[合集]煙花爆竹經(jīng)營管理制度10篇
在現(xiàn)在的社會生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編收集整理的煙花爆竹經(jīng)營管理制度,歡迎大家分享。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇1
堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為確保本單位煙花爆竹經(jīng)營(零售)專賣店安全無事故,特制定安全管理制度如下:
一、安全教育管理
1、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營負責人等人員按照縣安監(jiān)部門要求,按期參加煙花爆竹經(jīng)營(零售)專業(yè)知識培訓,做到持證上崗。
2、熟悉安全管理有關法律法規(guī);掌握煙花爆竹經(jīng)營(零售)產(chǎn)品的性能和特點;儲存及燃放知識;把握廢棄殘余物品的處置方法及應急救援等專業(yè)知識。
二、商品進銷管理
1、嚴格按照安全監(jiān)督管理部門的`.要求,貨源從煙花爆竹供應站購進。
2、購進的產(chǎn)品要標明廠名、廠址、出廠日期和燃放說明并附有商品檢驗合格證。
3、不經(jīng)銷拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中帶炮等危險大和裝藥量、尺寸、藥理配比超標不合格、假冒偽劣的煙花爆竹。
三、商品儲存管理
1、做到八防,即防潮、防熱、防凍、防雷、防擊、防火、防盜、防破壞;
2、不得超量儲存,嚴禁存放其它物品,嚴禁在儲存場所吸煙和用火。
3、物品堆垛需有良好的通風條件。
四、安全消防管理
1、建立消防組織和消防安全臺帳,明確安全工作責任。
2、滅火器必須放在指定的位置,不得隨意挪動。相關責任人要掌握消防器材的操作技能,保證戰(zhàn)時會用,同時要定期檢查,按時更換滅火藥劑,確保滅火器有效使用。老化消防器材要及時更新,以防影響搶險使用。
3、經(jīng)常對電器、電線、火源進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除。定期對消防器材保養(yǎng)。
4、零售網(wǎng)點應配備必要的沙、水,周邊20米范圍內禁止有明火。
5、擬訂煙花爆竹經(jīng)營(零售)專賣店應急救援預案,并定期不定期演練。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇2
一、經(jīng)營煙花爆竹必須堅持“安全第一,預防為主”的原則,把安全經(jīng)營放在最重要、最突出的位置,決不能有絲毫的.麻痹大意。
二、店內嚴禁使用火爐和電取暖設備,嚴禁煙火入內,店內要有明顯的.警示標志。
三、各經(jīng)營戶必須從供銷社所屬的具有批發(fā)經(jīng)營資格的煙花爆竹公司購進煙花爆竹,其數(shù)量不得超過儲存許可核定的最大儲存量。
四、不得銷售不符合國家質量標準的煙花爆竹產(chǎn)品和國家明令禁止銷售的產(chǎn)品。
五、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
六、不得私制懸掛含有“批發(fā)”字樣、“廠家直銷”等內容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門、占道牌(板)等妨礙鎮(zhèn)容的宣傳形式。
七、零售點售貨間必須將《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》懸掛在售貨間醒目位置,便于監(jiān)督、檢查和管理。經(jīng)營負責人與證照必須相符。
八、零售點售貨間內不得違規(guī)超量存放煙花爆竹,貨架擺放高度不得超過2米。
九、不得走街竄巷、流動零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇3
第一條為加強本縣煙花爆竹的安全管理,規(guī)范煙花爆竹銷售行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣煙花爆竹零售網(wǎng)點的安全管理。
第三條煙花爆竹零售網(wǎng)點必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
第四條煙花爆竹零售網(wǎng)點主要負責人是本單位安全管理第一責任人,對安全全面負責,并依法履行安全管理職責。
第五條煙花爆竹零售網(wǎng)點主要負責人應當具備煙花爆竹銷售活動方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)應急管理部門考核合格,取得安全管理資質證書。銷售人員要經(jīng)過安全知識教育。
第六條煙花爆竹零售網(wǎng)點主要負責人應當對本單位從業(yè)人員進行安全知識教育和培訓。
第七條煙花爆竹零售網(wǎng)點所應當建立、健全下列崗位責任制:
。ㄒ唬┲饕撠熑藣徫回熑沃疲
。ǘ┌踩芾砣藛T崗位責任制;
(三)銷售人員崗位責任制。
第八條煙花爆竹零售網(wǎng)點應當制定下列管理制度和操作規(guī)程:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場管理制度;
。ǘ┌踩珯z查制度;
。ㄈ╇[患整改制度;
。ㄋ模┦鹿蕡蟾嬷贫;
(五)查驗操作規(guī)程;
。┎鹣洳僮饕(guī)程;
(七)堆碼操作規(guī)程。
第九條煙花爆竹銷售場所應當符合如下要求:
(一)符合縣級應急管理部門的零售經(jīng)營布點規(guī)劃;
(二)依法進行工商登記注冊;
(三)零售網(wǎng)點選址及外部距離應符合《煙花爆竹零售點安全要求規(guī)范》規(guī)定;
。ㄋ模┓ǘù砣司邆渫耆袷滦袨槟芰,身體健康,心智健全,男65歲以下,女60歲以下;
。ㄎ澹┝闶劬W(wǎng)點面積不小于10平方米,實行專店、專人銷售,設專人負責安全管理;
。┲饕撠熑吮仨殔⒓討辈块T組織的安全知識培訓、考核,并取得上崗資格;
。ㄆ撸⿷覓臁稛熁ū窠(jīng)營(零售)許可證》和賬貼明顯的安全警示標識;
(八)配備2個(含2個)以上的5公斤干粉滅火器、水桶及其它符合規(guī)定的消防器材;
。ň牛┝闶劬W(wǎng)點的電器必須符合消防安全要求,對易產(chǎn)生火花的照明燈、刀閘開關等要安裝防爆燈罩或防護設施。
第十條零售網(wǎng)點煙花爆竹存放總量不得超過許可核定存放量;售貨間內不得違規(guī)超量存放煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹可以堆垛存放或貨架存放,堆垛或貨架距內墻至少保持0.45m,產(chǎn)品堆垛高度不得超過2m,貨架高度不得超過1.85m。
第十一條煙花爆竹零售網(wǎng)點不得住宿,不得設置爐子等明火設施。
第十二條煙花爆竹零售網(wǎng)點必須在明顯位置設置安全警示語和警示牌。警示主要內容應包括:
。ㄒ唬﹪澜麩熁;
。ǘ┙刮鼰;
(三)禁止在銷售現(xiàn)場試放煙花爆竹;
。ㄋ模C動車輛裝卸時必須熄火。
第十三條零售網(wǎng)點主要負責人必須每天進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理,并對檢查及處理情況進行記錄。
第十四條零售網(wǎng)點的`消防器材應每天檢查和保養(yǎng),保證消防器材完好有效,嚴禁埋壓和挪用。
第十五條零售網(wǎng)點的從業(yè)人員必須穿戴符合國家或行業(yè)標準要求的防靜電勞動防護用品。
第十六條搬運作業(yè)中,只能單件搬運,不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動,不許使用鐵質工具。
第十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點應當就近采購本縣經(jīng)營批發(fā)企業(yè)按規(guī)定配送的煙花爆竹產(chǎn)品并建立臺賬,做到進貨、銷售和庫存情況相符。
第十八條煙花爆竹零售網(wǎng)點應當按照許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
第十九條零售網(wǎng)點不得私制、懸掛有“批發(fā)”字樣、“廠家直銷”等內容的宣傳條、幅。不得采用拱形門、占道牌(板)等妨礙市容的宣傳形式。
第二十條零售網(wǎng)點不得走街竄巷、流動零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。禁止連攤、連片銷售煙花爆竹。
第二十一條零售網(wǎng)點的銷售和儲存場所泄露的少量藥物,要用濕拖布及時清理,嚴禁用掃帚清掃。
第二十二條零售網(wǎng)點發(fā)生安全事故,現(xiàn)場人員應當立即報警,同時報告本單位主要負責人,并通知附近人員有序疏散。
主要負責人接到事故報告后,應當迅速組織應急救援并采取有效措施進行搶救,防止事故擴大。
第二十三條本規(guī)定所稱零售網(wǎng)點,是指依法在本縣進行工商登記注冊或備案,取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,在本市區(qū)域內從事煙花爆竹零售活動的市場主體。
第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇4
一、主要負責人應認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,保證本單位的經(jīng)營條件符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。
二、負責人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓,掌握煙花爆竹安全經(jīng)營的有關知識。自覺接受安監(jiān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
三、倉庫、門市要配備必要的消防器材,張貼明顯的'安全警示標志,妥善保管消防器材,經(jīng)常檢查并定期更換。
四、必須在煙花爆竹經(jīng)營公司購進煙花爆竹,不得經(jīng)營未貼安監(jiān)部門防偽標簽的煙花爆竹;煙花爆竹的儲量不超過縣安監(jiān)局核定的.數(shù)量;建立煙花爆竹購銷臺帳。
五、銷售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法,不得誤導消費者,也不得銷售按照國家規(guī)定應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
六、倉庫、門市內禁止使用明火、私拉亂接電線,倉庫、柜臺內嚴禁吸煙。
七、倉庫、門市不能留客住宿,不能用未經(jīng)過安全培訓的人員頂班營業(yè)。
八、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故,立即進行搶險自救。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇5
一、根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施法》及《廣西壯族自治區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施意見》的規(guī)定,特制定本制度。
二、從事煙花爆竹經(jīng)營(零售)的單位和個人必須向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》并到工商行政管理部門辦理登手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
三、零售經(jīng)營者應當符合下列條件:
1、負責人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓;
2、實行專店或專柜、專人銷售,設專人負責安全管理;
3、零售場所面積不小于10平方米,并與學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產(chǎn)、儲存設施保持不小于200米的安全距離;
4、零售場所必須配置必要的.消防器材,并張貼明顯的安全警示標志,不得同時銷售和存放其它易燃易爆物品;
5、零售場所煙花爆竹限量存放,專店不得超過2立方米外包裝總體積,且存藥量不得超過50千克;專柜不得超過1立方米外包裝總體積,且存藥量不得超過25千克;
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
四、從事煙花爆竹零售的`經(jīng)營者,不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放的煙花爆竹;不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證。
五、煙花爆竹經(jīng)營(零售)者變更經(jīng)營場所時,必須向當?shù)匕脖O(jiān)部門申請變更事項,未經(jīng)批準擅自改變經(jīng)營場所的,依法從嚴查處。
六、煙花爆竹經(jīng)營(零售)者不得轉證、買賣、出租、出借、冒用或者偽造《煙花爆竹(零售)許可證》。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇6
第一章總則
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,制定本實施辦法。
第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進出口企業(yè),以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者),必須按照本實施辦法的規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第三條煙花爆竹經(jīng)營布點,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)負責指導、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營許可
第五條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:
。ㄒ唬 具備企業(yè)法人條件;
。ǘ 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程;
。ㄈ 有安全管理機構或者專職安全管理人員;
。ㄋ模 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格;倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應當經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓;
。ㄎ澹 具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營場所和倉儲設施;倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》(GB50161)等國家相關標準的要求;儲存區(qū)域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌;
。 具備配送服務能力,運輸車輛符合國家相關標準;
。ㄆ撸 依法進行了安全評價;
。ò耍 有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
(九) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條批發(fā)企業(yè)申請領取《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時,應當提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一) 煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書;
。ǘ 企業(yè)法人證明;
。ㄈ 安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單;
。ㄋ模 主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明;
。ㄎ澹 庫區(qū)外部安全距離示意(或者實測)圖和庫區(qū)倉儲設施平面(或者設計)圖;
。 具備相應資質的安全評價機構出具的評價報告;
。ㄆ撸 配送服務能力及配送車輛情況說明;
。ò耍 發(fā)證機關要求提供的其他材料。
第七條發(fā)證機關受理申請后,應當對申請材料和經(jīng)營儲存場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè),除具備本實施辦法第五條規(guī)定的條件外,還必須有符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質,具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力;其經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照嚴格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。
第三章零售經(jīng)營許可
第九條零售經(jīng)營者應當符合下列條件:
。ㄒ唬 負責人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓;
。ǘ 實行專店或者專柜、專人銷售,設專人負責安全管理;專柜銷售時,專柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;
。ㄈ 零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點,并與學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離;
(四) 零售場所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標志;
。ㄎ澹 法律、法規(guī)以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
第十條零售經(jīng)營者申請領取《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》時,應當提交申請書、零售點周邊安全條件說明以及發(fā)證機關要求提供的其他材料。
第十一條發(fā)證機關受理申請后,應當對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。
第四章監(jiān)督管理
第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所。
嚴格控制城市建成區(qū)內煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量。
第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合質量標準的'煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經(jīng)營者不得經(jīng)營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存,零售網(wǎng)點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當?shù)匾?guī)定。
第十四條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度,健全購銷檔案,并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當?shù)毓矙C關報告。
第十五條煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十六條煙花爆竹經(jīng)營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營許可范圍的,應當在變更后10日內向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。
對變更許可事項的,發(fā)證機關應當收回原許可證,換發(fā)新許可證。
第十七條煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者儲存?zhèn)}庫地址、倉儲設施新(改、擴)建、經(jīng)營許可證有效期滿的,應當重新申請辦理許可手續(xù)。
煙花爆竹倉儲設施新(改、擴)建的,應當按建設項目審批程序辦理相關手續(xù),并經(jīng)竣工驗收合格。
第十八條對違反本實施辦法規(guī)定的程序、超越職權或者不具備本實施辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,發(fā)證機關應當立即撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的,發(fā)證機關應當及時注銷其經(jīng)營許可證。
第十九條發(fā)證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、核發(fā)許可證,并定期向社會公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證單位的名單。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的基本信息報告安全監(jiān)管總局。
第五章罰則
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在煙花爆竹經(jīng)營行政許可和監(jiān)督管理工作中,有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得;違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條安全評價機構出具虛假評價報告的,撤銷其相應資質,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條取得經(jīng)營許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位不再具備本實施辦法規(guī)定的安全條件的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停業(yè)整頓;經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十四條批發(fā)企業(yè)采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營物品及違法所得,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證。
零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營物品及違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點違規(guī)存儲的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處1000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購、銷售流向登記制度的,或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處1000元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十六條發(fā)現(xiàn)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,發(fā)證機關不予受理,申請人在一年內不得再次提出申請。
轉讓、買賣、出租、出借經(jīng)營許可證的,或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可證從事煙花爆竹經(jīng)營活動的,除依據(jù)本實施辦法第二十一條處罰外,申請人在三年內不得再次提出申請。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者倉儲設施地址、倉儲設施新(改、擴)建、經(jīng)營許可證有效期滿未重新申請辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營活動的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,處5000元以上5萬元以下的罰款,并吊銷其經(jīng)營許可證。
煙花爆竹經(jīng)營單位未按本實施辦法辦理變更手續(xù)從事經(jīng)營活動的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,限期辦理變更手續(xù);逾期仍未辦理的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第六章附則
第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》申請書、審查書等由安全監(jiān)管總局規(guī)定式樣。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》申請書、審查書等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣。
煙花爆竹經(jīng)營許可證分正本、副本,正、副本具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和本實施辦法制定實施細則。
第三十條本實施辦法自20xx年10月1日起施行。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇7
1、認真執(zhí)行上級安監(jiān)部門下達的煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定,合法經(jīng)營。
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》,方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得自治區(qū)安監(jiān)局核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購,嚴禁非法渠道進貨,嚴禁采購銷售禮花彈等超零售經(jīng)營許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國家質量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營商店,不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。
5、煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須實行專店或專柜專人銷售,設專人負責安全管理。銷售時,專柜應相對獨立,并與其他柜臺
6、煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須按規(guī)定在銷售店面內銷售產(chǎn)品,嚴禁店外擺賣、一證多點和走街串巷銷售煙花爆竹。
7、購進的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的`最大儲存量,臨時存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯、住宿等“三合一”或“前店后儲”現(xiàn)象。
8、嚴禁店內經(jīng)營其他易燃易爆物品。
9、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應立即向當?shù)毓矙C關報告。
10、積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關情況。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇8
1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關規(guī)定進行煙花爆竹的采購和銷售。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場配備一名安全員(經(jīng)安全學習培訓考試合格),負責銷售現(xiàn)場的.安全管理,必須亮證經(jīng)營。
3、煙花爆竹零售單位銷售場所10米范圍內,嚴禁用火;必須在銷售場所明顯的位置懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營場所應按照國家有關消防要求,配置滅火器材。
5、實行專店或者專柜專人銷售,設專人負責安全管理,專柜銷售時,專柜應當相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹,不得超量存放。
7、及時采取措施處理存在的.安全事故隱患。
8、一旦發(fā)生事故,視情況動用滅火器撲滅,不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離,及時向管理部門報告,并配合有關部門做好救援工作,事后協(xié)助事故調查。
9、法律、法規(guī)以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇9
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質量監(jiān)督和進出口檢驗。
第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人,對本單位的煙花爆竹安全工作負責。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制,制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。
中華全國供銷合作總社應當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
第七條國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術。
第二章生產(chǎn)安全
第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓袭?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃;
。ǘ┗窘ㄔO項目經(jīng)過批準;
。ㄈ┻x址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范;
。ㄎ澹┥a(chǎn)設備、工藝符合安全標準;
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產(chǎn)責任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員;
。ň牛┮婪ㄟM行了安全評價;
。ㄊ┯惺鹿蕬本仍A案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;
。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當在投入生產(chǎn)前向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關材料。設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起45日內進行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設或者技術改造的,應當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應當執(zhí)行有關國家標準和行業(yè)標準。
第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應當符合國家標準的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標準有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當按照國家標準的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。
第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術措施,建立購買、領用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應當立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。
第三章經(jīng)營安全
第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的'企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點,應當按照嚴格控制的原則合理布設。
第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人條件;
。ǘ┙(jīng)營場所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離;
(三)有符合國家標準的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;
。ㄋ模┯斜9軉T、倉庫守護員;
(五)依法進行了安全評價;
第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者,應當具備下列條件:
。ㄒ唬┲饕撠熑私(jīng)過安全知識教育;
(二)實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理;
。ㄈ┙(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;
第十九條申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關材料。
申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應當載明經(jīng)營負責人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應當向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章運輸安全
第二十二條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應當經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關材料:
。ㄒ唬┏羞\人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質證明;
。ǘ{駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;
。ㄈ┪kU貨物運輸車輛的道路運輸證明;
。ㄋ模┩羞\人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質證明;
。ㄎ澹熁ū竦馁忎N合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
。熁ū竦漠a(chǎn)品質量和包裝合格證明;
。ㄆ撸┻\輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。
第二十四條受理申請的公安部門應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
。ǘ┎坏眠`反運輸許可事項;
。ㄈ┻\輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當?shù)毓膊块T。
第二十六條煙花爆竹運達目的地后,收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。
第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章燃放安全
第二十八條燃放煙花爆竹,應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第二十九條各級人民政府和政府有關部門應當開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬┪奈锉Wo單位;
。ǘ┸囌、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
。ㄈ┮兹家妆锲飞a(chǎn)、儲存單位;
。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區(qū)內;
。ㄎ澹┽t(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)山林、草原等重點防火區(qū);
。ㄆ撸┛h級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第三十一條燃放煙花爆竹,應當按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務院公安部門規(guī)定。
第三十三條申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定,向有關人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關材料:
。ㄒ唬┡e辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
。ㄈ┤挤抛鳂I(yè)方案;
。ㄋ模┤挤抛鳂I(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。
受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
第三十四條焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
第三十五條公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第六章法律責任
第三十六條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
。ㄒ唬┪窗凑瞻踩a(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的;
。ǘ┥a(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關國家標準、行業(yè)標準的;
。ㄈ┕蛡蛭唇(jīng)設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;
。ㄋ模┥a(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的;
。ㄎ澹┦褂冒凑諊覙藴室(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。
第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的,由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。
第四十條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責令改正,處200元以上20xx元以下的罰款:
。ㄒ唬┻`反運輸許可事項的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;
(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
。ㄋ模熁ū竦难b載不符合國家有關標準和規(guī)范的;
。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂載人的;
。┏^危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的;
。ㄆ撸┻\輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;
。ò耍┻\達目的地后,未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的。
第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應當就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第四十五條《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國務院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹經(jīng)營管理制度 篇10
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當落實安全生產(chǎn)主體責任,其主要負責人(包括法定代表人、實際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產(chǎn)工作負責。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負責的原則,對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系,制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當不斷完善安全生產(chǎn)基礎設施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應當積極推進煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術進步,采用本質安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機械設備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設備進入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設備前,應當組織具有相應能力的機構、專家進行安全性能、安全技術要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O備設施維修維護;
。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙藴省⑿袠I(yè)標準規(guī)定的條件改造;
。ㄈ┲攸c部位和庫房監(jiān)控;
。ㄋ模┌踩L險管控與隱患排查治理;
。ㄎ澹╋L險評估與安全評價;
。┌踩a(chǎn)教育培訓;
(七)勞動防護用品配備;
。ò耍⿷本仍鞑暮臀镔Y配備;
。ň牛⿷本仍柧毤把菥;
(十)投保安全生產(chǎn)責任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施設備上,應當設置明顯的安全警示標志;所有工(庫)房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
零售經(jīng)營場所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位從業(yè)人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應當依法取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設立零售經(jīng)營場所。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當在權責明晰的組織架構下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉包工(庫)房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當依法建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,采取技術、管理等措施,管控安全風險,及時消除事故隱患,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實記錄安全風險分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度,全面掌握當日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū),應當確保24小時有人值班,并保持監(jiān)控設施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進出廠(庫)區(qū)登記制度,對進出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄,隨時掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關人員和車輛進入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應當建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級存放,保持倉庫內通道暢通,準確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉庫內進行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質不相容的物質混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間,應當符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉,保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當定期檢查工(庫)房、安全設施、電氣線路、機械設備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時維護保養(yǎng);對有藥物粉塵的工房,應當按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工(庫)房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案,停止相關生產(chǎn)經(jīng)營活動,轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設備電源,嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中,應當依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應當在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運輸包裝和銷售包裝)及個人燃放類產(chǎn)品運輸包裝上張貼流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進煙花爆竹時,應當查驗流向登記標簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應當嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務。配送煙花爆竹抵達零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時,應當輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務,不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術服務機構對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施等進行檢驗檢測,并承擔檢驗檢測費用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術服務機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗檢測工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為進入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設備及個人防護用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責范圍的違法行為的,應當及時移送有關部門處理。
第四章法律責任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘]有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的;
。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的;
。ǘ┦褂眯掳踩O備,未進行安全性論證的;
(三)在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域對安全設備進行檢測、改造作業(yè)時,未將工(庫)房內的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度的;
(二)未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的;
。ㄈ┪唇熁ū褓I賣合同管理制度的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責令其限期改正,可以處1000元以上5000元以下的'罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量儲存煙花爆竹的;
(二)到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)對工(庫)房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的;
。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗、檢測的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工(庫)房的;
。ǘ﹤}庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的;
。ㄈ┰趥}庫內進行拆箱、包裝作業(yè),將性質不相容的物質混存的;
。ㄋ模┰谥修D庫、中轉間內,超量、超時儲存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的;
。┢髽I(yè)內部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定,構成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
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