村級(jí)應(yīng)急預(yù)案范文（精選22篇）

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的村級(jí)應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 1

　　為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，制定本預(yù)案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。

　　2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　3、以聯(lián)防隊(duì)為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村主任兼）和副隊(duì)長(zhǎng)（治保主任兼）為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。

　　5、成立應(yīng)急救防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村書(shū)記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(zhǎng)(1名)，預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。

　　治保主任：民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員（聯(lián)防隊(duì)員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。

　　3、小型消防車一部及配套器材。

　　4、確定臨時(shí)征用對(duì)象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書(shū)記、主任為第一責(zé)任人。

　　5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通，所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。

　　三、抗洪

　　1、預(yù)警工作

　　接到上級(jí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化，及時(shí)通報(bào)。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備，保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào)，要求做好撤離準(zhǔn)備。

　　2、抗洪救災(zāi)工作步驟

　　——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　——組織應(yīng)急分隊(duì)，將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位(危房及地勢(shì)低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。

　　——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。

　　——組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報(bào)警要點(diǎn)，器材使用的消防知識(shí)，提高村民消防意識(shí)。

　　(2)村消防車常維護(hù)，隊(duì)員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。

　　(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。

　　(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報(bào)警：

　　(1)村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警：a、火警：119；村消防隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))和村委會(huì)值班室電話

　　(2)村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警(以求萬(wàn)無(wú)一失)

　　——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警(重點(diǎn)：書(shū)記、村主任)

　　——向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào)：通過(guò)廣播向全村報(bào)警，要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。

　　3、滅火：

　　(1)村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：

　　a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

　　b、指揮村消防隊(duì)和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　c、按照預(yù)案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。

　　d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(3)“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢(shì)偏高、不臨水等)，時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。

　　(2)組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過(guò)細(xì)，確保組不漏戶，戶不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡，動(dòng)員阻止村民回流。

　　2、無(wú)警地震：

　　(1)災(zāi)情突發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責(zé)任區(qū))配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：

　　a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野；

　　d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求支援。

　　(2)在確保安全的`前提下，組織搜救：

　　a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位，逐戶點(diǎn)名、搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。

　　b、緊急應(yīng)急分隊(duì)(聯(lián)防隊(duì))對(duì)重點(diǎn)地段搜救。

　　c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。

　　d、堅(jiān)持設(shè)卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組，多方設(shè)法組織必要的日用品和食品，供應(yīng)群眾，共度難關(guān)。

　　(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救。

　　(3)設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級(jí)，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。

　　六、群體上訪

　　1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息事寧人。

　　2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導(dǎo)組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)：

　　(1)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。

　　(2)做好承運(yùn)司機(jī)工作，爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對(duì)不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。

　　(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援，爭(zhēng)取主動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案，請(qǐng)求支援，并通報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)：

　　(1)立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢(shì)，阻止事態(tài)發(fā)展。

　　(2)組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。

　　(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。

　　(4)勸說(shuō)雙方人員，退出現(xiàn)場(chǎng)，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。

　　(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請(qǐng)求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。

　　(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。

　　(7)造成后果的，事后配合派出所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警，請(qǐng)求支援，即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、在派出所人員到來(lái)之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。

　　(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚(yáng)正氣，打擊犯罪。

　　九、災(zāi)后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。

　　2、上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。

　　4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。

　　5、對(duì)受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)

　　十、其他事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員，誰(shuí)先到現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)就是現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 2

　　在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)責(zé)任，做到防范于未然，切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應(yīng)對(duì)突發(fā)的消防隱患，特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、火警通報(bào)順序：

　　一旦發(fā)現(xiàn)火警，要立即打電話報(bào)119和副組長(zhǎng)，學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。

　　二、全體人員注意事項(xiàng):

　　1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷�延誤時(shí)機(jī)；

　　2、迅速切斷配電箱總電源；

　　3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除參與搶救工作外，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，以免影響或妨礙搶救工作的.進(jìn)行；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

　　三、消防組成員注意事項(xiàng)：

　　1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況；

　　2、了解電鋪設(shè)的線路；

　　3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；

　　4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn)；

　　5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法；

　　6、了解火的走勢(shì)；

　　7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。

　　8、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、火災(zāi)原因調(diào)查：

　　火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因，提供必要的信息，屬人為的火災(zāi)事故，堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”（原因沒(méi)有查清不過(guò)，事故責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)）的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、編制目的.和原則

　　1、編制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。

　　2、編制原則

　　堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　四、災(zāi)情報(bào)告

　　洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。

　　五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任

　�。�1）各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。

　�。�2）各村民小組組長(zhǎng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。

　　（3）各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無(wú)一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。

　　經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　　(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的.發(fā)生，對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。

　　(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、 群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作；事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169，聯(lián)系人:石華勤。

　　(一)村防辦工作職責(zé)：

　　1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；

　　2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；

　　5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。

　　(二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)；由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，直到暴

　　雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應(yīng)急搶救

　　成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 5

　　為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的'工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

　�。�1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；

　�。�2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策；

　�。�3）配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

　　信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道；按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

　　四、災(zāi)害隱患

　　(一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥�，總戶�?shù)××戶，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

　　5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

　　1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的.要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

　　4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

　　1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

　　六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

　　××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　　（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息發(fā)布是指礦管、氣象等相關(guān)部門基于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化規(guī)律。

　　結(jié)合地質(zhì)背景和降水發(fā)展趨勢(shì)等因素，建立預(yù)測(cè)模型，并通過(guò)會(huì)商、研判，做出發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性分級(jí)預(yù)測(cè)，聯(lián)合向社會(huì)公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，并要求采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

　　二、等級(jí)劃分。

　　按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)警信息發(fā)布分為五級(jí)，由低到高分別為：

　　一級(jí)（蘭色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性��；

　　二級(jí)（綠色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較��；

　　三級(jí)（黃色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；

　　四級(jí)（橙色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；

　　五級(jí)（紅色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

　　三、等級(jí)確定。

　　一般情況下，地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)由地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)軟件根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、氣象預(yù)測(cè)等相關(guān)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)四級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)經(jīng)國(guó)土部門和氣象部門組織會(huì)商、盡量細(xì)化具體范圍后發(fā)布，并根據(jù)氣象臨時(shí)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整。

　　四、發(fā)布方式。

　　地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為一級(jí)、二級(jí)時(shí)采用手機(jī)短信發(fā)布；等級(jí)預(yù)報(bào)達(dá)三級(jí)及以上時(shí)，通過(guò)廣播、電視（天氣預(yù)報(bào)欄目）、電子終端顯示屏、手機(jī)短信等多形式發(fā)布發(fā)送。

　　五、發(fā)布對(duì)象。

　　地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為一級(jí)、二級(jí)時(shí)，只對(duì)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員發(fā)布；地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)達(dá)三級(jí)及以上時(shí)，除向社會(huì)發(fā)布外，還通過(guò)手機(jī)短信向特定對(duì)象發(fā)送：各級(jí)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)國(guó)土資源部門防災(zāi)工作人員；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（鎮(zhèn)和村）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，集中各部門和社會(huì)各方面的力量，快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，全方位做好救災(zāi)救濟(jì)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�、褰M織機(jī)構(gòu)

　　成立x縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任x兼任。

　　㈡主要職責(zé)

　　1、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)我縣災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門各項(xiàng)措施落實(shí)情況；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，研究解決有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工作的重大問(wèn)題，適時(shí)命令、通告；協(xié)調(diào)x林業(yè)局等客屬單位，參與行動(dòng)；決定請(qǐng)示省、市支援。

　　2、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門迅速開(kāi)展抗災(zāi)救援工作；收集、綜合災(zāi)情進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　3、成員單位職責(zé)：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)救濟(jì)工作，組成專職巡查隊(duì)，進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，組織人力、物力、財(cái)力參與救災(zāi)和轉(zhuǎn)移災(zāi)民，進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。

　　縣武裝部：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織指揮災(zāi)區(qū)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)救濟(jì)工作；視情況發(fā)展，根據(jù)縣政府需要，協(xié)調(diào)駐軍參加應(yīng)急處置工作。

　　縣防汛辦、縣水務(wù)局：制定防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)救援。參與洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估和上報(bào)；負(fù)責(zé)水利設(shè)施的修復(fù)工作。

　　縣民政局：制定災(zāi)害救助、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活保障應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，申請(qǐng)、管理救濟(jì)藥品；安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所和物資供應(yīng)點(diǎn)，做好死傷人員的善后安置工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救濟(jì)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ�；協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)搞好重建家園工作；負(fù)責(zé)組織核查報(bào)告災(zāi)情。

　　縣衛(wèi)生局：制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織緊急救援隊(duì)伍，搶救傷病員，對(duì)重大疫情、疾病情況實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。

　　縣國(guó)土資源局：制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　縣安監(jiān)局：制定特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)安全事故原因調(diào)查、處理、上報(bào)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣武警中隊(duì)：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、疏散群眾，協(xié)助縣公安局維護(hù)社會(huì)治安。

　　縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)區(qū)火災(zāi)處理及事故調(diào)查。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測(cè)報(bào)。

　　縣地震局：制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，承擔(dān)抗震救災(zāi)的具體工作，組織地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢(shì)，組織地震災(zāi)害調(diào)查，損失評(píng)估和科學(xué)考察工作。

　　縣環(huán)�？傉荆贺�(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)污染進(jìn)行治理。

　　哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀校舍的修復(fù)工作，補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施，恢復(fù)正常教學(xué)；組織18歲以上師生參與應(yīng)急救援。

　　縣文體局：負(fù)責(zé)組織宣傳隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災(zāi)資金。

　　縣辦：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級(jí)訪和集體訪。

　　縣糧食局：負(fù)責(zé)為災(zāi)民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

　　縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)�。�?zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)�，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集、撥付和監(jiān)督。

　　縣審計(jì)局、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)上級(jí)下?lián)艿木葹?zāi)款物的接收、使用和發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的實(shí)施和工程設(shè)計(jì)施工等指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)群眾所需的煤氣供應(yīng)及保障煤氣安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

　　縣農(nóng)委：及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　縣林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)所需木材等物資，并做好林區(qū)病蟲(chóng)防疫和森林防火工作。

　　縣畜牧局：制定動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作；參與疫情調(diào)查評(píng)估，協(xié)調(diào)重大動(dòng)物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災(zāi)物資的組織儲(chǔ)備供應(yīng)工作。

　　縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

　　縣委宣傳部、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織救災(zāi)救濟(jì)工作的宣傳報(bào)道。

　　縣石油公司：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛的油料供應(yīng)。

　　縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局：負(fù)責(zé)打擊不法商販制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

　　縣財(cái)險(xiǎn)和人險(xiǎn)公司：按照保險(xiǎn)條款的規(guī)定，履行保險(xiǎn)職責(zé)，做好保險(xiǎn)理賠工作。

　　縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)害損壞的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)期間的電力供應(yīng)。

　　人民銀行等金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)建設(shè)和災(zāi)民生產(chǎn)生活所需信貸資金。

　　縣網(wǎng)通、移動(dòng)等通訊部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通訊保障和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。

　　三、主要措施

　　(一)建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)責(zé)任單位要建立監(jiān)測(cè)、防治結(jié)合一體的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫(kù)、塘壩險(xiǎn)工弱段的水位、水情監(jiān)測(cè)工作，以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災(zāi)害預(yù)警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國(guó)土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監(jiān)測(cè)分析工作，在災(zāi)害發(fā)生前，將搜集與預(yù)測(cè)的情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測(cè)，形成監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災(zāi)害，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災(zāi)害信息通報(bào)制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預(yù)警設(shè)備，遇緊急情況迅速反應(yīng)，組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

　�。ǘ�）制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　按照災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處理和分級(jí)管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門都要結(jié)合本地、本部門實(shí)際科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災(zāi)害即可迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安排災(zāi)民生活，并及時(shí)向省、市匯報(bào)情況。

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序。在接到預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織責(zé)任部門或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災(zāi)害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別與預(yù)警級(jí)別，并按照災(zāi)害評(píng)估確定出一般、較大、重大、特別重大四級(jí)預(yù)警級(jí)別，并用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案建議。對(duì)一般性的災(zāi)害，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行應(yīng)急處理，并在災(zāi)情發(fā)生20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災(zāi)害，可在半小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)縣救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)動(dòng)救助和處理；對(duì)特別重大的災(zāi)害，要在半小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向省市政府報(bào)告，并在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　2、救災(zāi)救濟(jì)物資儲(chǔ)備�？h防汛辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)管理局要做好防汛物資儲(chǔ)備工作；縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務(wù)局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災(zāi)救濟(jì)必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場(chǎng)處理防護(hù)用品的儲(chǔ)備工作，做到及時(shí)采購(gòu)，及時(shí)下發(fā)，保證質(zhì)量，確保救災(zāi)物資在災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，保證災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。同時(shí)，民政局要做好社會(huì)捐贈(zèng)工作，保證專款專用。

　　3、應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全指揮有力、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，由駐綏部隊(duì)、武警的.官兵、預(yù)備役民兵、駐x各有關(guān)單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進(jìn)、共同應(yīng)對(duì)的救災(zāi)工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，各類災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門和責(zé)任單位，社區(qū)（街道）、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災(zāi)隊(duì)伍，并把志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織作為補(bǔ)充。

　　4、災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，社區(qū)（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對(duì)所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住�？h民政局嚴(yán)格按照預(yù)案要求，負(fù)責(zé)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，設(shè)置避難場(chǎng)所和物資供應(yīng)，儲(chǔ)備、調(diào)撥簡(jiǎn)易帳蓬等物資，并就近轉(zhuǎn)移安置。尤其是對(duì)老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢(shì)人群要有具體人員負(fù)責(zé)。要保證救災(zāi)隊(duì)伍在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)群眾基本安置就緒，并及時(shí)做好災(zāi)民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應(yīng)，保障災(zāi)民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量組成工作組，災(zāi)害發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)初步建立傷員救治網(wǎng)絡(luò)，緊急救治傷病人員�？篂�(zāi)救災(zāi)工作結(jié)束后，縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒處理，預(yù)防疾病傳染和蔓延�？h民政部門要切實(shí)安排災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)委、建設(shè)局等有關(guān)部門要組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災(zāi)救濟(jì)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，精心安排，科學(xué)部署，把各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位，做到超前預(yù)防，嚴(yán)防各類災(zāi)害的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，深入一線，突出重點(diǎn)，靠前指揮，層層落實(shí)工作責(zé)任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班值宿。尤其是在汛期，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機(jī)等通訊工具全天暢通，保證隨時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好災(zāi)情的上傳下達(dá)。因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)而造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 9

　　農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一，是脫貧攻堅(jiān)“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞；

　　4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；

　　5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。

　　二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管副主任王再濤擔(dān)任，蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財(cái)政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展供水設(shè)施搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)與恢復(fù)重建工作；指導(dǎo)全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作；對(duì)潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并報(bào)告執(zhí)行情況；其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財(cái)政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì)同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

　　4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等工作。

　　5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電。

　　6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動(dòng)，保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行；維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險(xiǎn)、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

　　8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的.生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時(shí)間劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。

　　(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕�本生活用水需求�?/p>

　　(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對(duì)損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕�本生活用水�?/p>

　　(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應(yīng)急措施

　　略

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　街道級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算；街道辦事處也可通過(guò)水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　應(yīng)急指揮部要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　�。ㄈ�）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　（四）交通運(yùn)輸保障

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　�。�六）技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　�。ǘ�）預(yù)案的解釋與生效時(shí)間

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 10

　　為提高鄉(xiāng)村防汛減災(zāi)水平，高效有序地做好汛期的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最低限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標(biāo)，根據(jù)市鄉(xiāng)村指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)村實(shí)際情況特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室和11個(gè)工作組。

　　1、防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、工作辦公室：平時(shí)工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達(dá)任務(wù)；掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行；接待上級(jí)和外地來(lái)牟搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。

　　3、調(diào)度組：由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造成遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運(yùn)預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)緊急供電預(yù)案》，確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。

　　4、通訊組：由信通鄉(xiāng)村人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施；受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施，優(yōu)先保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)與上級(jí)及各工作組搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的通信線路暢通；當(dāng)有線通信遭到破壞后，要組織好無(wú)線通訊，優(yōu)先為救災(zāi)搶險(xiǎn)工作服務(wù)。

　　5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)鄉(xiāng)村和電業(yè)招待所組成，物業(yè)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備；受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險(xiǎn)職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險(xiǎn)職工的家屬安撫工作，解決搶險(xiǎn)職工后顧之憂，保證搶險(xiǎn)任務(wù)順利完成。

　　6、治安保衛(wèi)組：由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好調(diào)度大樓、物資鄉(xiāng)村倉(cāng)庫(kù)、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子；督促鄉(xiāng)村所屬有關(guān)部門檢查和落實(shí)易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

　　7、物資供應(yīng)組：由物資鄉(xiāng)村人員組成。職責(zé)是做好物資倉(cāng)庫(kù)的維修加固工作；備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建立臺(tái)帳，專項(xiàng)保管；搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。

　　8、交通運(yùn)輸組：由運(yùn)輸鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村小車班人員組成，運(yùn)輸鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是對(duì)車輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛（含發(fā)電車）和備用車輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。

　　9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護(hù)輸、變、配電設(shè)備提綱；110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水及暴雨的度汛預(yù)案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害，造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案；組織防洪搶修隊(duì)伍，受災(zāi)停電后在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)擬定搶修方案，通過(guò)一切手段，盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。

　　10、配電搶險(xiǎn)組：由營(yíng)銷部、各供電所人員組成，營(yíng)銷部負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《重要用戶輸變（配）電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》，對(duì)自發(fā)電用戶情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案，并備發(fā)電機(jī)、燃油等物資，并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用；對(duì)重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。

　　11、送電搶險(xiǎn)組：由送電工區(qū)人員組成。職責(zé)是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》；按防汛要求，對(duì)線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)送電線路進(jìn)行搶修及早恢復(fù)線路供電。

　　12、變電搶險(xiǎn)組：由修試鄉(xiāng)村、操作隊(duì)組成，修試鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻；設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設(shè)備密封良好；無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù)，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應(yīng)安排人員現(xiàn)場(chǎng)值班，及時(shí)處理險(xiǎn)情；備足、備齊防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建全臺(tái)帳、專項(xiàng)保管；組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，受災(zāi)停電后要在最短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)變電設(shè)施進(jìn)行搶修，確保變電設(shè)備的正常供電。

　　13、政宣組：由鄉(xiāng)村工會(huì)、思想政治工作部組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的宣傳活動(dòng)，穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上組指示進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見(jiàn)附表。

　　二、汛期防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作預(yù)案

　�。ㄒ唬┭雌陬A(yù)備階段

　　1、各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)工作力度，努力做好防汛工作的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，并認(rèn)真搞好貫徹落實(shí)。

　　2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，檢查監(jiān)督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。

　　3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。

　　4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復(fù)送電順序：

　�。�1）防汛指揮部

　　（2）電力調(diào)度中心

　�。�3）黨、政、軍、機(jī)關(guān)

　�。�4）各醫(yī)院

　　（5）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)

　�。�6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政

　�。�7）其它重要用戶

　　5、按防汛措施要求，對(duì)電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不可靠部位進(jìn)行加固，力爭(zhēng)達(dá)到防大洪、抗大災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)，確保供電設(shè)施安全度汛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6、要求做好政令暢通，一切命令聽(tīng)指揮，保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序：

　�。�1）鄉(xiāng)村防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電鄉(xiāng)村的話路

　　（2）鄉(xiāng)村防汛指揮部與各變電站之間的話路

　�。�3）鄉(xiāng)村防汛指揮部與各分小組之間的話路

　�。�4）其它重要的話路

　　（二）汛期警備階段

　　1、通訊組要在24小時(shí)內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村防汛指揮部與政府及鄉(xiāng)村所屬各部門之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準(zhǔn)備好必需的對(duì)講機(jī)、手機(jī)及其它無(wú)線通訊設(shè)備，保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險(xiǎn)通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。

　　2、變電、送電、配電、交通運(yùn)輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內(nèi)迅速做好準(zhǔn)備，落實(shí)好搶修隊(duì)伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險(xiǎn)警報(bào)發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。

　　3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對(duì)要害部位的治安保衛(wèi)工作，搞好對(duì)易燃、易燃危險(xiǎn)物品的保管及轉(zhuǎn)移工作，防止不穩(wěn)定事件的`發(fā)生。

　　4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準(zhǔn)備并建立必要的醫(yī)療救治隊(duì)伍，做好藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備，要備好一定的食品，為參加搶險(xiǎn)的人員提供必需的食品。

　　5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和運(yùn)輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災(zāi)發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。

　　6、政宣組要有針對(duì)性的做好防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)采訪工作和現(xiàn)場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報(bào)道防汛搶險(xiǎn)一線的信息。

　　三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案

　　1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署電力搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)村防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)村調(diào)度大樓調(diào)度室。

　　2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時(shí)內(nèi)組織搶險(xiǎn)人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通鄉(xiāng)村指揮部與上組機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)村所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。

　　3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照制定的電力搶修順序迅速對(duì)變、送、配電設(shè)施進(jìn)行搶修，保證洪災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機(jī)關(guān)、和鄉(xiāng)村調(diào)度中心的用電。根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令，派出第二批搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

　　4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛，根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令和要求，配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。

　　5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量，根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng)，以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。

　　6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)鄉(xiāng)村所屬要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證電力搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　7、政宣組根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工，以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳，安定職工情緒。

　　8、有關(guān)搶險(xiǎn)組要根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令，對(duì)送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作。

　　9、防洪搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后，各部門要盡快恢復(fù)各自機(jī)構(gòu)，組織動(dòng)員全體職工，著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。

　　四、其它事項(xiàng)：

　　1、各供電所搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在鄉(xiāng)村生產(chǎn)值班室，汛情警報(bào)后半小時(shí)內(nèi)人員必須到上述地點(diǎn)集合。

　　2、各單位要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險(xiǎn)工作。對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，鄉(xiāng)村要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。

　　二、防治總體要求及防治重點(diǎn)

　　按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。

　　根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（—年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊，村，村，村。

　　上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　梅、臺(tái)汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見(jiàn)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。

　�。ǘ�）著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)

　　各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合，平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì)公布。

　�。ㄈ�）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓

　　積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。

　　因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模┓e極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治

　　全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施�？梢詰�(yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的，盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的.，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施

　　目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計(jì)劃，落實(shí)防治責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感，樹(shù)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)制度

　　各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)列入防治方案的重點(diǎn)礦區(qū)、交通干線和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣�府要加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門，由各責(zé)任部門按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、基本情況

　　xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人（其中農(nóng)業(yè)戶2582戶，人口10036萬(wàn)人），鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人（農(nóng)村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬(wàn)畝，其中水田1.68萬(wàn)畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬(wàn)畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

　　二、指導(dǎo)思想

　　本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭(zhēng)做到“不死人，少損失”。

　　三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)

　　小松水庫(kù)下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見(jiàn)各村的防洪工作預(yù)案。

　　四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。

　　指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　成員：xxx

　　下設(shè)六個(gè)專業(yè)組：

　　1、綜合組

　　任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、工程搶險(xiǎn)組

　　任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　3、轉(zhuǎn)移安置組

　　任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問(wèn)題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見(jiàn)，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxxx

　　4、衛(wèi)生救護(hù)組

　　任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無(wú)大疫。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

　　5、學(xué)校安全組

　　任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xx

　　6、治安保衛(wèi)組

　　任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　五、值班制度

　　1、汛情分級(jí)

　　根據(jù)降雨量或洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般（Ⅴ級(jí)）、中等（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特大（Ⅰ級(jí)）五個(gè)級(jí)別。

　�。�1）一般汛期（Ⅴ級(jí)）：有超50mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；

　　（2）中等汛情（Ⅳ級(jí)）：有超100mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的`中小洪水；

　�。�3）較大汛情（Ⅲ級(jí)）：有超150mm降水過(guò)程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；

　�。�4）重大汛情（Ⅱ級(jí)）：有超200mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；

　�。�5）特大汛情（Ⅰ級(jí)）：有超250mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

　　2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：。

　　3、值班規(guī)定

　�。�1）做好接收電話記錄。清楚記錄來(lái)電、來(lái)文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

　�。�2）主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫(kù)超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。

　�。�3）若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及市防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。

　　4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。

　　5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、防汛工作總的要求

　　認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，奔著“團(tuán)結(jié)協(xié)作、下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，建立科學(xué)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，做到河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，應(yīng)急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。

　　主要任務(wù)目標(biāo)：

　　1、確保河河堤、路口安全度汛。

　　2、所有攔河閘由水利站負(fù)責(zé)檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負(fù)責(zé)看護(hù)，豐臺(tái)攔河閘、東豐臺(tái)漫水壩由東豐臺(tái)看護(hù)，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負(fù)責(zé)看護(hù)，確保閘壩運(yùn)行啟閉安全正常。

　　3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。

　　4、各管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險(xiǎn)，鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制

　　鎮(zhèn)成立防汛指揮部，并設(shè)立“一室七組一隊(duì)”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運(yùn)輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細(xì)化責(zé)任，明確分工，做到每項(xiàng)工作、每處隱患都有專人負(fù)責(zé)。

　　鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)指揮工作，指揮部成員負(fù)責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作，其他防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，做到令行禁止，步調(diào)一致。

　　1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)：

　　防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)七個(gè)防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度，上傳下達(dá)汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、工程技術(shù)組工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險(xiǎn)地段的'工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。

　　3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，各村莊防汛物料的落實(shí)。

　　4、交通運(yùn)輸組的工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)車輛、拖拉機(jī)、大型機(jī)械的調(diào)度，落實(shí)鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn)，部分群眾的轉(zhuǎn)移，指揮聯(lián)絡(luò)用車。

　　5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)：

　　確保汛期電路、通訊線路暢通無(wú)阻，通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配，確保通訊情報(bào)傳送及時(shí)準(zhǔn)確。

　　6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員財(cái)產(chǎn)、生命的安全，打擊不法分子乘機(jī)破壞，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　7、醫(yī)療救護(hù)防疫組工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)堤壩防汛隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　8、信息宣傳組工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)時(shí)信息的上報(bào)及宣傳。

　　9、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)工作職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由50名基干民兵組成，其中常備隊(duì)20人，負(fù)責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢(shì)群體的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作

　　為確保堤防不決口，內(nèi)澇不成災(zāi)，遇洪水有對(duì)策，最大限度地減少損失，必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

　　一是落實(shí)村級(jí)防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍的建立是防汛工作的首要任務(wù)，要從思想上高度重視，不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級(jí)防汛指揮組和防汛隊(duì)伍(包括搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì))，防汛隊(duì)伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細(xì)聯(lián)系方法，編好花名冊(cè)、編好隊(duì)。名單于6月15日前報(bào)鎮(zhèn)水利站存檔，各村指揮組組長(zhǎng)由支部書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任或治安主任擔(dān)任，成員由村“兩委”成員組成，村級(jí)防汛隊(duì)伍負(fù)責(zé)疏浚田間排水溝，并安排專人負(fù)責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險(xiǎn)，積極參加各種培訓(xùn)、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。

　　二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí)，是安全度汛的關(guān)鍵。因此，各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號(hào)料任務(wù)落實(shí)好，并按照品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人，逐一登記造冊(cè)，專人保管，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出，用得上。

　　三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案。會(huì)后各村莊要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)閘門啟閉機(jī)等要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題要采取果斷措施進(jìn)行處置，各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。

　　四、對(duì)危險(xiǎn)的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志

　　各村要本著真正對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志，所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細(xì)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表，xxxxx年6月15日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專人檢查，檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全宣傳意識(shí)教育，確保不出學(xué)生溺水事故。

　　五、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格防汛紀(jì)律

　　防汛抗洪是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，為確保各項(xiàng)工作安排、命令執(zhí)行到位，全鎮(zhèn)安全度汛，特制定防汛工作責(zé)任制。

　　1、各村莊、單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，要堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，切實(shí)做好防汛工作，對(duì)防汛中存在的問(wèn)題要認(rèn)真解決，并及時(shí)上報(bào)。若因工作失誤造成損失，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員，要認(rèn)真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作，加強(qiáng)工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，逐級(jí)向上匯報(bào)，如果擅離職守，造成工作失誤，根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予處分。

　　3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，積極工作。

　　4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強(qiáng)工程管理，保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，隨時(shí)掌握上報(bào)水情、工情、險(xiǎn)情，并及時(shí)上傳下達(dá)。

　　5、嚴(yán)格組織紀(jì)律，保持高度一致。在汛期無(wú)論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人，都要各負(fù)其責(zé)、各司其職、認(rèn)真履行職責(zé)，又要密切配合、團(tuán)結(jié)合作。要正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，要服從統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，令行禁止。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中不負(fù)責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險(xiǎn)者，要嚴(yán)肅處理。

　　6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對(duì)溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機(jī)要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；對(duì)有大棚區(qū)的村莊，要按照要求對(duì)各棚區(qū)的排水溝進(jìn)行疏通清障；對(duì)堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運(yùn)行情況，對(duì)本村的預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂，特別是對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，要重點(diǎn)落實(shí)預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對(duì)群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳，做到家喻戶曉。同時(shí)要配備好手搖報(bào)警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實(shí)好報(bào)警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移演練，確保大汛到來(lái)時(shí)，臨危不亂，組織有序。

　　8、各村要對(duì)村莊危房，鎮(zhèn)教育辦要對(duì)學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實(shí)安全保障措施，明確分工，責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報(bào)水利站備案，包危房責(zé)任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況，遇到險(xiǎn)情能及時(shí)排除險(xiǎn)情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點(diǎn)。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

　　按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及險(xiǎn)情分為四個(gè)等級(jí)。

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　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。

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　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的`。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷人數(shù)500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上一億元以下的。

　　（三）中型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)100人以上500人以下的，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

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　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下。

　　二、報(bào)告原則

　　情況準(zhǔn)確，上報(bào)迅速，所為基礎(chǔ)，續(xù)報(bào)完整。

　　三、報(bào)告程序

　　1、發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害，所在村委報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土所，鎮(zhèn)國(guó)土所及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣國(guó)土資源局報(bào)告，并負(fù)責(zé)作出應(yīng)急處理。

　　2、發(fā)生較大級(jí)及以上地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)國(guó)土所應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣國(guó)土資源局，鎮(zhèn)政府及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展防治工作

　　四、報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息，盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)提出主管部門采取的對(duì)策和措施。

　　五、災(zāi)情報(bào)告聯(lián)系及電話

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)：xx、xx

　　副鎮(zhèn)長(zhǎng)：xx、xx

　　鎮(zhèn)國(guó)土所：xx、xx

　　鎮(zhèn)黨政辦：xx

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　在縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害巡查，督促村級(jí)監(jiān)測(cè)組或受威脅單位及個(gè)人進(jìn)行隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓(xùn)、防災(zāi)演習(xí)等工作，擬定并實(shí)施重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。做好本轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防有關(guān)資料的匯總上報(bào)工作，完成轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防的年度總結(jié)。協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　二、村委會(huì)（社區(qū)）職責(zé)

　　組織本村（社區(qū)）地域內(nèi)隱患區(qū)的巡查，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)、記錄和上報(bào)工作。一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)報(bào)告，并組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員做好防范和及時(shí)撤離避讓，做好自救、互救工作。

　　三、相關(guān)部門工作責(zé)任

　�。ㄒ唬﹪�(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　1、會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　2．指導(dǎo)各相關(guān)單位建立地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)。

　　3．組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)，督促有關(guān)部門和單位采取必要應(yīng)急措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　4．對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，督促和指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程治理；對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害組織治理；工程竣工后，組織竣工驗(yàn)收。

　　5．組織專家對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證認(rèn)定，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）村建部門：

　　1、組織編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目選址和組織審查有關(guān)規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)責(zé)督促和檢查項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。

　　2、督促對(duì)危及建設(shè)行業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查，并采取措施處理；在參加大中型建設(shè)項(xiàng)目選址和組織審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)責(zé)督促檢查項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。

　�。ㄈ�）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于地質(zhì)災(zāi)害的`應(yīng)急調(diào)查處置、基礎(chǔ)調(diào)查、重點(diǎn)項(xiàng)目勘查和可研報(bào)告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┌脖O(jiān)部門：負(fù)責(zé)督促各類企事業(yè)單位對(duì)危及自身安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測(cè)；

　　督促各類企業(yè)開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)和礦山采掘等人為活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

　　（五）水利部門：負(fù)責(zé)在農(nóng)村防汛工作中加強(qiáng)對(duì)泥石流河道、溝道等區(qū)域的監(jiān)測(cè)與治理。

　　組織對(duì)危及水利部門所管轄的水庫(kù)、水電站等設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作。在組織水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)中，督促進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和落實(shí)相應(yīng)防治措施。

　　（六）交通部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)危及全市公路、水路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理；

　　負(fù)責(zé)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作，編制重要隱患區(qū)防災(zāi)預(yù)案，對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與應(yīng)急處理。在組織進(jìn)行公路、水路交通規(guī)劃及交通設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)充分考慮和利用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果。

　�。ㄆ撸┙逃�部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬學(xué)校對(duì)危及校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測(cè)和治理方案的制定；

　　開(kāi)展校區(qū)范圍及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離路線；督促新建學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并與主體工程建設(shè)同步開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

　�。ò耍┟裾�部門：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排災(zāi)民生活;

　　做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)、分配、核銷工作，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物監(jiān)督和管理工作。

　�。ň牛┕�安部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序工作，協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

　　負(fù)責(zé)做好公安系統(tǒng)內(nèi)各單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工作。

　�。ㄊ�）衛(wèi)生部門：災(zāi)情發(fā)生后，迅速組織醫(yī)療人員到災(zāi)區(qū)搶救傷員，組織做好衛(wèi)生防疫工作；

　　督促醫(yī)院等衛(wèi)生行業(yè)單位做好本單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工。

　　各村委、各相關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把是否認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)作為年度考核的重要內(nèi)容依據(jù)之一，按照有關(guān)規(guī)定，各司其責(zé)、通力合作，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)，在具體工作中推諉、扯皮而影響防治工作開(kāi)展，造成巨大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依法追究其相關(guān)責(zé)任。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 16

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化信息準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程，凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管岡遭到破壞。

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　6.其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　　二、基本情況

　　我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬(wàn)人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)

　　鄉(xiāng)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　(一)鄉(xiāng)級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　設(shè)立東泗鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管水利領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由水利站站長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財(cái)政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、城建中隊(duì)、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長(zhǎng)辦、水利站、農(nóng)村農(nóng)業(yè)報(bào)務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，地點(diǎn)設(shè)在東泗水利工作站，辦公室主任由水利站副負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)系電話:XX

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　　(2)及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況，指揮，協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；

　　(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作:

　　(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市、黨委政府各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間信息發(fā)布工作。

　　3.成員單位職責(zé)。

　　(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險(xiǎn)救援方案研究，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)有關(guān)部門及相關(guān)村做好搶險(xiǎn)、救助和技術(shù)指導(dǎo)工作；

　　(2) 鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復(fù)重建項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃安排和上級(jí)補(bǔ)助資金使用管理；

　　(3) 鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安、交通秩序、消防、危險(xiǎn)品保護(hù)及指導(dǎo)危險(xiǎn)地區(qū)人員撤離工作；

　　(4)鄉(xiāng)財(cái)政所:落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)供水工程搶險(xiǎn)、災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費(fèi)保障工作；

　　(5)鄉(xiāng)自然資源所:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查，為打水源井提供技術(shù)支撐；

　　(6)鄉(xiāng)公路站:負(fù)責(zé)供水工程事故搶險(xiǎn)救援物資及人員的運(yùn)輸車輛征用保障工作；

　　(7)鄉(xiāng)水利站:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核查農(nóng)村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術(shù)人員研究搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護(hù)；應(yīng)急結(jié)束后，組織相關(guān)單位做好事故的調(diào)查評(píng)估工作，應(yīng)急保障所需資金按規(guī)定程序上報(bào)鄉(xiāng)政府審批列入財(cái)政預(yù)算。

　　(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)相應(yīng)的醫(yī)療救治和防疫工作；

　　(9)鄉(xiāng)應(yīng)急辦（安辦）:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援工作，調(diào)用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水，監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)情況，參與事故發(fā)生原因的調(diào)查；

　　(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導(dǎo)水源地污染防治工作，參與水源地污染事故的調(diào)查；

　　(11)供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)用電保障工作。

　　(二)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　村級(jí)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定村級(jí)飲水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息，及時(shí)向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　(三)供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的�?yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　　(一)預(yù)防

　　1.信息監(jiān)測(cè)及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對(duì)全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向黨委政府報(bào)告。

　　2.信息報(bào)告。各級(jí)飲水安全組織機(jī)構(gòu)是飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

　　(二)預(yù)警

　　1.預(yù)警分級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警并確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素，飲水安全突發(fā)性事件分為四級(jí): Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　(1) Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

　　(2)Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

　　(3)Ⅲ級(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全的。

　　(4) Ⅳ級(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全的。

　　2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　3.指揮體系。

　　(1)全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案。水利站負(fù)責(zé)編制、調(diào)整全鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急預(yù)案并報(bào)黨委政府批準(zhǔn)。

　　(2)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各村負(fù)責(zé)編制完成本村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(3)供水單位應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)黨委政府、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(三)預(yù)警控制

　　1．在預(yù)警狀態(tài)下，鄉(xiāng)、村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

　　2.當(dāng)供水存在連續(xù)不足，供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段，并有可能危及供水安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

　　3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，并告知所有用戶停止使用，防上事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；同時(shí)，將情況報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

　　4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急響應(yīng)總體要求

　　出現(xiàn)飲水安全事故時(shí)，事故供水單位或村委會(huì)應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并先期進(jìn)行處置；鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。事故處理完畢，相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(二) Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為特別嚴(yán)重飲水安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急啊應(yīng)預(yù)案、并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署。同時(shí)，立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作，協(xié)助配合市工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

　　3.事故處理完畢后，相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為嚴(yán)重飲水安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、

　　核實(shí)，指導(dǎo)事故單位做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)或供水單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處里和搶險(xiǎn)救援工作。

　　3.事故處理完畢后，相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(四)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故發(fā)生報(bào)告，分析確定為較重飲水安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由副組長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　1.所在村委會(huì)和供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，并在市工作組、鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后，配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速派出工作組，作出應(yīng)急工作部署和先期處置工作，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)事故單位做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　3.事故處理完畢，相關(guān)調(diào)查結(jié)果由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(五) Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí)，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。

　　1.所在村委會(huì)和供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，并在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)事發(fā)地后，配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)査、核實(shí)，指導(dǎo)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　3.事故處理完畢，相關(guān)調(diào)查結(jié)果由村級(jí)或供水單位報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(六)應(yīng)急處理

　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

　　3.宣傳動(dòng)員。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與黨委政府部門一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程盡早恢復(fù)供水。鄉(xiāng)政府除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

　　4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。

　　5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助村級(jí)或供水單位農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)組織保障

　　各級(jí)要盡快成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)，有效處理。

　　(二)通信與信息保障

　　各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　(三)資金保障

　　鄉(xiāng)政府要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急保障資金，列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級(jí)劃分及實(shí)際需要，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)黨委政府，調(diào)用飲水安全應(yīng)急保障資金。

　　(四)物資保障

　　各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定搶險(xiǎn)、救援物資儲(chǔ)備、調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)，供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在黨委政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　(六)交通運(yùn)輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　(七)治安維護(hù)

　　派出所要做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　(八)技術(shù)保障

　　建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　(九)應(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

　　鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊(duì)伍由供水單位負(fù)責(zé)組建；鄉(xiāng)搶修隊(duì)伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級(jí)搶修隊(duì)伍由村委會(huì)牽頭組建。當(dāng)飲水安全事發(fā)生后，各搶修隊(duì)伍要互相支援，服從鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。

　　七、后期處置

　　(一)調(diào)查與評(píng)估

　　飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和村級(jí)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　(二)恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地黨委政府負(fù)責(zé)，需要市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求。黨委政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后才能恢復(fù)供水。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　(一)預(yù)案管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 17

　　為切實(shí)做好安全防汛，提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。

　　二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)

　　1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí)，執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置，并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。

　　2、汛情信息

　　當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備，并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)。

　　3、洪澇災(zāi)情信息

　　(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。

　　(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位應(yīng)在第一時(shí)間，在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　三、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、思想準(zhǔn)備

　　加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防汛思想準(zhǔn)備。對(duì)本村范圍內(nèi)的危漏情況，要做到心中有數(shù)，對(duì)有條件的.人員做到汛期勸其離開(kāi)居住，無(wú)條件離開(kāi)的汛期來(lái)時(shí)，必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹，行動(dòng)上不遲緩。

　　2、防汛檢查

　　實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改，并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。

　　四、組織指揮

　　1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;

　　2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話：1357115xxxx，聯(lián)系人：xxx。

　　(一)村防辦工作職責(zé)：

　　1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;

　　2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;

　　4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況; 5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應(yīng)急搶救

　　立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：xxx。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：xxx，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：xxx，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：xxx，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 18

　　為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切實(shí)提高防汛認(rèn)識(shí)，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭�年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的`防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)防汛責(zé)任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重�？偟囊�求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。

　　責(zé)任人：

　　2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。

　　責(zé)任人：

　　3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。

　　責(zé)任人：

　　各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，抓好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律

　　防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。

　　民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。

　　要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 19

　　1防汛資源的準(zhǔn)備與管理

　　1.1信息資源，需常備以下基礎(chǔ)資料

　　1:25萬(wàn)省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項(xiàng)預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫(kù)和縣公司應(yīng)急處理流程；應(yīng)急油機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信保障應(yīng)急裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等清單，以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單，管理責(zé)任人、存放地點(diǎn)和調(diào)配方式；備品備件的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等；防汛通信保障組織機(jī)構(gòu)圖；省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。

　　1.2人力資源

　　防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則，網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)人員同時(shí)為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足，要做到個(gè)崗λ配置Ａ、Ｂ角，項(xiàng)工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護(hù)工作相結(jié)合，將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。加強(qiáng)與內(nèi)部各部門的聯(lián)系，定期與外部各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，如保障人員有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)資料，通知相關(guān)部門。

　　1.3財(cái)力資源

　　1.4物力資源，防汛應(yīng)急物資可分為以下四類

　　防汛應(yīng)急通信裝備，包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機(jī)發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機(jī)等；生活物資：建立防汛應(yīng)急物資保障機(jī)制，及時(shí)做好防汛應(yīng)急物資的配置計(jì)劃和預(yù)算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。

　　2編制防汛通信預(yù)案

　　2.1原則

　　堅(jiān)持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則。堅(jiān)持以利用社會(huì)公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。

　　2.2使用要求

　　通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫(kù)、堤防等臺(tái)站的基本情況，掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法，熟記個(gè)臺(tái)站預(yù)案的具體內(nèi)容，達(dá)到坐陣主臺(tái)就能指揮本地區(qū)開(kāi)展工作的水平；各基層臺(tái)站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案，牢記在心，熟練應(yīng)用個(gè)方案開(kāi)展工作；嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開(kāi)展工作；熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，尤其是在應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況時(shí)電臺(tái)、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)；樹(shù)立全局觀念，在發(fā)生緊急情況時(shí)，要一保本臺(tái)、二照顧全局。需要撤離時(shí)，要人走設(shè)備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備，恢復(fù)通信。及時(shí)把信息傳遞出去，上級(jí)的調(diào)度命令接收過(guò)來(lái)。

　　3防洪應(yīng)急通信預(yù)案

　　3.1應(yīng)急通信的主要任務(wù)

　　一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水，堤防、水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)急通信即按上級(jí)防汛抗旱指揮部的命令開(kāi)通。為防洪調(diào)度提供語(yǔ)音、信息服務(wù)，為防汛部門提供相應(yīng)的'通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個(gè)綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。

　　3.2通信中心設(shè)立

　　應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門，負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括：對(duì)上負(fù)責(zé)與上級(jí)防辦的聯(lián)絡(luò)；對(duì)管區(qū)各鎮(zhèn)水庫(kù)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度。為此，應(yīng)急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時(shí)，保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，平時(shí)做好硬件準(zhǔn)備工作。

　　3.3組建通信隊(duì)伍

　　要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊(duì)伍。平時(shí)組織好人員培訓(xùn)，做好器材等準(zhǔn)備，汛期要組織應(yīng)急通信的演練，熟練通信業(yè)務(wù)，熟悉客觀環(huán)境，一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。

　　3.3啟動(dòng)程序

　　應(yīng)急通信預(yù)案的啟動(dòng)，要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時(shí)下達(dá)的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開(kāi)通要按預(yù)案操作。

　　4上級(jí)防汛主臺(tái)

　　上級(jí)防汛主臺(tái)是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站，是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心，是有線與無(wú)線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺(tái)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，時(shí)刻與防汛主臺(tái)取得聯(lián)系。同時(shí)要對(duì)下級(jí)防汛臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺(tái)通信中斷時(shí)，對(duì)下級(jí)所有的防汛站臺(tái)，可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動(dòng)電話接替工作，并保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，落實(shí)到責(zé)任人，應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，啟用公安無(wú)線通信系統(tǒng)。

　　5特大洪水時(shí)前沿指揮部通信

　　一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水，堤防、水庫(kù)出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作需要在前沿建立臨時(shí)指揮部時(shí)，即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，建立應(yīng)急通信樞紐。要調(diào)動(dòng)、利用社會(huì)公（專）用通信單λ（如移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司）組織起鏈接各級(jí)政府、指揮部之間的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，其應(yīng)急通信方案報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案

　　光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案

　　前言

　　為不斷提高光伏電站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行管理水平，提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性，正確、有效和快速地處理突發(fā)事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，加強(qiáng)預(yù)防安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，特制定本預(yù)案。

　　事故分級(jí)

　　事故分級(jí)：自然災(zāi)害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。

　　自然災(zāi)害事故

　　預(yù)防自然災(zāi)害事故，防洪救災(zāi)等應(yīng)急工作，明確各自的職責(zé)，明確重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，確保光伏電站不被洪水淹沒(méi)和大風(fēng)破壞，保證供電正常，減輕災(zāi)害損失，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，維護(hù)安定。

　　設(shè)備事故

　　事故應(yīng)急處理時(shí)，在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時(shí)，盡快消除事故根源，限制事故的發(fā)展，防止、縮小事故對(duì)設(shè)備的危害。

　　系統(tǒng)失壓事故

　　系統(tǒng)失壓，將可能導(dǎo)致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電，在光伏電站沒(méi)有查明原因的情況下，同時(shí)在確保人身安全不受威脅，應(yīng)斷開(kāi)并網(wǎng)開(kāi)關(guān)，防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

　　人身傷亡事故

　　事故應(yīng)急處理，堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則，在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中，以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身安全為核心。

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.運(yùn)值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓(xùn)和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì)，同時(shí)應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，會(huì)緊急救護(hù)法、心肺復(fù)蘇法、止血、簡(jiǎn)單的外傷包扎，會(huì)科學(xué)的對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬運(yùn)，會(huì)處理常見(jiàn)中毒現(xiàn)象等。

　　事故發(fā)生后，應(yīng)在保證救護(hù)人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險(xiǎn)源，然后再向上級(jí)匯報(bào)有關(guān)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮，直到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.光伏電站設(shè)備維護(hù)工作和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施必須符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009)的有關(guān)要求。

　　3.根據(jù)設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作內(nèi)容認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并做好各項(xiàng)安全措施。定期進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析并檢查此項(xiàng)工作的完成情況，確保其針對(duì)性和有效性。

　　4.在開(kāi)展設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作前，應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行“安全三查”工作。

　　5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)情況，制定相適應(yīng)的安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析報(bào)告。

　　6.按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度，辦理工作票的許可、監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。

　　7.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

　　8.光伏電站運(yùn)行人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。

　　9.在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點(diǎn)，設(shè)立安全警示牌，并采取可靠的防護(hù)措施。

　　10.運(yùn)行人員在進(jìn)行巡視維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全工器具。

　　11.設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應(yīng)電等措施應(yīng)齊備。

　　12.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)應(yīng)清晰正確，進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備雙重名稱，防止誤入、誤登帶電間隔。

　　13.光伏電站定期對(duì)員工進(jìn)行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓(xùn)，使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求，明確各自安全職責(zé)，提高安全防護(hù)的能力和水平。對(duì)于新參加工作人員，必須強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全培訓(xùn)”，必須證明其具備必要的安全技能，并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派新參加工作人員單獨(dú)從事危險(xiǎn)性工作。

　　14.應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護(hù)意識(shí)，掌握安全防護(hù)知識(shí)和傷害事故發(fā)生時(shí)的自救、互救方法。

　　15.應(yīng)積極開(kāi)展有層次的反事故演習(xí)，提高隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。

　　16.應(yīng)針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。

　　17.加強(qiáng)安全工器具管理。

　　18.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施，配備充足的、經(jīng)檢測(cè)合格的安全工器具和防護(hù)用品，堅(jiān)決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品，提高設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作安全保障水平。

　　19.按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》，對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查、使用、保管、存放、檢驗(yàn)和試驗(yàn)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　光伏電站在生產(chǎn)、基建活動(dòng)過(guò)程中，由于觸電、高摔、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、交通、自然災(zāi)害等原因突發(fā)人身嚴(yán)重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時(shí)，可啟動(dòng)本預(yù)案。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)的工作流程

　　1.本預(yù)案所稱事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等報(bào)告公司相關(guān)部門。

　　2.公司成立應(yīng)急小組，并根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要，確定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動(dòng)光伏電站應(yīng)急處理機(jī)制后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)公司應(yīng)急指揮部。

　　3.光伏電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案，按職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　4.成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組。

　　5.光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現(xiàn)場(chǎng)拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等)，調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)原貌，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因，搜集、保管相關(guān)資料和物證。對(duì)非生產(chǎn)性事件，及時(shí)采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大的措施，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓�安、消防部門的支援。

　　6.光伏電站應(yīng)急小組成員在組長(zhǎng)的指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮工作，并協(xié)助組長(zhǎng)組織分析、評(píng)估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度;并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員支援;組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

　　7.光伏電站安全員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，并參與預(yù)案的修訂和完善工作;負(fù)責(zé)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督，防止救援人員受到傷害;必要時(shí)，向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求支援。并依照重大事項(xiàng)報(bào)告制度，履行上報(bào)職責(zé)。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動(dòng)部門進(jìn)行工傷申報(bào)工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

　　8.光伏電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。

　　9.光伏電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作，并參加應(yīng)急救援和搶修工作，對(duì)人身傷害事件造成設(shè)備事故時(shí)，組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料，調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對(duì)人員救護(hù)阻礙時(shí)，研究、制定解決方案，采取有效措施防止救援過(guò)程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中，應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場(chǎng)的控制管理，組織收集事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息，調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問(wèn)題，研究制定解決方案。

　　10.光伏電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮，積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。

　　四、人身傷害事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　1.人身傷害事件報(bào)告：人身傷害事件發(fā)生后，光伏電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。

　　2.事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，按照“生命第一”原則先行救人，但事后必須作出標(biāo)記(有條件時(shí)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、拍照，詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖)，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　五、應(yīng)急處理方案及具體措施

　　1.事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要按照“先人后設(shè)備”的原則，首先對(duì)人員實(shí)施救護(hù)。

　　2.救援工作前，救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，防止造成對(duì)傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時(shí)必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護(hù)工作。或在必要時(shí)設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，并派專人看護(hù)。

　　3.傷員脫離險(xiǎn)境后，要就地進(jìn)行必要處置(必要時(shí)打電話請(qǐng)求醫(yī)院進(jìn)行處置方法的指導(dǎo))，然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　4.必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員(或應(yīng)急處理工作組)要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

　　5.應(yīng)急小組接到報(bào)告后，立即上報(bào)公司經(jīng)理和主管經(jīng)理，通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。

　　6.發(fā)生人身傷害事件后，光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí)指定專人對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息;協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)物證。

　　六、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求

　　1.光伏電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求派監(jiān)督力量支援。

　　2.光伏電站應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資、后勤保障。

　　七、人員受傷緊急處理措施

　　高空墜落事故應(yīng)急處置措施

　　1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。

　　2.當(dāng)發(fā)生高空墜落時(shí)，首先應(yīng)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。

　　3.在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

　　4.創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。

　　5.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。

　　6.復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開(kāi)衣領(lǐng)扣。

　　7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。

　　人身觸電事故應(yīng)急處置措施

　　1.在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治。

　　2.發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開(kāi)有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒(méi)有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵龋�用心肺�?fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對(duì)腦、心重要臟器供氧。

　　有害氣體中毒事故應(yīng)急處置措施

　　1.氣體中毒開(kāi)始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，應(yīng)引起警惕。稍重時(shí)會(huì)頭痛、氣促、胸悶、眩暈，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起昏迷。

　　2.當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時(shí)，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進(jìn)行自身安全防護(hù)的前提下(進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)應(yīng)帶防毒面具)，將中毒人員與毒源隔離。

　　3.及時(shí)向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.已昏迷病員應(yīng)保持氣道暢通，有條件時(shí)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，按心肺復(fù)蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。

　　5.迅速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)院及早對(duì)癥治療。

　　人身遭物體打擊事故應(yīng)急處置措施

　　1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

　　2.發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

　　3.出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞�(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

　　燙傷事故應(yīng)急處置措施

　　1.不太嚴(yán)重的燙傷，趕緊用涼水沖洗或?qū)�傷處泡在水中，如果有殘雪，將殘雪置水中，水越冷越能減輕癥狀。

　　2.燙后起水泡時(shí)，涂上燙傷膏，用紗布纏好，避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚，皮膚會(huì)爛掉，應(yīng)先用清潔紗布蓋住，立刻送醫(yī)院。

　　3.身體一部分燙傷，并不會(huì)危害生命，如果超過(guò)20%的身體面積，就有生命危險(xiǎn)。遭受燙傷嚴(yán)重到起水泡，注意不要使水泡破裂，用紗布輕蓋，用冷水冷卻。

　　4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服，連衣服用水冷卻。燙傷越嚴(yán)重越覺(jué)口渴，要補(bǔ)充水分。

　　5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫，涼水沖洗是最切實(shí)、最可行的方法。

　　摔傷事故應(yīng)急處置措施

　　1.檢查是否有意識(shí)，是否有嘔吐等。

　　2.檢查是否受傷。

　　3.當(dāng)手腳不能動(dòng)時(shí)，檢查是否骨折或脫臼。

　　4.有下列情況，應(yīng)立即送附近醫(yī)院：

　　無(wú)意識(shí)、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大，大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。

　　嘔吐時(shí)，側(cè)躺，避免堵塞氣管，用干凈毛巾按住大傷口。

　　出現(xiàn)腫包時(shí)，用濕毛巾冷敷。

　　八、滿足下列條件后，光伏電站應(yīng)急處理小組可解除應(yīng)急狀態(tài)：

　　1.受傷人員已得到妥善救治。

　　2.受困人員已全部得到解救。

　　3.失蹤人員已全部找到。

　　4.事件現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)已全部解除。

　　5.警方已同意撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴�，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄋ模┑燃�(jí)劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　1.Ⅰ級(jí)（特大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級(jí)（重大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級(jí)（較大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級(jí)（一般）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　（五）工作原則

　　以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農(nóng)村水資源利用情況

　　全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設(shè)備，并明確專人管理，定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況，每月建立消毒臺(tái)賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護(hù)制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機(jī)制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部，各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。

　　指揮長(zhǎng)：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權(quán)及水利站工作人員為成員，負(fù)責(zé)日常工作。

　　1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé)：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé)：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正�；蛉彼�的情況及時(shí)向村指揮中心報(bào)告，村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的.輕重，安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫(kù)為應(yīng)急備用水源，對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應(yīng)急所需。

　　五、應(yīng)急措施

　　1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分，采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì)，并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

　　4.針對(duì)水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái)，應(yīng)急人員20名（鄉(xiāng)民兵預(yù)備役）。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

　　2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

　　3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　七、保障措施

　　（一）經(jīng)費(fèi)保障

　　鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。

　　（二）治安保障

　　鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。

　�。ㄈ�）醫(yī)療保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案，向群眾普及飲水安全常識(shí)。

　　九、附則

　　本預(yù)案自通過(guò)之日起實(shí)施。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 21

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

　　2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級(jí)

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的'突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作

　�。ǘ�）應(yīng)急值班室

　　應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ�）信息接報(bào)員

　　安排xxx為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。

　　五、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（一）應(yīng)急自救分隊(duì)

　　以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，xxx具體負(fù)責(zé)

　�。ǘ�）村志愿者隊(duì)伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　　（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ�）本村應(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ǘ�）村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ㄈ�）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。

　　八、處置工作流程

　　（一）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。

　�。ǘ�）快速報(bào)告

　　立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　（三）投入先期救援

　　1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。

　　3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助上級(jí)處置

　　1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。

　　九、應(yīng)急保障工作

　�。ㄒ唬�應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　　1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。

　　2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

　　3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　�。ǘ�）應(yīng)急避難場(chǎng)所

　　1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)�？蔀榭篂�(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。

　　2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。

　　3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

　　（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　�。ㄈ�）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。

　�。�六）及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。

　　村級(jí)應(yīng)急預(yù)案 22

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全街道辦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）防汛工作高效、有序開(kāi)展，防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患排查治理，認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作；不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作；扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

　　2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱街道辦指揮部）。

　　各村（社區(qū)）書(shū)記、主任

　　街道辦指揮部下設(shè)三個(gè)防汛工作組，分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災(zāi)害工作。

　　2.2職責(zé)分工

　　2.2.1街道辦指揮部職責(zé)

　　向街道辦報(bào)告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè)；貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的決策部署；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作，參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村（社區(qū)）在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各司其職，開(kāi)展防汛應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2防汛工作組主要職責(zé)

　�。�1）指導(dǎo)督查組：負(fù)責(zé)每年汛期對(duì)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過(guò)程存在的問(wèn)題、困難。指導(dǎo)督查組組長(zhǎng)由吳驕陽(yáng)擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。

　　（2）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息，匯總相關(guān)工作信息，及時(shí)暴雨預(yù)警信息及最新動(dòng)態(tài)信息；根據(jù)有關(guān)要求，做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由王一瀟、黃琦擔(dān)任，人員由辦公室人員組成。

　�。�3）應(yīng)急救援組：根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險(xiǎn)情應(yīng)急指令，必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急工作，同時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)救援；了解因?yàn)?zāi)造成的`生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害，查明事故的基本情況；確定警戒區(qū)域，及時(shí)向市局指揮部匯報(bào)，并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長(zhǎng)由段超、黃琦擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。

　　3.預(yù)警與報(bào)告

　　3.1預(yù)警

　　街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知，及時(shí)向各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位預(yù)警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　3.2變更與解除

　　當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時(shí)，街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知，對(duì)原的預(yù)警信息予以變更（提高、降低預(yù)警級(jí)別）或解除。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報(bào)告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅰ級(jí)洪水災(zāi)害（紅色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)30毫米/小時(shí)；

　　4.2Ⅱ級(jí)洪水災(zāi)害（橙色）即河道流量達(dá)到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)20毫米/小時(shí)，小于30毫米/小時(shí)，道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米；

　　4.3Ⅲ級(jí)洪水災(zāi)害（黃色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)10毫米/小時(shí)，小于20毫米/小時(shí)，積水深度達(dá)到0.2米，小于0.5米；

　　4.4Ⅳ級(jí)洪水災(zāi)害（藍(lán)色）區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1接到上級(jí)部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位。

　　5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報(bào)告，各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，采取應(yīng)急措施。

　　5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛及時(shí)集中，及時(shí)到崗，保持通訊暢通。

　　5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會(huì)商應(yīng)急措施，下達(dá)防汛應(yīng)急指令。

　　6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊(duì)伍開(kāi)展防汛宣傳，培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高防汛隊(duì)伍人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　6.2各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)組織企業(yè)開(kāi)展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。

　　6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作，切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力，并制定防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值班。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案管理

　　本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。

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