教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案

　　應急預案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。下面是關于教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案的內容，歡迎閱讀！

　　為迅速、有序、高效地處理教育系統(tǒng)內突發(fā)公共事件，立足于事件發(fā)生后及時消除連帶隱患，立足于盡量減少人員傷亡及財產損失，立足于在第一時間集中全部力量投入搶險救助，根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結合我市教育實際，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園發(fā)生的突發(fā)公共事件。包括學校集會、大型集體活動、春秋游、交通、校舍倒塌、火災及食物中毒、傳染病、重大環(huán)境污染事故、地震等自然災害突發(fā)事故，以及考試安全類突發(fā)事故。

　　二、應急領導組織及職責

　�。ㄒ唬┲笓]部及職責

　　1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室（設在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

　　2、工作職責：全面、準確、及時了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施，在上級部門領導下，組織指導教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應急救援工作，加強有關部門之間的溝通與協(xié)作，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保各類突發(fā)公共事件應急救援工作有序、高效地進行。

　　（二）各專業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：人事科

　　（2）工作職責：會同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援工作中與市政府、市有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　2、宣傳信息組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：辦公室

　　（2）工作職責：負責指揮部相關工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責指揮部有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　3、應急救援組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：基礎教育科

　�。�2）工作職責：與市、學校指揮部配合，維持事故現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　4、事故調查處理組

　　（1）人員組成

　　組長：

　　成員：安管科

　�。�2）工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故解決辦法等。

　　5、后勤保障組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：計財科

　�。�2）工作職責：負責全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援物資保障工作；對教育系統(tǒng)應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　三、應急救援程序

　�。ㄒ唬┬Ｉ岬顾�事故、火災事故、交通事故應急救援程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學校應立即報告當?shù)卣�府及教育應急救援指揮部，同時報警110、119、120現(xiàn)場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，并下達行動指令，同時指揮部應急救援組成員在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場，實施救援。

　　2、現(xiàn)場救援程序

　　應急救援組成員進入事故現(xiàn)場后應配合事發(fā)學校及有關部門做好以下工作：

　�。�1）聯(lián)系有關部門帶好救援工具、機械、車輛等進入現(xiàn)場，采取措施防止因救援不當使事故擴大。

　　（2）與事發(fā)地就近派出所共同設立警戒線，將事故現(xiàn)場與圍觀群眾隔離，保護好事發(fā)現(xiàn)場。

　�。�3）提出現(xiàn)場搶救方案，與相關部門共同做好現(xiàn)場搶救。

　　（4）設立現(xiàn)場急救點，聯(lián)系衛(wèi)生部門組織一定數(shù)量醫(yī)務人員攜帶適需醫(yī)療器具及藥品對傷患急救，控制傷患狀況惡化。

　　（5）聯(lián)系衛(wèi)生部門、相近醫(yī)院，迅速將傷患用最安全的辦法轉移到具備相應救治能力的醫(yī)院就醫(yī)。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)控新發(fā)傷患情況，全力做好救助轉移工作。

　　（7）完成局指揮部交辦的其他任務。

　�。ǘ�）食堂飲食安全、重大疾患事故應急救援指揮程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學校應立即報告當?shù)卣�府及教育應急救援指揮部，同時報120現(xiàn)場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，并下達行動指令，同時，指揮部應急救援組成員在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場，實施救援。

　　2、現(xiàn)場搶救程序

　　應急救援人員進入事故現(xiàn)場后應配合事發(fā)學校及有關部門做好以下工作：

　　（1）迅速封閉食品加工現(xiàn)場，與事發(fā)地就近派出所共同設立警戒線，將事故現(xiàn)場與圍觀群眾隔離。

　�。�2）迅速將病患、病源地隔離，疑似、可疑食品封存，嚴防疾病擴大、蔓延。

　　（3）提出現(xiàn)場搶救方案，與相關部門共同做好現(xiàn)場搶救。

　�。�4）完成局指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄈ�）地震等自然災害及其他突發(fā)公共事件應急救援指揮程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學校應立即報告當?shù)卣�府及教育急救指揮部，同時報警120現(xiàn)場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，并下達行動指令，同時指揮部應急救援組成員在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場。

　　2、現(xiàn)場搶救程序

　　應急救援組人員進入事故現(xiàn)場后應配合事發(fā)學校及有關部門做好以下工作：

　�。�1）按照校舍倒塌、火災、食堂飲食安全、重大疾患等事故現(xiàn)場有關搶救程序操作。

　�。�2）迅速組織教育系統(tǒng)開展救災工作，會同民政部門做好教育設施的災情核實工作。

　�。�3）及時恢復受災學校的正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

　�。�4）其他各類事故向局指揮部報告后由指揮部決定部署。

　　四、其他應急處理辦法

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場應急處理

　　現(xiàn)場應急處理執(zhí)行下列一般程序：

　　1、事故發(fā)生學校（園）要保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向有關部門報警，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、立即向市教育應急救援指揮部和當?shù)卣�府報告，并根�?jù)事故屬性向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故發(fā)生后局、校領導及有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集應急處理會議，確定應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　4、協(xié)同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對學生家屬的安撫解釋工作。

　　5、配合有關部門進行事故調查處理，提出解決辦法，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法理賠，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　�。ǘ�）信息報送

　　報送程序：分兩級報送。

　　（1）事發(fā)單位報送。事發(fā)后立即電告局指揮部和當?shù)卣�府，并盡快形成詳細報告報送局指揮部；事故處理中隨時向局指揮部報送相關信息。

　�。�2）局指揮部報送。接下屬單位事故報告后立即電告市有關部門，并盡快形成書面報告報送有關部門，事故處理中隨時向有關部門報送相關信息。

　�。ㄈ�）事故調查監(jiān)控

　　1、事故調查。安全事故發(fā)生后，根據(jù)國家有關規(guī)定，由屬地政府安全生產監(jiān)督管理部門組織調查組進行事故調查。當事學校要做好相關現(xiàn)場保護工作。事故調查采取“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。任何單位、學校和個人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調查。

　　2、防范監(jiān)控。為了預防重特大事故的發(fā)生，學校要加強對重特大事故的隱患排查、整改。市教育局有關部門應對各校安全工作進行經常性檢查、指導、督促，限期整改。對一時難以整改的重特大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。

　　五、本預案未盡事宜，按照國家、省、市有關法津法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。

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