冰雪災害防災減災的應急預案（精選19篇）
在學校抑或是社會中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預先開展應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的冰雪災害防災減災的應急預案（精選19篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
冰雪災害防災減災的應急預案1
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
二、組織機構(gòu)及其職責
成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調(diào)配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關(guān)工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
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組長：xx
副組長：xxx
成員：xxx
工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
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組長：xx
副組長：xxx
成員：xxx
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長：xxx
副組長：xx
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。
（六）督查組
組長：xxx
副組長：xxx
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃�(zhèn)抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置。
（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專人把守。
（七）發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
冰雪災害防災減災的應急預案2
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長：徐偉(校園安全分管責任人)
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冰雪災害防災減災的應急預案3
一、工程概況
本標段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準，通航1000噸級船舶，設計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內(nèi)容包括：護岸有新建、加固與修復三種形式，各種不同類型護岸結(jié)構(gòu)達15種之多，其中主要有新建護岸長10366.06m，修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質(zhì)量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響，加強對我部防災、抗災、救災工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件，將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應急預案。
三、編制依據(jù)
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預案。
(1)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
(3) 《建設工程重大安全事故應急預案》；
(4) 《建設工程安全生產(chǎn)管理條》；
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程，并適用于我項目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統(tǒng)一領導原則：防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統(tǒng)一領導，實行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負責的原則，形成整體合力。
依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個人的責任、權(quán)利和義務，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實提高工作效率。
分工負責原則：各部門、各班組、個人要根據(jù)各自職責，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，及時收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。
資源共享原則：冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。
六、應急組織機構(gòu)與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部，統(tǒng)一領導防雪抗災應急工作。
組長：陳偉明
副組長：王谷、胡世能
成員：陸丹輝、施曉東、承良星、王珍、孫嘉震、陶建峰、施剛、張金林、陳在良
指揮部職責：
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報各有關(guān)班組。
(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發(fā)生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，有效防止事故發(fā)生。
預警信息：
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時發(fā)布氣象預報，提前做好準備，防患于未然。
預警預防行動：
根據(jù)氣象預警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案，并通知有關(guān)班組。各班組應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強24小時值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位，應急設備和物資準備就緒，隨時可以調(diào)動。
冰雪災害防災減災的應急預案4
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
冰雪災害防災減災的應急預案5
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組：
總 指 揮：梁xx
副總指揮：xxxx
蘇宏智 馮曉兵（派出所）
成 員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
冰雪災害防災減災的應急預案6
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xx
組員：xx xx xx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
學校雨雪天氣應急預案最新
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
冰雪災害防災減災的應急預案7
據(jù)天氣預報預警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。
一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：
1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;
2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;
3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。
4、做好應急準備和相應工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現(xiàn)緊急情況及時按照預案處置。
5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業(yè)主出行注意安全，防止滑倒。
二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作：
1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標志。
2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環(huán)保潔，及時清理積雪、積水和污跡。
3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環(huán)境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區(qū)巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
4、做好信息通報工作:根據(jù)氣象部門的最新預報，要及時在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業(yè)主出行提供參考條件。
請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位，各物業(yè)企業(yè)要認真做好相關(guān)準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。
三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶)：
您好!根據(jù)市氣象臺x日x時發(fā)布“強降溫、雨雪、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務中心溫馨提示您：
1、注意保暖，預防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣干燥，注意經(jīng)常補充水分，以保身體健康。
2、注意居家設施，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關(guān)好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品，以免發(fā)生丟失;風暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。
如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。
3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃氣開關(guān)。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操作，保持浴室內(nèi)通風。
4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。
5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應該在非機動車道上行駛。
6、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。
特此通知。
冰雪災害防災減災的應急預案8
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。
一、應急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務處后勤監(jiān)管委員會領導下成立極端天氣應急工作組，下設應急搶修隊。
�。ㄒ唬O端天氣應急工作組：
職責：做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應急工作，盡快恢復供電等；根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應急預案；及時向上級報告災情并向社會公布；必須要時請求外部支援；綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，強力合作，做好極端氣候的防范工作。
�。ǘO端天氣應急搶險隊
聯(lián)系電話：xxxx
隊長：
隊員：
職責：平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查；發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時，同時引發(fā)災情，組織人員實施救援行動；及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時間通知總務部，電話63869414;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631）；及時總結(jié)應急處置的工作經(jīng)驗；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）導致人員傷亡時，由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組，及時組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應急程序
1、高溫天氣的應急程序
加強夏季用電管理，嚴禁超負荷用電，認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準備必要的防暑降溫藥品，開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間，適當增加輪休次數(shù)。另外，必要時安排輪班時間間隔宜早晚多，中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應急程序
�。�1）強降雨前的應急程序：
a.對接到強降雨的通知后,受理服務中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域（供應室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負責人,做好應急準備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查；醫(yī)輔部對電梯的巡視）。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查（供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時匯報情況。
(2)強降雨后導致內(nèi)澇的應急程序：
a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應保醫(yī)院重點部位（電梯、配電房、供應室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水，應急搶修隊隊長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部：
�、俨榍灞┯晗虑值穆窂�、爆管的位置、原因，如有爆管機電部組織人員修復（或聯(lián)系施工單位）；
�、诎才湃藛T到負一樓查看排污泵是否自動排水，如不能自動排水，則進行手動強排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進水，同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部：
�、賹⒕徒炒�/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應室等門口，防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理，將水引到-1F或排走；
�、诒０膊客瑫r人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查；
地下室污水站：暴雨時，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。
食堂：
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
�、诖_保洪水后的物資供給。
商業(yè)街：暴雨時，防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫：加強對車輛的巡視，出入口排水暢通。
3、雨雪（冰雹）天氣的應急程序
(1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設防滑地毯，同時在明顯區(qū)域增設小心地滑牌；
(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎；機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作；
(3)下雪后，及時組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃；必要時，保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施；
(4)儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）；
三、保障措施
1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度，值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5.總務部部要組織進行極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）應急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）的應急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
冰雪災害防災減災的應急預案9
為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機關(guān)各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
�。ǘ┻\行管理機構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的`業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
�。ㄈ⿷贝胧�
1．實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復。
3．實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的`時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。
�。⿷碧幹�
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經(jīng)教體局同意，學�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3．加強接送學生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冰雪災害防災減災的應急預案10
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：xx
成員：xx
�。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：xx
成員：xx
�。ㄋ模┌踩Ｐl(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。
組長：xx
成員：xx
（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
組長：xx
成員：xx
三、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。
四、災前準備
及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。
�。ㄒ唬⿲靺^(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
�。ㄈz查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
�。ㄆ撸┘訌姲踩Ｐl(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
五、搶險救災
�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關(guān)禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
�。ǘ┰谙掳嗪蟆㈦p休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
�。ㄈ┦転默F(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。
�。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
�。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
�。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。
�。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。
�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。
六、善后工作
�。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
�。ǘ┘皶r動員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善后處理工作。
七、獎懲
�。ㄒ唬﹨�(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。
冰雪災害防災減災的應急預案11
一、工程概況：
工程名稱：合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設單位：宣城市公共重點工程建設局設計單位：華南理工大學建筑設計研究院勘察單位：宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位：合肥工大建設監(jiān)理有限責任公司施工單位：滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部、薰化路西側(cè)，環(huán)城大道北側(cè)場地。本工程建筑面積64451㎡，（其中建筑土木樓17860平方米，機械工程樓17939平方米；電子電氣樓17850平方米，文理樓9881平方米，生物化工樓7884平方米）地上4-5層，部分半地下1層，建筑高度18.45米至23.25米。結(jié)構(gòu)形式為：框架結(jié)構(gòu)
二、方針原則：
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息；大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析：
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有：
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構(gòu)及職責：
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領導小組：
組長：崔剛
副組長：章盛、王晉宣
組員：張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員：王秀林
2、成員職責：組長
1）、負責本項目“預案”的制定修訂；
2）、組織應急救援隊伍，并組織實施；
3)、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件（事故）的預防措施和應急救援的各項準備工作；
4）組織救援隊伍實施救援行動；
5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應急救援的各項工作，組長因事不在，代理組長行使組長職權(quán)。
組員：
1）負責組織現(xiàn)場其他人員進行搶險工作，搶救人員應根據(jù)傷者情況，采取適當?shù)募本却胧瑢麊T進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；
2）負責聯(lián)系相關(guān)單位，維護現(xiàn)場持續(xù)；負責指揮現(xiàn)場交通秩序，使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
3）愛護所有應急救援器材，保證器材的完整、靈敏有效；
4）認真學習項目部的應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場，定期參加預案的演練；
5）在組織搶救時，應協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位，做好人員救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
6）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應急領導小組主要成員名單及電話：
項目負責人：崔剛手機：15357502555安全負責人：王秀林手機：13731933293現(xiàn)場負責人：王晉宣手機：13865355080急救中心：120火警：119匪警：110
五、應急物資與設備保障：
安全事故應急常用物資和設備有：
1、常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具：鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等；
3、應急器材：安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備：小轎車、面包車各一輛
六、應急方案：
1、目的
當突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備，特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應急處理。
3、職責
1）項目部負責對本應急預案的實施；
2）項目部負責督促檢查領導小組對本應急預案的落實情況；
3）領導小組負責對本應急預案的實施
4）項目部其他部門根據(jù)部門職責分工，協(xié)助落實本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣，對進場作業(yè)人員必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案：
1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車等）傷害應急預案
①加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除隱患；
�、谘┨爝^后及時檢查機械設備，及時對機械的積雪、冰渣進行清理，遵循停機斷電掛警示牌制度；
�、凼┕で霸龠M行進一步檢查，確保機械工況良好方可進行施工作業(yè)；
�、墚敯l(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治；
�、萑绯霈F(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
�、偌皶r聽取天氣預報，對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施，雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電；
�、谟暄┻^后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電箱是否損壞漏電，如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故；
�、郛斒┕がF(xiàn)場有人觸電時，應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進行搶救，或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3）坍塌應急預案
①雨雪過后及時清理現(xiàn)場積雪，防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，應立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū)；②如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故發(fā)生，并組織機械、人員對塌方處進行加固處理；
③若發(fā)生人員傷害，立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
④加固活動板房及臨時用房，非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場，巡查工作必須兩人一組。
4）交通事故應急預案
�、俅笱┖蟀l(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，應立即組織施工人員，清理現(xiàn)場道路，對重要路口段進行跟蹤清理，保障施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工；
�、诟鶕�(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故；
③一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行；
④若發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院進行進一步治療；
5）臨建防護、防火應急預案
�、偌皶r聽取天氣預報，降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重；
�、谘┖蠹皶r清理臨建設施上的積雪，防止坍塌事故發(fā)生；
③雨雪天氣溫度較低，宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器，避免發(fā)生火災，一旦發(fā)生起火，及時使用滅火器滅火，若火勢得不到控制，立即撥打119；
�、苁┕と藛T清理積雪期間，必須做好防護措施，避免發(fā)生人員傷害，如臨建發(fā)生損壞，施工人員不能再進入臨設內(nèi)，且及時清理積雪及損壞的臨時設施。
七、應急方案保障措施：
1、加強值班和信息溝通：在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告領導小組；
2、物資保障：后勤部門要負責應急物資的儲備工作，做到物資分類儲藏保管、應急時及時到位；
3、技術(shù)保障：及時準確了解天氣情況，做好防雨雪技術(shù)準備工作；
4、宣傳教育：對作業(yè)班組施工人員加強安全教育，增強工人安全知識及自我防護意識。
冰雪災害防災減災的應急預案12
為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據(jù)上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
冰雪災害防災減災的應急預案13
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構(gòu)設置及職責
�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、XX初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、XX初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
冰雪災害防災減災的應急預案14
據(jù)市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關(guān)于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區(qū)委、區(qū)政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構(gòu)
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構(gòu)成及職責
1、后勤保障及物資供應組：
組長：XXX
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、應急防控組
組長：XXX
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：XXX
成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長：XXX
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長：XXX
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災害防控組
組長：XXX
成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農(nóng)業(yè)災害技術(shù)指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產(chǎn)恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組
組長：XXX、XXX、
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長：XXX、
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯(lián)系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應急辦進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦毡馗叨戎匾暋C關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
�。ㄈ﹦毡丶皶r有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪災害防災減災的應急預案15
根據(jù)省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調(diào)度會議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失，將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
（一）領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立了XXX鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應急救援領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領導小組成員如下：
組長：XXX、XXX、
常務副組長：XXX、
副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領導小組下設辦公室，由XXX、同志擔任辦公室主任。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位職責
安全辦：負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
土管所：負責地質(zhì)災害及次生災害的監(jiān)測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
供水集團：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案，負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡公司：做好災區(qū)電視、廣播設備設施的恢復工作。
交管三中隊：負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊：負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內(nèi)風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村（社區(qū)）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎�。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
�。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
冰雪災害防災減災的應急預案16
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，維護全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會秩序，維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍。XXX鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況適用本預案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
4、其他適用本預案的情況
二、應急工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。
�。ǘ﹫猿址罏呐c救災并舉、預防為主的原則。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。
�。ㄋ模﹫猿挚焖俜磻�、及時有效的原則。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。
三、組織機構(gòu)及職責
救災工作實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能部門共同參與、各負其職、及時救助。
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
組長：XXX、
副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，XXX、同志負責具體辦公。
�。ǘ⿷碧幹妙I導小組職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動迅速，最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災指揮部，及時組織人員疏散、開展物資轉(zhuǎn)移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報鎮(zhèn)應急領導小組，提出啟動應急預案的建議。
2、落實鎮(zhèn)應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行鎮(zhèn)應急領導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向縣應急領導小組提出應急行動建議。
4、在天氣恢復正常時，及時向鎮(zhèn)應急領導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。
5、督促鎮(zhèn)應急領導小組各成員單位制定應急預案。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M職責
1、信息保障組：負責提供當前和近期氣象的預測預報情況；負責提供受災情況；負責提供疫情情況。牽頭責任單位：安監(jiān)站；協(xié)作單位：衛(wèi)生院、社會事務辦、防控辦。
2、道路保暢組：及時掌握并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公報送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況；制定道路保暢應急預案；負責協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各村（社區(qū)）及時開展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區(qū)）、單位落實道路保暢的各項措施；協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應急通行；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；完成鎮(zhèn)應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：交警隊、安監(jiān)站、交管站。
3、搶修組：及時掌握并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運行，受損供水、供電設施搶修有關(guān)方面的綜合情況；制定搶修供水、供電和保障安全用電應急預案；協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設施中的重大問題；按照鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時發(fā)布搶修供水、供電設施的綜合信息；完成鎮(zhèn)應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：供電所、供水站；協(xié)作單位：水務站。
4、救災和市場保障組：及時掌握并向鎮(zhèn)應急領導小組辦公室報送全鎮(zhèn)受災情況，受災群眾生活困難和需要，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況；制定救災和市場保障應急預案；協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題；完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：安監(jiān)站；協(xié)作單位：社會事務辦、財政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災后重建組：及時掌握并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送全鎮(zhèn)災情及災后重建綜合情況；督促、指導受災村（社區(qū)）提出災后重建方案；擬定后續(xù)生活費下發(fā)計劃；完成鎮(zhèn)應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：國規(guī)辦；協(xié)作單位：安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會事務辦、供電所。
6、安全保衛(wèi)組：及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應急處置領導小組辦公室報送全鎮(zhèn)綜合情況；制定安全保衛(wèi)應急預案；組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序；完成鎮(zhèn)應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：綜治辦、司法所。
7、醫(yī)療救護組：及時掌握并向鎮(zhèn)應急領導小組報送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息；制定醫(yī)療救護應急方案；組織對現(xiàn)場進行消毒防疫處理；負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督；完成鎮(zhèn)應急領導小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛(wèi)生院；協(xié)作單位：各村衛(wèi)生所。
8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預案，正確引導輿論，負責組織開展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳，按照上級指令向外界發(fā)布應急預警信息等。牽頭責任單位：宣傳辦；協(xié)作單位：文化服務中心。
四、預警和應急響應
（一）預警領導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預警級別，及時傳達預警信息。
�。ǘ╉憫墑e根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為I級響應，發(fā)生較重災害為II級響應，發(fā)生一般災害為III級響應。
一般災情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，在各村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題，由相應應急機構(gòu)決定啟動應急預案，并及時向鎮(zhèn)應急處置領導小組報告。
較重災情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活緊急問題，報鎮(zhèn)政府啟動緊急預案，鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組執(zhí)行上級應急指令。
�。ㄈ﹩映绦蚋鶕�(jù)災害變化和監(jiān)測評估，辦公室及時向領導小組提出應急響應建議，由領導小組決定進入應急響應。
�。ㄋ模⿷贝胧┑蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，各村（社區(qū)）要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定，同時做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
六、災害評估
按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類設立四個評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估。
�。ㄒ唬┳匀粸暮υu估組：由鎮(zhèn)社會事務辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國規(guī)辦、水務站、文化服務中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。
�。ǘ┦鹿蕿碾y評估組：由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國規(guī)辦等部門配合，進行綜合分析、會商、核定評估災情。
�。ㄈ┕残l(wèi)生事件評估組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，文化服務中心、農(nóng)服中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。
�。ㄋ模┥鐣踩录u估組：由鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會事務辦、司法所、綜治辦等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災情。
七、恢復重建
善后處置工作按屬地原則，以受災村（社區(qū)）為主，積極主動，并及時有效地開展善后工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復正常生活，必要時由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）應及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物質(zhì)和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復重建工作。
八、附則
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響，要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實際情況，制定相應應急預案，落實應急保障措施，切實做到有備無患。
�。ǘ┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
�。ㄈ┍绢A案由鎮(zhèn)人民政府應急領導小組辦公室負責解釋。
冰雪災害防災減災的應急預案17
接省、市、縣應急管理部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預測預報，20xx年XX月XX日至XX月XX日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
一、工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
�。�2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
�。�5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
（一）組織指揮機構(gòu)
成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應急指揮所統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構(gòu)，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。
�。ǘ┲笓]機構(gòu)職責
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮(zhèn)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮(zhèn)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責：
黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協(xié)調(diào)，上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。
團委：負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。
市場監(jiān)督所：負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
財政所：負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
自然資源所：負責組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務中心：負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災害的應急處置工作，調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
治河衛(wèi)生院：負責協(xié)調(diào)做好災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學：負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。
社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站：負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質(zhì)；負責在重點路段設置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應的預防準備，發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應急辦公室孫強。
三、應急處置
（一）信息報告
�。�1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
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�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。
�。�2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
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一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。
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根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。
四、責任與獎懲
（一）低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權(quán)力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
�。ǘ╂�(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
�。ㄈ╂�(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
冰雪災害防災減災的應急預案18
一、編制目的
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮XX鄉(xiāng)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
五、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)及職責
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定，成立了XX鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），
鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
�。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。
宣統(tǒng)辦：及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
城建站：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉(xiāng)場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應。
衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉(xiāng)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
六、預警預防機制
鄉(xiāng)救災辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
七、應急響應
(一)響應級別
根據(jù)災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。
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1、iv級響應
發(fā)生一般事故及險情時，啟動iv級響應。
2、i、ii、iii級響應
發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。
（三）應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu)，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）應急結(jié)束
當應急救援完成，災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結(jié)束。
八、后期處置
（一）善后處置
鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。
�。ǘ暮κ鹿收{(diào)查與應急救援工作總結(jié)
應急救援結(jié)束后，應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
九、保障措施
（一）、通信保障
1、鄉(xiāng)應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關(guān)部門積極配合。
2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
�。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
1、各有關(guān)部門負責牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。
3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學規(guī)范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。
（三）隊伍保障
1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。
2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應的志愿者隊伍。
3、發(fā)生一般公共事件時，由鄉(xiāng)應急委按照預案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，由縣應急辦統(tǒng)一調(diào)度。
4、各單位要結(jié)合實際，積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。
（四）交通運輸保障
1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負責聯(lián)系相關(guān)部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。
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1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設，研究制定適應不同類別突發(fā)事件的應急準備措施，實現(xiàn)應急衛(wèi)生資源的有機整合，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定，負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。
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1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的發(fā)生。
(七)物資保障
1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。
2、應急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應。
(八)資金保障
1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專項準備資金，并根據(jù)公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。
2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算內(nèi)部結(jié)構(gòu)，削減部門支出預算，集中財力應對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。
3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。
冰雪災害防災減災的應急預案19
1、總則
以“人民至上生命至上”理念和關(guān)于防災減災救災“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循，深入貫徹落實上級指示精神，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，全力維護社會大局平安穩(wěn)定。
本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規(guī)范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定。
2、應急指揮體系及職責
設立XX鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個應急行動的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委：XXX、
指揮長：XXX、
副指揮長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：鎮(zhèn)應急辦、水利服務站、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村（社區(qū)）主要負責人
辦公室主任：XXX、
應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協(xié)調(diào)；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。
財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。
公路站：負責全鎮(zhèn)重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所：負責地質(zhì)災害的監(jiān)測及預報；協(xié)助搶險救災。
衛(wèi)生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所：負責對災害性天氣引發(fā)的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。
供電所：負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。
武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災工作。
XX中學：負責維護災害性天氣校車行駛安全，負責學校周邊及校內(nèi)區(qū)域災害性天氣的應急預防措施的落實，保證校車行駛及學校教職員工的平安。
司法所：負責全鎮(zhèn)災害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。
各村（社區(qū)）：負責疏導和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。
3、應急響應
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開展響應行動。
3、1Ⅳ級響應行動
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。
以下部門應在2小時內(nèi)按照要求做好應對防范工作。
（1）指揮所辦公室協(xié)調(diào)災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業(yè)應急救援隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
�。�2）應急辦組織災情核查和上報，協(xié)助災區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下?lián)芫葹目钗铮酱僮龊檬転娜罕娚罹戎ぷ�，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調(diào)度工作；組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施。
�。�3）公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
�。�4）社會事業(yè)綜合服務中心（村建站）、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進行安全檢查；會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進行安全檢查。
�。�5）各村（社區(qū)）組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
（6）供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設施運行監(jiān)測，電力設施搶修人員進入待命狀態(tài)，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向鎮(zhèn)指揮所報告。
�。�7）水利服務站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。
�。�8）專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署，做好被困人員疏散和營救工作。
�。�9）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、2Ⅲ級響應行動
由指揮所常務副指揮長根據(jù)形勢變化及災險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援。
以下部門應分管負責人在2小時內(nèi)到崗指揮。
�。�1）衛(wèi)生院啟動應急醫(yī)藥儲備預案，做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作；組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預防控制工作。
（2）派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況，維護災區(qū)社會治安秩序；協(xié)助有關(guān)部門在災區(qū)開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
�。�3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時采取交通管制。
�。�4）農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災情況監(jiān)測，農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作；根據(jù)需要派出工作組指導災區(qū)做好防凍防壓工作；隨時準備派出農(nóng)技人員指導農(nóng)作物防凍救災；負責掌握和核實農(nóng)業(yè)受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
�。�5）水利服務站組織、協(xié)調(diào)、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網(wǎng)線安全檢查，預防大面積、長時間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。
�。�6）民政辦根據(jù)災害損失情況指導救災工作，協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
�。�7）XX中學組織教育系統(tǒng)開展抗災救災工作；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據(jù)災情調(diào)整教學時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。
�。�8）市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序；負責災區(qū)流通領域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（9）社會事業(yè)綜合服務中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
（10）各村社區(qū)組織和發(fā)動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。
�。�11）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、3Ⅱ級響應行動
由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應急響應工作，根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援，根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內(nèi)提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風險區(qū)群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施，做到應停盡停。以下部門應在1小時內(nèi)主要負責人到崗指揮。
（1）財政所配合相關(guān)部門了解核實災情，及時向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會同有關(guān)部門提出救援資金分配方案，報鎮(zhèn)政府審批后及時下達；迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監(jiān)督。
�。�2）自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災害救治工作的指導監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向鎮(zhèn)政府、指揮所報告，自然資源所提供技術(shù)支撐。
�。�3）農(nóng)業(yè)綜合服務中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災信息；核實災情，制定防災應急對策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災物資和資金。
�。�4）其他成員單位應當根據(jù)各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。
3、4Ⅰ級響應行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況；向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時內(nèi)進入Ⅰ級響應狀態(tài)，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯(lián)絡暢通；調(diào)派鎮(zhèn)應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援，必要時，按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應急物資、裝備、技術(shù)人員，及時補充應急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應急聯(lián)動各項工作。
4、善后處置
受災地區(qū)村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位及時統(tǒng)計匯總災害損失，編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持，協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃，積極爭取和及時下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
執(zhí)法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。
5、應急保障
各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。
6、監(jiān)督管理
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7、附則
本預案由XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā)，自公布之日起施行。
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