設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇），希望能夠幫助到大家。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案1
為有效防止突發(fā)性機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，最大限度地減少事故傷害，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本預(yù)案。
一、各單位要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。
二、各單位機(jī)械設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的'構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴(yán)禁操作人員違規(guī)操作，機(jī)械設(shè)備帶“病”作業(yè)。
三、應(yīng)急救援措施
1、漏電觸電。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當(dāng)事人應(yīng)及時向工區(qū)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實(shí)施搶救。
2、剎車失靈。上坡時出現(xiàn)剎車失靈，不能脫檔，松掉油門，靠邊行駛，將發(fā)動機(jī)熄火，利用手制動將車停住，然后找人打眼。下坡時出現(xiàn)剎車失靈，掛低速檔行駛，不能將發(fā)動機(jī)熄火，靠邊行駛，行駛至平坦的地方將發(fā)動機(jī)熄火，利用手制動將車停住，然后找人打眼。
3、提升設(shè)備事故。當(dāng)提升設(shè)備出現(xiàn)事故時，立即將現(xiàn)場人員迅速撤離，通知應(yīng)急救援小組，組織人員對井架、電動葫蘆（卷揚(yáng)機(jī)）、聯(lián)接件的安全隱患進(jìn)行處理。
四、應(yīng)急程序
1、發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達(dá)后，根據(jù)省指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實(shí)施。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案2
1、 施工現(xiàn)場發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，操作人員應(yīng)立即停機(jī)，保持事故現(xiàn)場。如發(fā)生人員傷亡，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救傷員，立即電告分公司領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、 報公司主要領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)終止工作，火速趕往事故現(xiàn)場，組織搶險工作，并立即成立以總經(jīng)理為首的搶險指揮部。
3、 公司各部門和各基層單位必須無條件服從搶險指揮部的指揮，保證人員、機(jī)械、物資和車輛的有效調(diào)度。
4、 設(shè)備主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員在第一時間趕住現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場不同具體情況制定有針對性的搶險措施、方案等。
5、 如機(jī)械設(shè)備事故損壞了供電、通信等部門的設(shè)施，指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)部門，并指派人員積極配合他們的`突擊搶修。
6、 緊急情況出現(xiàn)后的報警與社會救助機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：報警電話110；急救中心電話120；火警119。
7、 事故出現(xiàn)后與有關(guān)處室及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話如下：
各職能部門，工程管理處……安全處……；設(shè)備處長……；
事故主要機(jī)械器具配備：塔吊、汽車吊T，打樁機(jī)；土方機(jī)械、裝載機(jī)，氧氣、乙炔；千斤頂，張拉機(jī)械，井架等。
8、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門必須按照“四不放過”原則，對事故認(rèn)真進(jìn)行分析和處理。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案3
一、事故類型分析
1、倒塔事故的主要原因是起重作業(yè)中超載、斜吊、拆卸安裝過程中鋼絲繩等連接件拉斷、地錨拉脫，靜置重大風(fēng)貨軌基地形陷變形等。
2、折塔事故大多發(fā)生在傾倒過程中，塔身于建筑物相撞，另外，當(dāng)塔機(jī)遇鋼軌用卡軌鉗卡牢而嚴(yán)重超載時，由于塔機(jī)整體不能傾覆，載荷重力產(chǎn)生的彎矩大于塔身金屬結(jié)構(gòu)的剛度，使塔身屈服變形，于是造成折塔。
3、塔機(jī)背桿主要是由于過卷?xiàng)罨蜻^傾角等運(yùn)行失誤，導(dǎo)致起重暫被主卷揚(yáng)機(jī)或變幅卷揚(yáng)機(jī)拉起到垂直狀態(tài)，然后越過塔頂砸落在塔身后面。
4、折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下嚴(yán)重彎扭變形甚至折斷，原因?yàn)楸硹U倒塔等意外事故，由于制造質(zhì)量，安裝不合標(biāo)準(zhǔn)如臂桿前端滑輪中心與塔身中心線偏移過大，吊載受力后偏移過大，吊載受力后偏扭折斷。
5、塔機(jī)重物墜落事故是塔機(jī)吊載自空中墜落，其原因較多，如鋼絲繩拉斷，過卷?xiàng)钤斐傻蹉^撞翻，起重鋼絲繩接頭固定卡扣拉脫，卷樣機(jī)制動器突然失靈以及三相動力突然缺一相等電氣故障均可造成重物墜落。
二、事故發(fā)生所存在主要因素
1、超載、斜吊、過卷陽、國慶郊、過行程是人為原因，是違章操作或操作失誤的直接結(jié)果，并且都以安全裝置的失效為前提條件。
2、機(jī)件過度磨損和隱傷，是操作者檢查保養(yǎng)不周所致。
3、自然環(huán)境影響大風(fēng)刮跑屬意外因素。
三、認(rèn)真處理好人為因素所存在三個障礙。
1、施工管理人員包括行政領(lǐng)導(dǎo)人員的安全技術(shù)障礙。施工管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把塔機(jī)安全工作當(dāng)做大事來抓，要迅速提高塔機(jī)安全技術(shù)知識，充分發(fā)揮設(shè)備管理人員的作用。
2、塔吊司機(jī)的安全心理障礙，其實(shí)質(zhì)是技術(shù)障礙在塔吊司機(jī)心理的反映，存在僥幸心理，過于自信，不按操作規(guī)程操作。
3、機(jī)械專業(yè)管理人員和技術(shù)人員職責(zé)方面的障礙，設(shè)備管理人員即要懂技術(shù)，又要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并保持穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備管理（包括安裝<拆>使用維修與保養(yǎng)）
1、對于起重機(jī)拆裝的工人必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得作業(yè)證。
2、在作業(yè)前要了解起重機(jī)的性能，嚴(yán)格按照說明書所規(guī)定的安裝及拆卸的程序進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁對產(chǎn)品說明書中規(guī)定的拆裝程序做好任何改動。
3、熟知起重機(jī)拼裝活結(jié)體格拆裝部件相連接處所采用的連接形式和所使用的聯(lián)接件尺寸、規(guī)定及要求。
4、了解每個拆裝部件的重量和吊點(diǎn)位置。
5、在安裝或拆卸帶輕重閉合平衡臂的起重機(jī)時，嚴(yán)禁只拆裝一個臂就中斷作業(yè)。
6、在緊固要求有預(yù)緊力的螺栓時，必須使用專門的可讀數(shù)工具，將螺栓準(zhǔn)確地緊固到規(guī)定的預(yù)緊力值。
7、拆裝起重機(jī)的電氣國家規(guī)定的部門部分，必須按照國家勞動人事部門的`規(guī)定，由持有國家規(guī)定的部門發(fā)給的電工操作證的正式電工或由他帶領(lǐng)的電氣徒工進(jìn)行，嚴(yán)禁其他人拆裝。
8、起重機(jī)作業(yè)中，司機(jī)除了對臨時出現(xiàn)的故障進(jìn)行排除和修理外，每天必須停機(jī)對機(jī)械認(rèn)真地做一次例行保養(yǎng)，并按使用說明規(guī)定的部位、周期和潤滑劑做好潤滑。
9、起重機(jī)發(fā)生故障后，必須及時排除與維修。
10、在安裝好的起重機(jī)的各部金屬結(jié)構(gòu)上安裝或懸掛標(biāo)語牌、廣告牌等擋風(fēng)物件。
11、做好其它設(shè)備的地錨或牽繩等的固定裝置。
12、將起重機(jī)的和部分或電焊機(jī)地線相連。
13、將起重機(jī)的工作機(jī)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)作為其他設(shè)備的附屬裝置等。
14、起重機(jī)上所使用的安全裝置及各種儀表按有關(guān)規(guī)定，定期標(biāo)定、維修、報廢更新，不受起重機(jī)大修間隔時間的限制。
15、在安裝（拆除）使用過程中需要由經(jīng)過培訓(xùn)的人員，進(jìn)行監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋與上級部門。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案4
1、總則
（1）目的
為及時、有效、迅速地處理由于機(jī)械傷害造成的人身傷亡事件，避免和減輕因機(jī)械傷害造成人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。
�。�2）依據(jù)
本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，以《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)，根據(jù)電力生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定。
�。�3）工作原則
項(xiàng)目部在機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，應(yīng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、運(yùn)行高效”的原則。
2、重要危險源辨識和風(fēng)險評價
�。�1）可能發(fā)生的事故類型為機(jī)械設(shè)備安全事故，發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各涉及機(jī)械設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場。
�。�2）可能影響的范圍：機(jī)械設(shè)備作業(yè)場所； 可能影響的人員：現(xiàn)場施工和管理人員。
（3）發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，構(gòu)成重大安全事故、事件。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。�1）本預(yù)案應(yīng)急指揮部設(shè)置在技術(shù)組，人員集合地點(diǎn)在辦公樓前，集合方法為電話通知。
�。�2）項(xiàng)目部防機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
施工現(xiàn)場責(zé)任人：
組 長：XXX 手機(jī)：
副組長：XXX 手機(jī)：
成 員：XXX
預(yù)定急救中心：XXX醫(yī)院 電話：XXX
（3）各級人員職責(zé)
a、組 長：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施，并將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。
b、副組長：負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時協(xié)助組長做好應(yīng)變的.各項(xiàng)組織工作。
c、成員：負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。
4、危急事件的應(yīng)對及預(yù)案的啟動
�。�1）必要物資準(zhǔn)備
工作服及手套、安全帶、安全帽、工具包、安全隔板、臨時遮欄、警示牌。
�。�2）危急事件應(yīng)急預(yù)案的啟動
（a）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時匯報機(jī)械傷害人身傷亡事件應(yīng)急日常管理辦公室，同時根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，迅速大致判明受傷者的部位，聯(lián)系廠醫(yī)院和打120急救電話，必要時可對受傷者進(jìn)行臨時簡單急救。
�。╞）日常管理辦公室人員接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，并宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)人員要求保持通訊隨時暢通。
�。╟）日常管理辦公室人員判明情況后及時匯報機(jī)械傷害人身傷亡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理事故，并根據(jù)情況向公司、分公司匯報。
5、應(yīng)急結(jié)束
危急狀態(tài)消除，由日常管理人員宣布應(yīng)急行動結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后，有關(guān)部門要組織協(xié)助調(diào)查，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評估，并按照四“四不放過”的原則對突發(fā)事件做出處理。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)起重設(shè)備拆裝的特點(diǎn)，可能發(fā)生的'安全事故有：物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、倒塌等，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)急求援組織就迅速地投入到搶救工作中，最大限度地減少人員傷亡或財產(chǎn)損失。
一、應(yīng)急組織
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為該小組組長，主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長；
現(xiàn)場搶救組：項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)人為組長，安全科全體人員為現(xiàn)場搶救組成員：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：項(xiàng)目工程發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工程搶救工作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時就援組長。
二、救援器材：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材、交通工具等。
三、應(yīng)急知識培訓(xùn)
應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。
四、通信聯(lián)絡(luò)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 電話：
副 組 長： 電話：
報 警 電話：110
火 警 電話：119
急 救 電話：120
五、事故報告
工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：
1、輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會：
2、重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織：
3、重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報《事故快報表》，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報告后4小時應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場。
4、立即組織事故分析會，按“三不放過”的原則處理對違章作業(yè)違章指揮的行為，應(yīng)追究其責(zé)任，并按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的，為特別重大事故：
（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；
�。�2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；
�。�4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2、重大事故
有下列情形之一的，為重大事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
�。�2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的；
�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3、較大事故
有下列情形之一的，為較大事故：
�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；
（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�4）起重機(jī)械整體傾覆的；
（5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4、一般事故
有下列情形之一的，為一般事故：
（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
�。�2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；
�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；
�。�4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；
�。�5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；
（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組 長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。
（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
�。�3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
�。�4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。
（5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
（7）市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
�。�8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。
�。�9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
�。�11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
�。�12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。
�。�13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
�。�14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：
（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；
（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；
�。�3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；
�。�4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；
（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；
（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；
（3）及時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練；
（4）及時辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；
�。�5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；
�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；
�。�7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：
�。�1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；
�。�2）地震；
�。�3）客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；
�。�4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
�。�1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：xxxxx。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
�。�5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序：
�。�1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。
�。�2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。
�。�3）當(dāng)不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
�。�2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨�，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的'建議。
（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5、及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：
�。�1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；
（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；
�。�3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告；
�。�4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；
�。�5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告；
（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；
（7）特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；
�。�8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；
�。�9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：
�。�1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已經(jīng)消除；
（4）受傷人員基本得到救治；
�。�5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С�，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
�。�2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
�。�3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
6.1 善后處理
�。�1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
�。�3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
�。�4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故調(diào)查報告
（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
�。�3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。
（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正�；顒又袛�，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：
�。�1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。
（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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