查和隨機(jī)抽查等形式，對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)，督促整改。

　　實(shí)行月填報、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報每月績效考核自評報告，每季末前5日上報季度（半年、全年）績效考核自檢報告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。

　　綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評，對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核，將半年和全年評估報告報局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報。

　　四、評分辦法

　　市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價和加減分項三個方面。

　　指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值，各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計分方法進(jìn)行打分。考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法等計分方法。

　　綜合評價包括領(lǐng)導(dǎo)評價、承接臨時性重要工作評價和群眾評議。

　　對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位，在指標(biāo)考評與綜合評價的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分。（后附綜合評價及加減分明細(xì)表）

　　縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績效考核中，市公路、運(yùn)管部門綜合評價400分，其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分，第二檔得500分，第三檔得400分。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎勵辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個人。全局績效工作得到市政府年度表彰時，綜合優(yōu)勝獎和優(yōu)勝獎單位個數(shù)將適量增加。

　　“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格，分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。

　　六、工作要求

　　統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位、各部門要樹立績效意識，全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求，層層落實(shí)各項指標(biāo)任務(wù)，在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時，把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施和辦法，加大工作力度，抓好抓實(shí)，確保我局在全市績效考核中取得好成績。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓，負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評機(jī)制，周密實(shí)施，確�？冃Э己斯ぷ黜樌麑�(shí)施。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時報送考核數(shù)據(jù)及材料，做到不虛報，不瞞報、不漏報。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

實(shí)施方案 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項目建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，抓住省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包扶的機(jī)遇，科學(xué)利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源，把握有關(guān)獎補(bǔ)政策，以大力發(fā)展畜牧（笨雞）、干果經(jīng)濟(jì)林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　二、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；

　�。ǘ�）堅持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一的原則；

　�。ㄈ�）堅持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營的原則;

　�。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)戶自愿與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬└晒�產(chǎn)業(yè)（核桃經(jīng)濟(jì)林）

　　按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展任務(wù)分解，今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝（力爭完成6060畝），計劃落實(shí)6900畝，到20xx年底全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均1畝的目標(biāo)。

　�。ǘ�）蔬菜產(chǎn)業(yè)（拱棚、暖棚）

　　利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，今年全鄉(xiāng)落實(shí)暖棚、拱棚600畝。

　�。ㄈ�）畜牧產(chǎn)業(yè)（笨雞）

　　按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，全力爭取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。

　�。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)（小麻)

　　結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，依托小麻油知名品牌，全鄉(xiāng)決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。

　　四、采取措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的.工程建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大、副書記、紀(jì)檢書記為副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大主席張童負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)；常務(wù)副鄉(xiāng)長苗衛(wèi)兵負(fù)責(zé)核桃經(jīng)濟(jì)林；副鄉(xiāng)長張亮珍負(fù)責(zé)笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成，為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

　�。ǘ�）提供政策保障

　　核桃經(jīng)濟(jì)林按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會議提出的“任務(wù)+x”的補(bǔ)助辦法進(jìn)行補(bǔ)助，對今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟(jì)林，列入上級任務(wù)之內(nèi)的享受上級的扶持補(bǔ)助資金，未列入上級任務(wù)的每畝至少補(bǔ)助200元；笨雞養(yǎng)殖在享受縣補(bǔ)助政策，抓住省、市、縣包扶的機(jī)遇，實(shí)行戶戶養(yǎng)笨雞，能人建大戶，確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成；蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補(bǔ)助辦法進(jìn)行獎補(bǔ)，拱棚每座補(bǔ)5000元，暖棚每座補(bǔ)20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，以保底價每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同，保證5000畝種植任務(wù)順利完成。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查力度

　　為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成，按照任務(wù)要責(zé)任到人，實(shí)行各司其職，工程開工后，鄉(xiāng)黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查，在建設(shè)過程中存在的問題和情況各村要及時進(jìn)行解決，切實(shí)有效的抓好各個環(huán)節(jié)，對落實(shí)不力，故意影響工程的的人和事，要強(qiáng)化責(zé)任追究，確保工程建設(shè)全面順利完成。

實(shí)施方案 篇5

　　庖丁解牛：項目實(shí)施要點(diǎn)

　　11、項目識別：物有所值和財政承受能力評價

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金[20xx]113號)(下稱“113號文”)的要求，在PPP項目識別階段應(yīng)進(jìn)行物有所值評價和財政承受能力論證，在本項目運(yùn)作過程中，《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引>的通知》財金〔20xx 〕21號出臺，詳細(xì)規(guī)定了財政承受能力的論證方法，但有關(guān)物有所值論證的具體指引并未出臺，本項目結(jié)合113號文的規(guī)定，進(jìn)行了物有所值評價和財政承受能力論證。

　　(1)物有所值評價情況

　　項目物有所值評價主要從定性和定量兩方面對本項目進(jìn)行了分析評價。

　　定性評價按

　�、僭黾游鬯�處理服務(wù)有效供給

　　②優(yōu)化污水處理項目的風(fēng)險分配

　�、厶岣呶鬯�處理服務(wù)運(yùn)營效率

　�、艽龠M(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與公平競爭

　�、菥徑庳斦�當(dāng)期污水處理設(shè)施存量債務(wù)壓力

　�、尥苿诱�府公共服務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)變等六方面進(jìn)行了定性分析�？梢钥闯觯�在PPP模式下，項目公司更有內(nèi)在動力使有限的資源發(fā)揮更大的作用，通過降低資金成本、提升管理水平、采用先進(jìn)技術(shù)等途徑控制成本，實(shí)現(xiàn)合理利潤最大化。

　　定量評價主要對非PPP的南京水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營模式與PPP模式進(jìn)行了對比分析，在雙方都全成本核算和同等收益率的前提下，通過財務(wù)測算得出兩種模式下的污水處理單價，再據(jù)此分析兩種模式在同等生命周期內(nèi)的風(fēng)險情況及財政污水處理費(fèi)的支付情況。通過比較，在PPP模式下，政府全成本核算的污水處理服務(wù)費(fèi)單價購買服務(wù)，既有利于企業(yè)的正常運(yùn)營和自我發(fā)展，又轉(zhuǎn)移了融資和運(yùn)營風(fēng)險，長遠(yuǎn)來看，更符合市場機(jī)制的要求和地方政府的利益。(最終結(jié)果證明確實(shí)如此，納入本次交易范圍的兩個廠污水處理規(guī)模占南京市主城區(qū)污水處理總規(guī)模的18.3%，而據(jù)預(yù)測20xx年兩個廠需支付的污水處理服務(wù)費(fèi)僅占主城區(qū)收繳污水處理費(fèi)的12%左右。)

　　(2)財政承受能力論證情況

　　本項目財政承受能力的驗(yàn)證主要通過預(yù)測污水處理單價來計算政府每年的污水處理費(fèi)支付情況，并據(jù)此預(yù)測政府支付的年污水處理費(fèi)占當(dāng)年財政一般公共預(yù)算支出比例，綜合判斷本級財政的承受能力，本項目預(yù)測時擬定的自有資金內(nèi)部收益率在同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與通常行業(yè)內(nèi)部收益率之間。

　　按照預(yù)測的污水處理服務(wù)費(fèi)單價，在PPP合作期內(nèi)，財政對于項目年污水處理費(fèi)支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的比例幅度為0.38%~0.03%(事實(shí)上根據(jù)最終競爭結(jié)果該比例幅度為0.22%~0.02%)。經(jīng)市財政部門對南京市本級PPP項目總支出的綜合判斷，本項目通過了財政承受能力論證。

　　12、項目準(zhǔn)備：項目實(shí)施方案要點(diǎn)分析

　　(1)交易范圍的設(shè)置

　　筆者認(rèn)為交易范圍的確定主要取決于以下幾個因素：一是擬交易資產(chǎn)進(jìn)行交易的自身條件是否成熟、物理邊界和管理邊界是否便于劃分、資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰確定以及是否存在不可預(yù)估的風(fēng)險;二是擬交易資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性(自身現(xiàn)金流能力)，經(jīng)濟(jì)性越高，越有利于提升項目的市場價值，從而更有利于項目運(yùn)作;三是兼顧政府方的融資需求，畢竟交易范圍直接影響著項目的交易總額。

　　本項目中，經(jīng)過多次財務(wù)分析和論證，考慮到市場條件不成熟，城東污水處理廠三期工程以及再生水工程的經(jīng)營權(quán)被排除出交易范圍，而城東污水處理廠一二期工程以及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán)被納入交易范圍，剔枝折葉，確保了項目的交易質(zhì)量，輕裝上陣。

　　(2)交易主體的設(shè)置

　　污水處理廠進(jìn)行TOT運(yùn)作，需要理清交易資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，確保交易主體的合法性是項目規(guī)范運(yùn)作的必要前提。

　　PPP項目交易結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及眾多交易主體。為了保證項目運(yùn)作的規(guī)范，首先要確保項目各交易主體的合法規(guī)范性。本項目中，根據(jù)113號文的要求，市政府授權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表政府簽署《PPP項目合同》(主合同)并簽發(fā)《特許經(jīng)營授權(quán)書》，南京水務(wù)集團(tuán)有限公司(“水務(wù)集團(tuán)”)作為政府指定的出資方參股項目公司，負(fù)責(zé)簽署《合資協(xié)議》和《公司章程》;水務(wù)集團(tuán)控股子公司南京公用水務(wù)有限公司(“公用水務(wù)公司”)作為項目資產(chǎn)權(quán)屬方負(fù)責(zé)簽署《經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。其中，由于仙林污水處理廠一期資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于南京公用控股(集團(tuán))有限公司(“公用控股公司”，市城建集團(tuán)全資子公司)，因此特由公用控股公司向公用水務(wù)公司簽署了《委托授權(quán)書》，確保了公用水務(wù)公司代表資產(chǎn)權(quán)屬方簽約的合法性。

　　(3)交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計

　　交易結(jié)構(gòu)是PPP項目運(yùn)作的核心，合理交易結(jié)構(gòu)的設(shè)置有利于平衡各方利益，保障項目運(yùn)作成功。本項目交易結(jié)構(gòu)圖如下：

　　本項目由政府指定的出資代表與選中的社會資本合資成立項目公司，在合作期內(nèi)，由項目公司受讓交易范圍內(nèi)城東污水處理廠及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán)，并負(fù)責(zé)兩個污水處理廠項目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)工作，合作期滿后將兩個污水處理廠項目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。項目的資金結(jié)構(gòu)為：股本金不低于項目初始投資總額(包括但不限于特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)以及項目公司運(yùn)營初期的鋪底流動資金)的30%，由政府指定的出資機(jī)構(gòu)與選中的社會資本分別按約定比例以現(xiàn)金出資成立項目公司，由項目公司進(jìn)行融資并按規(guī)定支付本項目的特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)。項目的回報機(jī)制主要體現(xiàn)為政府購買服務(wù)，資金來源從南京市主城區(qū)收繳的污水處理費(fèi)中列支。

　　(4)基礎(chǔ)水量的設(shè)置

　　基礎(chǔ)水量的設(shè)置比較敏感，容易被誤解為給社會資本提供固定回報。事實(shí)上，由于現(xiàn)有的污水處理廠TOT項目一般都廠網(wǎng)分開運(yùn)作(本項目亦是)，污水處理進(jìn)水管網(wǎng)由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌投資建設(shè)，社會資本很難預(yù)測和管控實(shí)際的污水處理量，若政府不提供最低需求承諾，社會資本反而容易加大對項目風(fēng)險的判斷，并將此風(fēng)險成本體現(xiàn)到污水處理服務(wù)費(fèi)單價中，形成不合理的風(fēng)險溢價。因此，為了合理分配處理水量變動風(fēng)險，也為了保證社會資本的平等競爭，通常單純污水處理廠(不含配套管網(wǎng)的終端設(shè)施)TOT或者BOT項目中都會設(shè)置基礎(chǔ)水量，作為政府主要承擔(dān)原污水供應(yīng)風(fēng)險的一種分擔(dān)機(jī)制。但基礎(chǔ)水量如何設(shè)置以便實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)合理(雖然差別是細(xì)微的)，需要進(jìn)行準(zhǔn)確的水量預(yù)估和精心的付費(fèi)設(shè)計。

　　本項目中市城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市財政局、市城建集團(tuán)和咨詢機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)水量的設(shè)置多次開會討論，并組織相關(guān)專家進(jìn)行反復(fù)論證，以會議紀(jì)要形式出具了對項目基礎(chǔ)水量的正式意見。既對基礎(chǔ)水量的設(shè)置提出了明確的意見，又對廠外配套管網(wǎng)的建設(shè)提出了具體的要求。

　　(5)融資成本提前鎖定

　　在國家PPP政策的鼓勵和引導(dǎo)下，各金融機(jī)構(gòu)亦對本項目表現(xiàn)出濃厚的興趣。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局以及市城建集團(tuán)共同對各銀行機(jī)構(gòu)提交的PPP融資方案進(jìn)行評審，確定南京銀行、工商銀行、中國銀行、江蘇銀行為本項目可選合作銀行，融資成本不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮10-12%，貸款期限不少于15年。此運(yùn)作方式既解決了社會資本融資的后顧之憂，也提前鎖定了本項目的融資成本上限，有效降低社會資本報價，與同期銀行貸款基準(zhǔn)利率相比合作期內(nèi)可節(jié)約財政污水處理費(fèi)支出5000萬元。

　　(6)付費(fèi)機(jī)制的設(shè)置

　　基礎(chǔ)水量設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)是防范最低需求風(fēng)險，合理的基礎(chǔ)水量值可以保障投資人獲得可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流，但實(shí)際執(zhí)行過程中污水處理量仍然可能高于或者低于該水量值。按照過去通常做法，當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時政府仍然簡單按照污水處理服務(wù)費(fèi)單價結(jié)算付費(fèi)，而本項目在此基礎(chǔ)上增設(shè)引入了“不足單價”概念，即當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時，需扣除實(shí)際處理水量與基礎(chǔ)水量的差值部分未發(fā)生的運(yùn)營成本，這種更加科學(xué)和精細(xì)化的設(shè)置既保障了項目公司資本性投入能正�；厥�，又維護(hù)了政府的合理利益。

　　需要指出的是，本項目“不足單價”以及“超進(jìn)單價”的'設(shè)置主要根據(jù)國家住建部頒布的《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)》中固定成本和可變成本的分類，再將污水處理服務(wù)費(fèi)單價中的利稅按二者成本比例進(jìn)行切分，便形成了“不足單價”和“超進(jìn)單價”，“不足單價”主要體現(xiàn)項目的投資成本及合理利潤(含所得稅)，“超進(jìn)單價”主要體現(xiàn)項目的運(yùn)營成本及合理利潤(含所得稅)。

　　(7)調(diào)價機(jī)制的設(shè)置

　　本項目合作期限(特許經(jīng)營期)長達(dá)三十年，為了反映對宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的合理共擔(dān)，設(shè)定了污水處理服務(wù)費(fèi)單價的定期調(diào)價機(jī)制。污水處理服務(wù)費(fèi)單價的調(diào)整機(jī)制主要通過調(diào)價公式來實(shí)現(xiàn)，其啟動需要同時具備兩個條件，一是達(dá)到一定年限，二是成本幅度變化達(dá)到一定比例。

　　合作期內(nèi)污水處理服務(wù)費(fèi)單價將根據(jù)污水處理全成本變動幅度進(jìn)行調(diào)整，我們梳理出污水處理廠日常運(yùn)營過程中對污水處理服務(wù)費(fèi)單價變動影響較大的成本項單獨(dú)設(shè)置調(diào)整系數(shù)作為主動調(diào)價因子(主要為動力費(fèi)、生產(chǎn)人員的薪酬、化學(xué)品費(fèi)、污泥處理處置費(fèi)等)并引入電度電價、社平工資等公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為調(diào)整依據(jù)。除主動調(diào)價因子外，其他對物價變動敏感度較弱的成本項(折舊、財務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)等)作為被動調(diào)整因子，起到對調(diào)價公式的穩(wěn)定平衡作用。

　　本項目特別之處還在于考慮到項目公司將來人員結(jié)構(gòu)上不可避免會出現(xiàn)借用人員、自主招聘人員不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和漲幅，我們對工資福利因子按照借用、非借用做了分解，并適用不同的調(diào)整參數(shù)，增加了調(diào)價公式的靈活性，科學(xué)合理分?jǐn)偭穗p方風(fēng)險，保障了雙方利益。

　　(8)維修共管賬戶的設(shè)置

　　參與競爭的社會資本一般會在投標(biāo)文件中明確其關(guān)于本項目的內(nèi)部收益率，該收益率體現(xiàn)了各項成本均實(shí)際發(fā)生的情況下項目公司的合理利潤，但若其成本未據(jù)實(shí)發(fā)生，就有可能獲取額外的利潤，大修費(fèi)用(含重置)一般按固定資產(chǎn)投資總額計提一定的費(fèi)率，很難判斷其是否據(jù)實(shí)發(fā)生，因此從政府監(jiān)管的角度看，需要強(qiáng)化對大修費(fèi)用的監(jiān)管，本項目中設(shè)置了由市城鄉(xiāng)建設(shè)委和項目公司共管的大修資金賬戶，專款用于設(shè)備的大修和重置，既鼓勵項目公司更好地維護(hù)項目設(shè)施，又維護(hù)了政府方的合理利益。

　　(9)監(jiān)管體系的設(shè)置

　　作為城市公用事業(yè)項目，政府對項目公司的監(jiān)管是實(shí)施PPP項目的必要措施，確保項目公司提供的公共服務(wù)的普遍性、穩(wěn)定性、安全性、高質(zhì)量、高效率、公平和價格合理。

　　項目監(jiān)管主體主要為各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)：一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為項目實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)簽署的合同要求對項目公司的運(yùn)營維護(hù)進(jìn)行“依約”監(jiān)督管理，二是市發(fā)改、財政、環(huán)保、審計、物價、國土等部門，根據(jù)各自職能發(fā)揮“依法”監(jiān)管作用。各相關(guān)部門在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建立固定的聯(lián)動機(jī)制，對項目公司進(jìn)行全方位的監(jiān)管。項目的監(jiān)管內(nèi)容主要包括：市場秩序、經(jīng)營狀況、運(yùn)營成本、資產(chǎn)安全以及信息披露等內(nèi)容。項目監(jiān)管方式主要有：一是依PPP合同的績效指標(biāo)加強(qiáng)對項目全生命周期的各項考核，二是建立定期評估機(jī)制，三是建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府“經(jīng)營者”到“監(jiān)管者”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行從前期準(zhǔn)入到項目運(yùn)營全過程的監(jiān)管職責(zé)。

　　3項目采購：規(guī)范的招標(biāo)流程

　　根據(jù)《江蘇省財政廳關(guān)于政府和社會資本合作(PPP)示范項目實(shí)施有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，國家級PPP示范項目以及省級試點(diǎn)PPP項目均應(yīng)通過省政府采購平臺進(jìn)行采購，因此本項目所有采購活動均委托江蘇省政府采購中心作為采購代理開展。自本項目資格預(yù)審公告發(fā)布開始，就完全按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[20xx]215號)等PPP相關(guān)采購要求進(jìn)行采購活動。

　　考慮到項目具有邊界條件清晰、運(yùn)作機(jī)制成熟以及市場關(guān)注度高等特點(diǎn)，經(jīng)各方共同研究選擇了公開招標(biāo)的采購方式。首先通過資格預(yù)審合理設(shè)置門檻，為了確保入圍社會資本和項目條件相匹配，滿足項目投資和運(yùn)營需要，濟(jì)邦咨詢曾先后兩次以書面調(diào)研的形式進(jìn)行了市場測試;其次通過綜合評分方法選出報價低且運(yùn)營能力強(qiáng)的目標(biāo)投資人。此種競爭方式，有利于最大限度挖掘市場價值，實(shí)現(xiàn)充分競爭，降低政府采購成本。

實(shí)施方案 篇6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新課程理論為指導(dǎo)，以縣教育局《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的意見》為依據(jù)，以實(shí)施目標(biāo)化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理為保證，以構(gòu)建課堂教學(xué)模式為手段，以促進(jìn)教師專業(yè)化成長為支撐，突出重點(diǎn)，深化研究，切實(shí)解決影響課堂教學(xué)效益提高的根本問題，促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　二、主要工作思路

　　突出一個中心：即要始終圍繞教學(xué)質(zhì)量這一中心，堅持全面提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。把握一個重點(diǎn)：即“優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂效率;以課堂為陣地踐行課改，提高課堂教學(xué)效益�！遍_展課堂教學(xué)設(shè)計研究;開展課堂教學(xué)觀摩研討;開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)建;開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動。

　　強(qiáng)化兩項工作：即“強(qiáng)化教學(xué)過程的全程管理;強(qiáng)化校本教研，抓好教學(xué)常規(guī)管理質(zhì)量，建立長效管理機(jī)制�！奔訌�(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè);明確教師教的環(huán)節(jié)和學(xué)生學(xué)的環(huán)節(jié)基本要求。開展教學(xué)問題研究，人人關(guān)注、發(fā)現(xiàn)并分析、解決好自己在教學(xué)活動中出現(xiàn)的現(xiàn)象或問題并展開研究，努力提升教學(xué)能力。

　　樹立和落實(shí)“三種思想”：“從起始年級抓起”的思想，關(guān)注教育的接受性問題;“從最后一個孩子抓起”的思想，關(guān)注教育的平等性問題;“從每個學(xué)生抓起”的思想，關(guān)注教育的全面性問題。

　　三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1.成立高效課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革計劃的落實(shí)。

　　組長：××

　　副組長：××

　　成員：××、××

　　2.成立高效課堂教學(xué)改革研究小組，具體負(fù)責(zé)計劃的指導(dǎo)實(shí)施。

　　組長：××

　　副組長：××、××、

　　成員：語文：××、××、××、××

　　數(shù)學(xué)：××、××、××、××、××

　　英語：××、××、××

　　常識：××、××、××

　　四、實(shí)施策略

　　1.轉(zhuǎn)變教育觀念，促進(jìn)教師成長

　　抓好教師教學(xué)觀念和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。我們要在不斷推進(jìn)高效課堂教學(xué)改革的進(jìn)程中不斷推動教師觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式，逐步消除教師講的過多，學(xué)生參與較少的情況。學(xué)校將依據(jù)本方案對學(xué)校開展課堂教學(xué)改革情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)與質(zhì)量考核。抓實(shí)校本研修,務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動。按照縣教研室有關(guān)要求,扎實(shí)開展研究,努力提升教師業(yè)務(wù)水平，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。堅持“自修—研討—反思”教學(xué)研討模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)對教學(xué)小現(xiàn)象、現(xiàn)實(shí)真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——策劃活動——實(shí)施活動——總結(jié)提升”的過程，切實(shí)通過教學(xué)研究活動，改變課堂教學(xué)行為，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)推廣其他學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建我校新的高效課堂。充分發(fā)揮各級名優(yōu)教師、骨干教師的積極性,堅持骨干先行,典型引路。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，改革課堂教學(xué)評價方式,科學(xué)制定課堂教學(xué)評價細(xì)則，從而引領(lǐng)高效課堂教學(xué)全新的發(fā)展方向。

　　2.加強(qiáng)集體研課，共享教學(xué)資源

　　為了提高集體備課質(zhì)量，在集體備課活動中，要求每位成員人人發(fā)言，并且暢所欲言。在確定教法時，充分考慮到學(xué)生已具備了哪些知識，哪些還較模糊，如何引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)最有效，從自學(xué)范圍、自學(xué)內(nèi)容、自學(xué)方式、到自學(xué)時間及自學(xué)要求，也都列入集體備課所要討論的內(nèi)容。另外，重點(diǎn)研討如下問題：自學(xué)時可能會遇到哪些疑難問題，設(shè)計怎樣的當(dāng)堂檢測題才會最大限度地暴露學(xué)生自學(xué)后可能存在的問題，如何引導(dǎo)學(xué)生解決這些問題等等�？梢哉f，這些備課中的每一個細(xì)節(jié)都是根據(jù)學(xué)生的“學(xué)”來設(shè)計的。每次備課活動結(jié)束前，年輕教師要進(jìn)行說課，有經(jīng)驗(yàn)的老教師提出改進(jìn)意見。我們實(shí)行的是超前備課，如果在上課前哪位教師有新的更合理設(shè)計方案產(chǎn)生，可以通過備課組討論，決定是否采用，真正做到多人一備，一課多備，資源共享。

　　一是課前精心準(zhǔn)備，讓學(xué)生產(chǎn)生興趣。只有課前精心準(zhǔn)備,在課堂四十分鐘里才能經(jīng)受住學(xué)生的考驗(yàn),才能有課堂上的高效引導(dǎo)與動態(tài)生成,才能在課堂上游刃有余,否則,教師只會在課堂上應(yīng)接不暇,手忙腳亂。

　　二是備好學(xué)生，抓好突破�！皩W(xué)生走進(jìn)教室并不是一張白紙”。新課標(biāo)指出,教學(xué)活動必須建立在學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和已有的知識經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。因此教師備課必須備學(xué)生，全面了解了學(xué)生，才能保證有效教學(xué)，高效教學(xué)。

　　三是研究和設(shè)計好課堂提問。在真實(shí)、常態(tài)的課堂教學(xué)中，有些教師所提的問題本身就有問題，無效問題、假問題、無價值問題充斥課堂，教師的很多提問耽誤了學(xué)生寶貴的課堂學(xué)習(xí)時間，影響了課堂教學(xué)效率的提高。因此，教師要高效地完成課堂教學(xué)任務(wù)，就必須注重對課堂提問的研究，所提的`問題必須是有價值的、有啟發(fā)性的、有一定難度的，整個課堂的問題設(shè)計必須遵循循序漸進(jìn)的原則。

　　3.落實(shí)教學(xué)要求，體現(xiàn)學(xué)生主體

　　在課堂教學(xué)中，我校在突出學(xué)生的主體地位，體現(xiàn)學(xué)生的參與性、主動性、創(chuàng)造性等方面有了新的突破，對此明確提出四項要求：學(xué)生自學(xué)會的堅持不教;學(xué)生通過討論會的堅持不多講;學(xué)生需要動手的教師堅持不包辦代替;課堂作業(yè)堅持當(dāng)堂完成。這樣教師課堂上注重了改變學(xué)生被動地接受知識的習(xí)慣，以主人翁的姿態(tài)參與整個課堂，在學(xué)習(xí)中做到眼到、手到、心到;注重讓學(xué)生主動探索，積極思維，不僅能知其然，更能知其所以然，大力提倡師生對話，共同探討;注重引發(fā)學(xué)生敢于突破思維定勢，敢于懷疑，提倡“冒險”，讓學(xué)生主動應(yīng)用新知識進(jìn)行思維發(fā)散，把知識轉(zhuǎn)化為能力;注重讓教者通過精心構(gòu)思，巧妙設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生去釋疑，從而獲得知識，發(fā)展能力，堅決杜絕不管有疑，無疑，不管疑問的價值大小，機(jī)械式地提問造成表面熱熱鬧鬧，實(shí)際收效不好的“假繁榮”;注重將練貫穿于教學(xué)的全過程，使學(xué)生手、口、腦、思維都得到訓(xùn)練。加強(qiáng)對課堂節(jié)奏的把握和管理。課堂上，有的教師剛給學(xué)生提出問題，學(xué)生還沒來得及思考，就馬上要求其回答，這樣不僅浪費(fèi)了學(xué)生課堂思考的時間，而且有效性很差。因此，要給學(xué)生一定的思考時間和思維空間，要減少“講與聽”，增加“說與做”，嘗試“教與評”。教學(xué)過程中及時評價學(xué)生，不敷衍，要學(xué)生體會到老師的真心實(shí)意，建立和諧師生關(guān)系。積極實(shí)施小組互助學(xué)習(xí)制�，F(xiàn)階段，大班額的班級授課制也是課堂教學(xué)效率難以提高的一大原因。在小班化教學(xué)難以推行的現(xiàn)實(shí)條件下，在班內(nèi)實(shí)行小組互助學(xué)習(xí)可以說是一個最佳選擇。

　　★課堂教學(xué)中，要求教師做到“八不八要”：

　　(1)不照本講讀，要聯(lián)系實(shí)際活化教材，創(chuàng)新教學(xué)。

　　(2)不霸課堂，要以學(xué)生為主體，以學(xué)論教，形成自主學(xué)習(xí)。

　　(3)不“流水帳”式教學(xué)，要優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，有效組織教學(xué)。

　　(4)不做“影子”，要轉(zhuǎn)變角色，盡心去組織幫助監(jiān)控指導(dǎo)促進(jìn)。

　　(5)不包不代，要先學(xué)后練，精講少講，精練多練，堂堂能清。

　　(6)不“精英”教學(xué)，要面向全體，從最后(學(xué)生)抓起，各個環(huán)節(jié)分層教學(xué)。

　　(7)不拖拉懶散，要激情教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑和諧發(fā)展。

　　(8)不單向評價，要多元評定，賞識激發(fā)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誨人不倦。

　　★課堂教學(xué)中，要求教師做到“教學(xué)八優(yōu)化”

　　(1)教學(xué)思想：面向全體，全面發(fā)展，生動活潑，人人成功。

　　(2)教學(xué)目標(biāo)：智能并重，智“非”融合，學(xué)以致用，實(shí)踐創(chuàng)新。

　　(3)教學(xué)過程：教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，訓(xùn)練為主，動腦動手。

　　(4)教學(xué)方法：先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練，啟發(fā)討論，指導(dǎo)學(xué)法，培養(yǎng)自學(xué)。

　　(5)教學(xué)手段：創(chuàng)設(shè)情景，技術(shù)現(xiàn)代，激發(fā)興趣，挖掘潛能。

　　(6)教學(xué)內(nèi)容：吃透《課標(biāo)》，落實(shí)“雙基”，“問題”教學(xué)，培養(yǎng)能力。

　　(7)教學(xué)時間：聯(lián)系實(shí)際，精講精練，練習(xí)為主，數(shù)量飽和。

　　(8)教學(xué)評價：以學(xué)論教，多元評價，注重過程，強(qiáng)化結(jié)果。

　　4.開展教學(xué)評估，落實(shí)高效推進(jìn)

　　課堂教學(xué)既是教學(xué)質(zhì)量的保證，又是教師成長的平臺。要讓課堂成為教師提升教育生命質(zhì)量的重要陣地。沒有教師的生命質(zhì)量的提升，就很難有較高的教育質(zhì)量，沒有教師的主動發(fā)展，就很難有學(xué)生的主動發(fā)展，沒有教師的教育創(chuàng)造，就很難有學(xué)生的創(chuàng)造精神。只有高效的課堂教學(xué)才能實(shí)現(xiàn)教師教育生命質(zhì)量的提升，為保證“高效課堂”的強(qiáng)勢推進(jìn)，學(xué)校采取以下措施。

　　(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)組和攻關(guān)組推門聽課制度。要求每位教學(xué)管理人員及攻關(guān)組組長每周必須隨機(jī)聽課一節(jié)，并隨時與執(zhí)教者交換意見，被認(rèn)定為低效課堂的必須重上。

　　(2)開展公示課暨高效課堂教學(xué)評估達(dá)標(biāo)活動。每位教師都要參與評估達(dá)標(biāo)活動，由學(xué)科分管主任組織評委進(jìn)行打分，并及時反饋，評分結(jié)果在學(xué)校周工作總結(jié)上公布。學(xué)期結(jié)束前分學(xué)科進(jìn)行定量與定性分析，并將評估結(jié)果進(jìn)行公示，同時納入教學(xué)業(yè)務(wù)考核積分，并與績效工資掛鉤。

　　(3)打造好教研組的研討課，實(shí)現(xiàn)典型引路，強(qiáng)勢推進(jìn)。研討課要提前安排，早做準(zhǔn)備。本學(xué)期每學(xué)科組織不少于兩輪磨課活動。做到教案一起研討定稿，上課提前告知全校，聽課以后集中評課，一輪活動結(jié)束寫好反思總結(jié)，并上傳磨課教案和課件。要讓研討課真正成為精品課、高效課，切實(shí)起到示范、引導(dǎo)的作用，既讓聽課的老師有啟發(fā)，又使上課的老師得到錘煉和成長。語、數(shù)、外、常各科研討課安排均要在校園網(wǎng)上公示，在校例會上進(jìn)行總結(jié)匯報。倡導(dǎo)同課異構(gòu)研究，要求各教研組組織組內(nèi)教師積極投身到高效課堂教學(xué)研究活動中去，從中受益，并逐步形成和構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式，以利推廣應(yīng)用。

　　五、落實(shí)措施

　　教師是推進(jìn)課堂教學(xué)改革的直接責(zé)任人，教師必須改變教學(xué)觀念，明確教學(xué)目標(biāo)，深入鉆研教材，細(xì)致研究學(xué)情，科學(xué)地組織課堂教學(xué)，努力構(gòu)建高效課堂教學(xué)新模式。

　　1.教師必須堅持學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，每月撰寫一篇學(xué)習(xí)心得(結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)行)，挖掘教材與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合點(diǎn)，把全新的教學(xué)理念與實(shí)際的教學(xué)結(jié)合起來，并要在全校交流，總結(jié)規(guī)律，推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　2.教師必須加強(qiáng)“向40分鐘要質(zhì)量”的思想意識，有效組織教學(xué)，消除課堂上的無用功現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)精講精練。教師必須自己設(shè)計或精選課堂練習(xí)題，練習(xí)題必須圍繞本章本節(jié)本課的內(nèi)容，針對不同層次的學(xué)生進(jìn)行分層設(shè)計，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，分別設(shè)計基礎(chǔ)性練習(xí)，提升性練習(xí)，能力性練習(xí)，分層達(dá)標(biāo)。

　　3.教師必須關(guān)愛學(xué)生，發(fā)揮激勵導(dǎo)向功能，與學(xué)生平等相處。以人格感染學(xué)生，以學(xué)識打動學(xué)生，以要求規(guī)范學(xué)生，以行動引導(dǎo)學(xué)生，用教師的滿腔熱情激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

　　4.教師必須熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，豐富課堂內(nèi)容，提高課堂效率。有條件的班級，要求每位教師適時而充分使用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)。

　　5.教師要加強(qiáng)課堂教學(xué)反思，及時總結(jié)課堂教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)得失，博采眾長，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。要求每位教師每學(xué)期至少完成一篇高效課堂教學(xué)案例及教學(xué)反思，期末交教導(dǎo)處備查存檔。

　　6.教師要嚴(yán)格控制作業(yè)量。作業(yè)布置必須堅持“量要適度，質(zhì)在其中，精心選擇，效益當(dāng)先”的原則，突出鞏固與拓展的目的。作業(yè)原則上要讓學(xué)生在學(xué)校完成。對學(xué)困生提倡教師面批面改，作業(yè)批改要及時準(zhǔn)確、并能引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并解決作業(yè)中的問題。(教導(dǎo)處負(fù)責(zé))

　　7.嚴(yán)格落實(shí)“培優(yōu)輔困”工作。教師在學(xué)期開學(xué)前要認(rèn)真細(xì)致地分析學(xué)情，針對所帶班級的學(xué)生的實(shí)際情況，分學(xué)期制訂出不同層次學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)與培養(yǎng)措施。

　　8.堅決杜絕各類課堂教學(xué)事故的發(fā)生。如出現(xiàn)無教案上課、無故遲到、中途擅自離崗、教學(xué)準(zhǔn)備不充分、有嚴(yán)重的知識性錯誤、任意延長講授時間、沒有精心設(shè)計課堂練習(xí)等，50%的學(xué)生不滿意或聽不懂，將被視為不合格課。如出現(xiàn)以上現(xiàn)象，任課教師必須作出深刻的檢查與反思，并迅速整改。

實(shí)施方案 篇7

　　為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能減排，拉動LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力，根據(jù)省人民政府《印發(fā)廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》（粵府函[20xx]113號），制定本方案。

　　一、目的意義

　　LED照明產(chǎn)業(yè)是本世紀(jì)最具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是當(dāng)今世界最先進(jìn)的照明技術(shù)，符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保、安全、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生活和推動社會進(jìn)步發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　推廣使用LED照明產(chǎn)品，既可以擴(kuò)大我市LED照明產(chǎn)品市場規(guī)模，推動節(jié)能減排，又可以促進(jìn)我市LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升我市LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，改變由于湛江LED產(chǎn)業(yè)起步晚而造成的技術(shù)資源、市場資源、技術(shù)人才短缺狀況，有助于解決企業(yè)急需的資金、專業(yè)性技術(shù)和服務(wù)支撐問題，加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬�3年內(nèi)在公共照明領(lǐng)域全面推廣LED照明。率先在公共照明領(lǐng)域，即道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的`照明工程領(lǐng)域，完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從本方案實(shí)施之日起，以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品；原有使用的非LED照明產(chǎn)品，制訂具體的方案，在3年內(nèi)（即到20xx年底前）實(shí)施分期分批改造完成。

　�。ǘ�）加快普及全社會各領(lǐng)域LED照明。以公共照明領(lǐng)域LED照明的普及應(yīng)用為突破口，加大宣傳力度，通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn)，倡導(dǎo)和推動社會各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。充分照顧農(nóng)村的實(shí)際，安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項目，引導(dǎo)帶動LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。

　　三、范圍標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）實(shí)施范圍：

　　1、全市城區(qū)道路（街道）、隧道照明。

　　2、全市主要公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位室內(nèi)照明。

　　3、全市旅游景區(qū)、標(biāo)志性建筑物、城市綠道等室外景觀照明。

　　4、各縣（市）、各鎮(zhèn)城區(qū)主要道路（街道）照明。

　　5、部分條件成熟的城鄉(xiāng)居民家庭照明。

　�。ǘ�）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、公共照明領(lǐng)域工程采用本省LED企業(yè)、本省品牌的產(chǎn)品，優(yōu)先選擇使用本地列入省標(biāo)桿體系的LED照明產(chǎn)品。道路LED照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-20xx》的要求，使用的路燈產(chǎn)品必須獲“廣東省LED路燈產(chǎn)品評價標(biāo)桿體系”評價良好；景觀LED照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范JGJ/T163-20xx》以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素必須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB/T14549-93）等國家電力設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2、參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件：具備國家或�。ㄊ校┯嘘P(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上，社會融資能力3億元以上，專業(yè)技術(shù)雄厚，具有保障項目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

　　3、申請國家財政獎勵的節(jié)能服務(wù)公司要達(dá)到財政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》。

　　四、基本原則

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，分階段實(shí)施。以全省推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī)，全面推動我市道路（街道）、隧道、公共場所、政府機(jī)關(guān)、主要公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品升級換代，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的要求制定LED照明工程建設(shè)方案，并有計劃、有步驟、分階段地積極推進(jìn)實(shí)施。

　�。ǘ�）政府推動，全民參與。全市各級政府和各部門在LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用中發(fā)揮表率作用，在具備應(yīng)用條件的公共財政投資項目中率先使用，帶動、鼓勵企事業(yè)單位、居民優(yōu)先選用LED照明產(chǎn)品，形成節(jié)約資源的良好氛圍。

　�。ㄈ�）方法創(chuàng)新，質(zhì)量優(yōu)先。大力推廣能源合同管理模式（EMC），有效降低LED照明產(chǎn)品投資成本，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范工程。以各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位，通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同，負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評估、測算等。嚴(yán)格把握產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新，培優(yōu)扶強(qiáng)。以這次全面推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī)，突破我市LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)瓶頸、機(jī)制障礙和市場壁壘探索新模式，推廣并形成LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。公共領(lǐng)域各項推廣改造工程優(yōu)先選擇擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭優(yōu)勢的湛江本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品，以公共領(lǐng)域工程為引導(dǎo)，培育和扶持一批湛江企業(yè)成為全國LED行業(yè)影響力和輻射帶動能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　把公共照明領(lǐng)域作為各縣（市、區(qū)，含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)，下同）和各部門推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的突破口，強(qiáng)力推行。各縣（市、區(qū)）和各部門要制訂相應(yīng)的具體工作方案，將公共領(lǐng)域LED照明改造任務(wù)分解到各業(yè)主單位，制訂明確的時間進(jìn)度表，確保按質(zhì)按量按時完成全市LED照明改造任務(wù)。

　　為給我市公共照明領(lǐng)域推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品提供示范，赤坎區(qū)和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為道路LED照明改造工程試點(diǎn)區(qū)，

實(shí)施方案 篇8

　　一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:溫浩

　　副組長:姚華、徐佩茹、張源明、木胡牙提、帕爾哈提·拜合提（常務(wù)）、劉志連、湯寶鵬

　　成員:王邊疆、趙今、盧曉梅、楊萍、董旭南、楊益、王建華、玉素甫·吐迪、張新榮、修燕、陳瑛瑛、姜小明、齊新紅、程煒、木克達(dá)斯·加如甫、王樂、李英、劉波、程峰.

　　下設(shè)辦公室在黨委（醫(yī)院）辦公室標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室

　　辦公室主任:湯寶鵬

　　辦公室副主任:楊萍、董旭南、楊益、王建華、程煒、玉素甫·吐迪、修燕

　　成員:何萍、楊圓圓、彭巧君、丁麗麗、黃健、顏萍、滕亮、陳跡、唐玲、馬學(xué)先、、穆軍、張旭、孫全勝、顧俊、王曉堂、蔣秉梁、周小龍、趙鋒、李建文、王軍、劉琴、彭鵬、李莉

　　秘書:尚偉

　　二、工作原則

　　堅持以患者為中心,以問題為導(dǎo)向,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn),圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問題,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,先易后難、循序漸進(jìn)、確保實(shí)效.

　　三、工作目標(biāo)

　　利用20xx—20xx年3年時間,努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)；醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高；努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局,營造溫馨就診環(huán)境

　　1.加強(qiáng)就診患者車輛管理,確保應(yīng)急通道車輛暢通.采取有效的措施疏導(dǎo)醫(yī)院車輛通行,改善醫(yī)院車輛擁堵的現(xiàn)狀,確保應(yīng)急通道暢通.

　　2.優(yōu)化診室布局.體驗(yàn)調(diào)查門急診患者就診及常規(guī)檢查流程,針對發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)各專業(yè)診室和醫(yī)技檢查室的分布,分樓層設(shè)置掛號、繳費(fèi)窗口,有效引導(dǎo)和分流患者.

　　3.保持環(huán)境整潔.加大對保護(hù)環(huán)境整潔和禁煙的宣傳力度,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管.努力營造干凈、整潔、安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境.

　�。�1）改進(jìn)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管模式,制定院區(qū)室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),建立巡查監(jiān)督機(jī)制,專人負(fù)責(zé)每日巡視,循環(huán)動態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生的清潔.

　�。�2）衛(wèi)生間由專人負(fù)責(zé),循環(huán)保潔,做到每日巡查監(jiān)督.

　�。�3）所有保潔人員佩戴控?zé)煒?biāo)志,負(fù)責(zé)病區(qū)內(nèi)的控?zé)焺窠�、制止工�?

　　（4）繼續(xù)開展對保潔外包單位的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測.

　　4.設(shè)置醒目標(biāo)識.全面分析醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)、安全警示等標(biāo)識,做到清晰、明了、有效.

　　（1）針對院區(qū)科室分布復(fù)雜,目前導(dǎo)視系統(tǒng)效果不理想的問題.宣傳科將聯(lián)合專業(yè)公司根據(jù)患者的就醫(yī)習(xí)慣,體驗(yàn)并分析患者行動路線,結(jié)合醫(yī)院科室分布,尤其是醫(yī)技檢查部門等患者既往問詢較多的焦點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行細(xì)致梳理和布點(diǎn)分析.對醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)進(jìn)行全面的梳理和科學(xué)化改善.

　�。�2）啟動對醫(yī)院標(biāo)識系統(tǒng)的專項巡檢工作,定期對全院標(biāo)識進(jìn)行巡檢,確保更新、修繕及時到位,確保各類標(biāo)識的有效性.

　�。�3）進(jìn)一步完善易燃、易爆、有毒有害和放射性物品及生物安全、人身安全等各類安全警示標(biāo)識.

　　5.提供便民設(shè)施.

　�。�1）進(jìn)一步完善自助預(yù)約、掛號、查詢等服務(wù).做好對各類自助機(jī)的維護(hù)和管理.

　�。�2）在目前為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆、老花鏡、針線包等便民服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,以更好地滿足患者的服務(wù)需求；

　�。�3）完善無障礙設(shè)施；確保放射檢查時為患者提供符合規(guī)范的放射防護(hù),放射防護(hù)委員會加強(qiáng)對人員防護(hù)措施、防護(hù)用品性能和規(guī)范管理等的監(jiān)管.

　　（二）推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù),有效分流就診患者

　　6.擴(kuò)大預(yù)約比例.

　�。�1）我院20xx年門診預(yù)約診療率約為22%,復(fù)診預(yù)約率19.13%,距國家衛(wèi)生計生委≥50%和80%的目標(biāo)尚存在較大差距,計劃通過新媒體、展板、醫(yī)院微平臺等途徑加大預(yù)約診療和醫(yī)院就診時段分布信息的宣傳,提高社會公眾知曉率,引導(dǎo)患者預(yù)約就診；建立多部門協(xié)作的預(yù)約推進(jìn)機(jī)制；在加強(qiáng)與第三方預(yù)約平臺溝通的基礎(chǔ)上,改善過度依賴第三方預(yù)約平臺的現(xiàn)狀；開發(fā)微信預(yù)約平臺.通過三年的努力,到20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療率≥50%,復(fù)診預(yù)約率≥80%,口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%的目標(biāo).（20xx-2017年年度目標(biāo)值見下表）

　　指標(biāo)20xx年20xx年20xx年預(yù)約診療率35%45%50%復(fù)診預(yù)約率40%60%80%口腔復(fù)診預(yù)約率75%85%90%產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率60%80%90%

　�。�1）著力解決轉(zhuǎn)診患者床位預(yù)約安排難的問題.對于（外院）遠(yuǎn)程會診后需轉(zhuǎn)往我院的患者,建立床位預(yù)留協(xié)調(diào)機(jī)制,在床位預(yù)約程序中關(guān)聯(lián)遠(yuǎn)程會診需預(yù)留床位的信息,確保外地急、危、重患者的快速安全轉(zhuǎn)診.

　　7.推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診,實(shí)施急慢分診.

　�。�2）加強(qiáng)與醫(yī)聯(lián)體單位、協(xié)作醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)作,竭力建立病情穩(wěn)定的慢性病患者、術(shù)后恢復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)通路.

　�。�3）向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診患者預(yù)留號源服務(wù).通過網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口、診間、社區(qū)等多種方式、多種途徑,提供預(yù)約診療服務(wù),方便患者預(yù)約.實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”,對預(yù)約患者和預(yù)約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先安排就診.

　　8.推進(jìn)分時段預(yù)約.

　　目前門診預(yù)約掛號已實(shí)現(xiàn)100%分時段預(yù)約,但在住院患者預(yù)約檢查方面尚需總結(jié)住院患者影像和超聲檢查的預(yù)約工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)監(jiān)測檢驗(yàn)、影像和超聲檢查的及時率.調(diào)研核醫(yī)學(xué)科、腦電圖室等檢查科室現(xiàn)況,逐步實(shí)施預(yù)約服務(wù).至20xx年底,住院患者分時段預(yù)約檢查比例達(dá)到100%.

　　（三）合理調(diào)配診療資源,暢通急診綠色通道

　　9.合理調(diào)配資源.根據(jù)門診就診患者病種排序,引導(dǎo)各科室科學(xué)安排各專業(yè)出診醫(yī)師數(shù)量；開展特色門診、治療門診,鼓勵科室開展治療性門診,中醫(yī)治療門診等；拓展或調(diào)整門診服務(wù)項目,提高疑難危重病例的診治,在現(xiàn)有多學(xué)科會診的基礎(chǔ)上探索擴(kuò)大會診科室疾病種類,不斷推動多學(xué)科門診的發(fā)展；開展預(yù)約檢查服務(wù),縮短患者等候時間；實(shí)時監(jiān)測檢查報告的及時率,協(xié)助科室分析不及時原因并持續(xù)改進(jìn).

　　10.推行日間手術(shù).20xx年克服門診附樓擴(kuò)改建工程造成的門診手術(shù)室空間不足的困難,采取有力措施,在現(xiàn)已開展的日間手術(shù)病種的基礎(chǔ)上,逐步選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風(fēng)險可控的中、小型擇期手術(shù),積極推行日間手術(shù)；待門診附樓擴(kuò)建工程投入使用后,進(jìn)一步加大推行日間手術(shù)的力度,提高床位周轉(zhuǎn)率,縮短住院患者等候時間.

　　11.加強(qiáng)急診力量,及時救治重患.

　　切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生計生委應(yīng)急救助制度、《急救綠色通道管理規(guī)程》,完善應(yīng)急救助流程,確保財物系統(tǒng)能及時開通特殊患者救治流程,對三無、特殊事件等人員為保證患者救助,開通費(fèi)用綠色通道；根據(jù)就診量激增情況,合理彈性調(diào)配窗口人員,片區(qū)主管須在接到發(fā)生問題的通知后,5分鐘內(nèi)到位或反饋患者.持續(xù)監(jiān)測急診搶救室患者48小時滯留率.

　　（四）發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改善患者就醫(yī)體驗(yàn)

　　12.加強(qiáng)信息引導(dǎo).

　�。�1）擴(kuò)大醫(yī)院手機(jī)app及微信平臺服務(wù)內(nèi)容,在現(xiàn)有醫(yī)院介紹、門診醫(yī)生出診時間基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行手機(jī)app預(yù)約掛號和廣電電視掛號.

　�。�2）特殊檢查、治療、手術(shù)前后患者的提示性信息通過微平臺推送:需要與醫(yī)務(wù)部合作,確定哪些檢查,哪些內(nèi)容需要推送；進(jìn)一步擴(kuò)展微信和手機(jī)app功能.計劃20xx年7月完成.

　�。�3）手機(jī)移動設(shè)備支付:需要與財務(wù)部門合作,并對現(xiàn)有支付環(huán)境進(jìn)行改造.計劃20xx年底完成.

　　13.加強(qiáng)信息管理,提供信息查詢服務(wù).

　�。�1）待集成平臺建設(shè)后期,預(yù)計20xx年,可以考慮通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)報告單查詢.

　　（2）通過信息技術(shù)平臺發(fā)布診療信息,讓患者明白就醫(yī).

　�。�3）建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺包括:互動功能、宣教功能、藥品信息服務(wù)功能.計劃20xx年建立藥品信息庫；20xx年建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺并試運(yùn)行；20xx年完成服務(wù)平臺的建立.

　　（五）改善住院服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)住院全程服務(wù)

　　14.完善入、出、轉(zhuǎn)院服務(wù)流程.

　　做好入、出院患者指引,入、出院事項實(shí)行門診告知或者床邊告知.做好入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時間預(yù)約安排,減少患者等候.加強(qiáng)轉(zhuǎn)院（科）患者的`交接,及時傳遞患者相關(guān)信息,提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)院（科）醫(yī)療服務(wù)無縫銜接.

　　15.改善住院條件.

　�。�1）加強(qiáng)對消防值班工作的監(jiān)督,消防設(shè)備、設(shè)施巡查、維護(hù)工作,做好消防設(shè)備的檢測,保持其正常工作狀態(tài).

　　（2）嚴(yán)格落實(shí)人員、物品、車輛安全檢查措施及出入管制措施；針對不同區(qū)域的實(shí)際情況,加強(qiáng)人員登記制度；加強(qiáng)對樓宇內(nèi)經(jīng)營性場所禁售物品的監(jiān)督.

　　（3）盡量增加對各區(qū)域的治安巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患；提高對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)效率；協(xié)助相關(guān)科室做好對各類設(shè)備、設(shè)施安全狀況的巡查,及時反映出現(xiàn)的問題.

　　（4）醫(yī)療糾紛事件中,結(jié)合科室的職能,做好醫(yī)院相關(guān)規(guī)定的事前告知工作,堅決制止任何暴力傾向及侮辱、威脅行為.

　�。�5）打擊盜竊、暴力傷害及其他治安事件；治理損害醫(yī)院及患者利益的醫(yī)托、“黑救護(hù)車”及“小廣告”行為.

　�。�6）嚴(yán)格按照“限制性探視”制度要求,在限制性探視時段,調(diào)派科室職工配合保安人員加強(qiáng)管理.同時由院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、社會工作部、設(shè)備物資管理中心、信息中心加大社會宣傳、病區(qū)宣傳力度,規(guī)范進(jìn)入憑證,使患者及陪護(hù)人員正確理解該項措施的重要性,保持宣傳、告知工作的持續(xù)性、常態(tài)性.

　�。�7）逐步改善住院患者膳食質(zhì)量和臨床營養(yǎng)服務(wù).基于目前病員餐廳改建,確保營養(yǎng)膳食服務(wù)；待病員餐廳投入使用后,全面規(guī)范住院患者膳食供應(yīng).

　　16.開展患者隨訪.

　�。�1）總結(jié)植入物患者隨訪、個案管理等患者隨訪管理經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步擴(kuò)大隨訪范圍和形式.

　�。�2）借助第三方管理咨詢公司定期進(jìn)行門診患者滿意度測評改善患者的就醫(yī)體驗(yàn).

　�。�3）借助自助服務(wù)機(jī)鼓勵患者進(jìn)行即時滿意度評價.

　�。�4）開展窗口服務(wù)的滿意度評價.

　　（六）持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求

　　17.加強(qiáng)護(hù)理力量.

　　目前普通病房實(shí)際護(hù)床比為0.34:1,未達(dá)到國家衛(wèi)生計生委0.4:1的要求.需要合理制定護(hù)士人員配置計劃,逐步填補(bǔ)空缺.

　　18.落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理.

　　（1）持續(xù)開展責(zé)任制整體護(hù)理工作模式,患者護(hù)理服務(wù)與管理責(zé)任到人,提高服務(wù)的連續(xù)性；加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)能力培訓(xùn),提升專科服務(wù)水平；開展�？铺厣�的護(hù)理服務(wù)項目；加強(qiáng)�？谱o(hù)士培訓(xùn)的力度,培養(yǎng)國家級�？谱o(hù)士資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范持證人員20余人,培養(yǎng)師資力量,提升�？婆嘤�(xùn)的質(zhì)量和能力；繼續(xù)開展22個專業(yè)的院內(nèi)專科培訓(xùn),如心血管專業(yè)、糖尿病專業(yè)、腫瘤�？�、小兒專科、心理衛(wèi)生專科等,加強(qiáng)護(hù)士多學(xué)科專業(yè)知識的掌握,以滿足為患者多專業(yè)服務(wù)的能力；進(jìn)一步細(xì)化護(hù)士崗位管理,在部分醫(yī)療中心試點(diǎn),與績效考核并進(jìn),提高護(hù)士的工作積極性和價值感,進(jìn)一步提升患者及護(hù)士的滿意度.

　�。�2）在門診、急診、手術(shù)、血透等部門現(xiàn)有護(hù)理特色的基礎(chǔ)上優(yōu)化流程,拓展護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)滿意度.

　　（3）繼續(xù)拓展護(hù)理延續(xù)服務(wù),開設(shè)傷口造口門診、picc護(hù)理門診、糖尿病護(hù)理咨詢門診等.

　　（七）規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全

　　19.落實(shí)患者安全措施.

　�。�1）加強(qiáng)對患者身份識別制度、住院患者病情評估制度、特殊人群/診療適應(yīng)癥評估制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)部位標(biāo)識制度等的督查力度,確保各項制度有效執(zhí)行.

　�。�2）將防范患者跌倒及所致的傷害納入jci重點(diǎn)推進(jìn)工作,建立防范患者跌倒品管圈,制度綜合的防范患者跌倒的改進(jìn)策略,在全院范圍內(nèi)開展防范患者跌倒的培訓(xùn),包括后勤、行政、醫(yī)生、醫(yī)技人員,提高全院員工在預(yù)防患者跌倒方面的意識和能力.

　�。�3）總結(jié)20xx年提高手衛(wèi)生依從性的院級改進(jìn)項目的經(jīng)驗(yàn)和不足,繼續(xù)加強(qiáng)對手衛(wèi)生依從性的監(jiān)測和改進(jìn).

　　20.推廣臨床路徑.制定《關(guān)于推進(jìn)臨床路徑管理工作的實(shí)施方案》,按照方案提出的措施及目標(biāo)執(zhí)行.

　　21.加強(qiáng)合理用藥.

　　（2）20xx年-20xx年試行對全院所有處方和醫(yī)囑進(jìn)行藥師事前審方,并與抽樣的處方點(diǎn)評結(jié)合；大力培養(yǎng)提高藥師審方水平與能力,規(guī)范臨床合理用藥；20xx年底前完成對18名審方藥師培訓(xùn).

　�。�3）每年與臨床科室及負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書和目標(biāo)考核的方式,全面持續(xù)改進(jìn)提高臨床合理用藥.

　�。�4）持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院藥品物流服務(wù),建立醫(yī)院重點(diǎn)藥品供應(yīng)目錄和藥品供應(yīng)鏈追蹤,對臨床用藥采購供應(yīng)、調(diào)配、運(yùn)送的及時性、準(zhǔn)確性、服務(wù)滿意度進(jìn)行評價考核；

　�。�5）積極開展血藥濃度和藥物代謝基因檢測與監(jiān)測,并與藥師審方、臨床藥師會診、藥師咨詢服務(wù)結(jié)合,推行個體化用藥；

　　（6）逐步推進(jìn)管理工具的使用,對臨床安全用藥、藥學(xué)服務(wù)不良事件進(jìn)行持續(xù)跟蹤、分析總結(jié)和改進(jìn),降低患者用藥損害.

　　22.檢查結(jié)果互認(rèn).認(rèn)真研究、確定檢查結(jié)果互認(rèn)的項目和范圍,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和同城同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作.

　　23.誠信診療收費(fèi).

　　在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格；按照國家、自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格管理相關(guān)規(guī)定,定期更新各項收費(fèi)信息,為患者提供醫(yī)療費(fèi)用每日清單,就診項目、藥品、單價、費(fèi)用等查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)明白、合理收費(fèi).進(jìn)一步加大對合理收費(fèi)的督查力度.

　　（八）注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,促進(jìn)社工志愿服務(wù)

　　24.體現(xiàn)良好風(fēng)貌.醫(yī)院工作人員（包括實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員）著裝整潔、規(guī)范,佩戴胸卡,易于患者識別.醫(yī)務(wù)人員語言通俗易懂,態(tài)度和藹熱情,尊重患者,體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng).

　　25.注重心理疏導(dǎo).加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn),提高溝通能力和服務(wù)意識.落實(shí)患者心理評估要求,改進(jìn)患者自殺風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)和干預(yù)措施.各項診療服務(wù)有愛心、耐心、責(zé)任心,及時了解患者心理需求和變化,做好宣教、解釋和溝通.對手術(shù)或重癥患者提供心理疏導(dǎo),有效緩解患者不安情緒.實(shí)施有創(chuàng)診療操作時采取措施舒緩患者情緒.

　　26.保護(hù)患者隱私.將患者隱私保護(hù)制度納入醫(yī)院jci重點(diǎn)推進(jìn)工作,建立保護(hù)患者隱私品管圈,全面梳理和改進(jìn)涉及患者隱私的環(huán)節(jié)和不足.

　　27.加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù).

　�。�1）在20xx年建立志愿服務(wù)常規(guī)活動模式,打造服務(wù)品牌.堅持已有志愿服務(wù)項目的同時,同時總結(jié)歸納整理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化已有服務(wù)項目；開展科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨笤u估,根據(jù)醫(yī)院工作需要,在臨床科室、窗口部門明確志愿服務(wù)點(diǎn),有秩序有針對性的組織志愿者開展院內(nèi)志愿服務(wù).

　�。�2）細(xì)化志愿者培訓(xùn),完善志愿者激勵機(jī)制.在已有的社區(qū)義診、健康宣教活動中,增加志愿者招募宣傳內(nèi)容.招募康復(fù)期的患者,成為我院社會志愿者,組成病友互助小組,共同分享康復(fù)經(jīng)驗(yàn)；建立有效的志愿者激勵機(jī)制,完善社會志愿者激勵機(jī)制,增加服務(wù)動力,提升服務(wù)熱情；細(xì)化志愿者培訓(xùn),做好學(xué)生志愿者及社會志愿者的遴選及培訓(xùn)工作,對所有志愿者進(jìn)行詳細(xì)的崗位說明,確保招募志愿者基本服務(wù)素養(yǎng)過關(guān).

　�。�3）“三工聯(lián)動”,開拓形式多樣的醫(yī)務(wù)社工服務(wù)創(chuàng)新型項目.20xx年啟動并規(guī)范開展病友會,通過小組游戲等形式融入社工元素,）試點(diǎn)開展病房探訪,如在康復(fù)醫(yī)學(xué)科開展醫(yī)務(wù)社工指導(dǎo)下的病房探訪活動.20xx年2月前完成與新大、新師大社工專業(yè)學(xué)生的聯(lián)絡(luò)與資源整合,在我院建立實(shí)習(xí)基地,助力社工發(fā)展；20xx年底前完成民間公益力量服務(wù)醫(yī)院醫(yī)務(wù)社會工作的引進(jìn).

　　（4）推動全疆志愿服務(wù)工作共同發(fā)展.遵循“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的原則,開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流與理論研討活動；對接疆內(nèi)外先進(jìn)的志愿服務(wù)文化,努力提升志愿者委員會的影響力.與志愿者委員單位聯(lián)合開展志愿服務(wù)工作建設(shè)課題研究,構(gòu)建富有醫(yī)院特色的志愿服務(wù)體系.

　　（九）妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.

　　28.推進(jìn)三調(diào)解一保險機(jī)制建設(shè).20xx年4月修訂下一個框架協(xié)議,在新疆衛(wèi)計委與相關(guān)部門重新簽訂后,將繼續(xù)貫徹三調(diào)解一保險工作,積極參保,妥善化解醫(yī)療糾紛矛盾,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.

　　29.規(guī)范院內(nèi)投訴管理.落實(shí)《新醫(yī)大一附院投訴管理制度》,做到患者投訴有反饋,對于患者反應(yīng)強(qiáng)烈的問題及時處理并反饋,對于患者集中反應(yīng)的問題有督促整改、持續(xù)改進(jìn).

　　五、工作步驟

　　第一階段（20xx年4月）建立組織構(gòu)架,明確工作方案

　　1.建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　2.負(fù)責(zé)部門與各部門溝通,形成推進(jìn)方案初稿；

　　3.召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論并確定推進(jìn)方案；

　　第二階段（20xx年4月——20xx年10月）全面推進(jìn),持續(xù)改進(jìn).

　　1.各部門制定具體行動計劃；

　　2.每季度進(jìn)行階段小結(jié),并向領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報；

　　3.每年度進(jìn)行年度推進(jìn)情況總結(jié),及時協(xié)調(diào)和改進(jìn)存在的問題.

　　第三階段（20xx年月10月——20xx年12月）督導(dǎo)落實(shí),全面總結(jié).

　　1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)驗(yàn)收行動計劃落實(shí)情況；

　　2.制定下一階段改進(jìn)計劃.

　　六、工作要求

　　1.認(rèn)真組織落實(shí).各部門、各科室要根據(jù)本方案要求,制定各項工作的行動計劃,要有具體措施、時間、目標(biāo)、負(fù)責(zé)人,確保各項措施可落實(shí)、可操作、可執(zhí)行、見成效.要定期開展效果評價,將患者評價作為檢驗(yàn)成效的重要依據(jù),根據(jù)評價結(jié)果不斷調(diào)整、完善改善醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和措施.標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室負(fù)責(zé)對方案中各項工作推進(jìn)工作的整體督導(dǎo).

　　2.注重患者體驗(yàn).改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的落腳點(diǎn)在于患者體驗(yàn)的改善,在制定改進(jìn)措施的過程中要認(rèn)真調(diào)查患者體驗(yàn)不好的環(huán)節(jié)和流程,注重實(shí)效.

　　3.加強(qiáng)宣傳指導(dǎo).要通過自媒體、網(wǎng)站、院刊、電子屏等多種宣傳形式,加強(qiáng)改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃和工作成效的宣傳,營造良好輿論氛圍.

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