醫(yī)院地震應急預案(通用20篇)
在平時的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面的精彩內容是小編收集整理的醫(yī)院地震應急預案(通用20篇),歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)院地震應急預案 1
為進一步提升了醫(yī)院地震突發(fā)事件的應對和處置能力,提高醫(yī)院全體醫(yī)護人員安全意識,掌握正確的應急避震方法,熟悉地震后緊急疏散的程序與路線,確保在地震來臨時能做到快速、有效、有序地展開工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,保護就醫(yī)就診群眾和醫(yī)院職工的生命安全,制定醫(yī)院地震應急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年x月xx日,分“緊急避險”、“緊急疏散”、“緊急搶救”、“總結”演練結束4個階段。
第一階段“緊急避險”:當?shù)卣鸢l(fā)生時,演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出警報信號,全體人員立即在辦公桌下面采取躲避姿態(tài),即地震發(fā)生之后不能隨便亂跑,正在工作的醫(yī)護人員及患者立即拿起枕頭、被子、書本等頂?shù)筋^上,蹲到墻角、桌下、病床下等不靠窗的安全地方。
第二階段“緊急疏散”:強震發(fā)生1分30秒,即主震結束之后,演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出第二次警報信號,全體人員緊急撤離,以小跑(不得急速奔跑,防止發(fā)生踩踏事故)方式從房間出來,由樓梯口有序撤離到大樓大門外空曠地帶避震。
第三階段“緊急搶救”:人員安全撤出后,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨集合,抗震搶險隊員、醫(yī)療救援隊員緊急集合,其他人員繼續(xù)采用蹲下姿態(tài)避震,總指揮宣布啟動地震應急預案,發(fā)布抗震搶險命令,準備開展抗震搶險工作。醫(yī)護人員對全部撤離到安全地帶的病人,進行緊急救治。
第四階段“總結”:演練總指揮對演練情況進行總結,應邀領導點評,演練總指揮宣布演練結束。
二、報警信號
演練警報信號為口哨和喊話同時進行,由演練總指揮(或副總指揮)用喊話器或口發(fā)布。
三、演練程序
(一)20xx年x月xx日(下午3時至3時1分30秒)
1、演練總指揮發(fā)出演練開始指令。
2、下午3時,演練總指揮(或副總指揮)口哨突然響起(急促的長哨聲),重復5遍,(或喊話:地震了大家躲避),同時各樓層負責人開始喊話,警示地震發(fā)生,全體人員立即就近躲避到桌下或墻角,盡量蜷曲身體,降低身體重心,不要靠近窗口,身體采用蹲下的方式抱頭并頭頂厚大的書本(枕頭)作緊急避險,有口罩或毛巾的請捂住口鼻,準備疏散。
。ǘ20xx年x月xx日(下午3時1分31秒至3時5分)
1分30秒后,強震已經(jīng)過去,余震可能馬上來臨。在房屋沒有破壞和沒有大的.反應,演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出疏散信號3短1長哨聲(或喊話:緊急疏散)發(fā)出警報,全體人員馬上從房間左右兩側出來后小跑到樓梯口,在各樓層負責人指揮下,按照“先到先出,后到后出”的原則,分列2縱隊緊急疏散,快速、有序地撤離辦公大樓,到指定地點集結。對無法行走的重病人,由值班醫(yī)護人員用擔架實施緊急運送。
。ㄈ20xx年x月xx日(下午3時6分)
1、3時6分,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨(或喊話:搶險隊員集合),抗震搶險隊員緊急集合。
2、演練總指揮宣布啟動地震應急預案,發(fā)布抗震搶險命令,抗震搶險隊員、醫(yī)療救援隊員列隊,準備抗震救災。
3、醫(yī)護人員對全部撤離到安全地帶的傷病人員,進行緊急救治。
(四)20xx年x月xx日(下午3時10分)
1、演練總指揮總結演習成績和存在問題;
2、應邀領導點評;
3、演練總指揮宣布演練結束。
四、演練指揮小組
1.總指揮:醫(yī)院主要負責人
2.副總指揮:分管負責人
3.成員:各科主任、護士長、職能部門負責人。
各樓層設負責人,負責喊話和組織人員通過樓梯口疏散撤離。
行政辦公室:
門口:
門診綜合樓:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
三樓樓梯口:
外婦科樓:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
三樓樓梯口:
醫(yī)院地震應急預案 2
為了貫徹“預防為主,平震結合,常抓不懈”的防震減災工作的方針,在地震災害發(fā)生時,保護患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的生命安全和安全疏散,最大限度地減少院財產損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預案。
一、災情判斷
當發(fā)生強有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
二、預警級別
根據(jù)地震級別及危害程度啟動相應預警級別。
三、應急程序
1、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮部成員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務高低依法負責組織搶險救災。
2、院辦或醫(yī)院行政值班在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮部總指揮報告,并通知各小組成員。
3、突發(fā)事件應急指揮部在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶救、解救傷員、保管尸體。
4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“救災物資專用架”備用。
四、疏散程序
方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行政抗震救災指揮權抗震指揮部位置:院內空地臨時指揮部(首選大樓周邊空地)
2、總指揮為抗震救災時在醫(yī)院職務最高的領導
白天:院長、副院長,依次類推(下同)
夜間:行政值班、上級醫(yī)師
病區(qū)指揮:白天為科主任、護士長;夜間為值班醫(yī)師、護士。
3、各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關閉空調、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術室醫(yī)務人員停止手術,堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術。
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者,醫(yī)務人員應堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷。
7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱藏在安全區(qū)。
8、電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避。
9、職能科室人員立即關閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領導和調遣。
10、保衛(wèi)人員加強對財務、變電室等要害部位的`巡視,維護社會治安,打擊違法犯罪活動。
11、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。
12、各病區(qū)指揮員、醫(yī)院總指揮在得到上級、地震局確有大地震的指令或大地震已經(jīng)發(fā)生時方可下令疏散住院病人。
13、各病區(qū)醫(yī)務人員、保衛(wèi)人員,未得到總指揮下達的撤離命令不得擅離工作崗位,要忠于職守,保護病人生命及國家財產的安全。
五、緊急疏散方式
1 、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)(參考各樓疏散圖)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)(參考各樓疏散圖)。
六、震后措施
1、醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向醫(yī)教質控科匯報。
3、財務科人員及時核對帳目,向科長匯報,科長將帳目情況向院長匯報。
4、總務科組織人員對所連轄設備全面檢修,恢復正常運轉。
5、各要害部門及職能部門負責人,將本部門災后情況及時上報主管院長。
6、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作,并統(tǒng)計好救治人數(shù),統(tǒng)一匯總到醫(yī)教質控科。
醫(yī)院地震應急預案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù):根據(jù)《xx市地震應急預案》、《xx市防震減災條例》,結合我院實際,制定“xx市口腔醫(yī)院地震應急預案”。
。ǘ┚幹颇康模菏箲惫ぷ骺焖賳,高效有序,最大限度的減少地震對醫(yī)院造成的損失,維護醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。
。ㄈ┻m用范圍:本預案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時的應急工作。
(四)工作原則:地震應急工作實行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。
二、應急組織指揮體系與職責
。ㄒ唬﹛x市口腔醫(yī)院地震應急指揮部:
指揮長:李肇元
副指揮長:王建寧
指揮部成員:
職責:決定是否啟動地震應急預案;指揮各工作組實施搶救、疏散等工作;根據(jù)上級部門指示,部署處理方案;上報信息;決定是否終止預案,不斷完善突發(fā)事件應急機制。
(二)xx市口腔醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部
地震應急現(xiàn)場指揮部是由地震應急指揮部派出,組織指揮地震應急和救災工作。具體分組如下:
1、信息聯(lián)絡工作組
組長:李紅梅
成員:
職責:負責收集、整理、分析、發(fā)布地震信息;建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡相關人員;執(zhí)行指揮部決策,協(xié)調各工作組行動。
2、人員調配工作組
組長:xxx
成員:xxx
職責:建立應對地震事件各類專業(yè)技術人員儲存庫;抽調專業(yè)技術人員、行政管理人員、后勤工作人員應對突發(fā)事件;組建專家組、醫(yī)療隊,并做好人員裝備、家屬安撫等工作。
3、醫(yī)療救護工作組
組長:xxx
成員:xxx
職責:制定救護方案;指導醫(yī)護人員進入現(xiàn)場開展救護工作,并為下一步院內救治做好人員、床位等準備;預防控制醫(yī)院感染,對院內感染進行流行病調查;聯(lián)系衛(wèi)生等上級部門應對地震事件。
4、設備藥品供應組
組長:xxx
成員:xxx
職責:負責儲備、供應醫(yī)療設備、藥品、防護措施;設備工作人員調試儀器設備、防護設備,保證其正常運行;藥劑工作人員負責分發(fā)藥品,指導臨床用藥,各種藥品的劃價。
5、安全保衛(wèi)工作組
組長:xxx
成員:xxx
職責:負責保護醫(yī)院職工和患者的'人身、財產安全;維持醫(yī)院診療秩序;防止火災事故的發(fā)生;劃分重點防范部門;安全保存放射性物質;警戒隔離某一區(qū)域;疏散事故現(xiàn)場人員;聯(lián)系公安、消防等部門應對地震事件。
6、后勤保障工作組
組長:xxx
成員:xxx
職責:負責儲備、調集應對突發(fā)事件所需物資、交通工具;組織各工種應對突發(fā)事件,保證“水、電、氣”的“三通”安全。
三、預防和預警
《xx市地震應急預案》中將預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色):就是對未來10日內可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出預報。
地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色):就是對未來3個月內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
地震中期預警為Ⅲ級預警(黃色):就是對未來1年或稍長時間內可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預報。
當省政府發(fā)布預報或市政府在省政府發(fā)布短期地震預報基礎上發(fā)布48小時內的預報后,醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部宣布醫(yī)院進入臨震應急期,醫(yī)院各科室應采取相應的防御措施,主要內容包括:
1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。
2、對醫(yī)院重要儀器設備采取緊急保護措施,必要時組織患者及醫(yī)務人員避震疏散。
3、做好搶險救災的準備工作。
四、應急處置
1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務人員的傷亡情況,上報醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部;及時清點科室受損儀器設備。醫(yī)院地震應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請求上級搶險救災隊伍救援。
2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施,確保安全。在配合上級搶險救災隊伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)場,應及時撤離現(xiàn)場。對處置的危險品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏的危害性。
。3)應急結束的條件是:
第一、上級相關部門解除臨震預警;
第二、地震發(fā)生后,上級相關部門經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生地震的可能;
第三、地震發(fā)生后,經(jīng)過抗震救災,醫(yī)院各項工作恢復穩(wěn)定;
達到上述條件,由醫(yī)院應急指揮部宣布地震應急期結束。
五、善后處理
(1)向上級部門的地震災情報告內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社會影響等。
。2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺僑胞或外籍人士,要迅速核實并上報區(qū)、市政府及市直各有關主管部門。
。3)對醫(yī)院地震應急工作進行總結,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
六、應急保障措施
。ㄒ唬⿷标犖楸U
科室人員搶險隊伍:主要由醫(yī)院各科室抽調人員組成。
設備搶險隊伍:主要由總務設備科人員組成,各科室抽調人員配合。
(二)應急物資保障
總務設備科應做好救援搶險物資儲備,明確各種搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應的維護、保養(yǎng)、調用和征用等制度,確保隨時調用。
七、監(jiān)督管理
xx市口腔醫(yī)院消防管理委員會定期組織開展防震知識、技能的教育和培訓,組織防震應急疏散預案的實施和演練,檢查救援搶險物資的儲備情況,對達不到要求的科室和部門進行全院通報,限期整改。
醫(yī)院地震應急預案 4
1總則
1.1編制目的
為及時、科學、有序、規(guī)范地開展地震災害衛(wèi)生應急工作,不斷提高地震災害衛(wèi)生應急能力,最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和健康危害,預防和控制災后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護災區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及《安徽省地震應急預案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)和預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區(qū)域內處置地震災害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災害事件的衛(wèi)生應急工作。地震災害及其衍生災害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領導、分級負責;預防為主、快速反應;依法規(guī)范、資源共享。
2組織體系
2.1省衛(wèi)生計生委地震災害衛(wèi)生應急領導小組
省衛(wèi)生計生委成立地震災害衛(wèi)生應急領導小組,在省政府和省抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下,負責組織省內特別重大、重大地震災害的衛(wèi)生應急工作;對口協(xié)調省內外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對災區(qū)進行緊急支援;負責向省政府抗震救災指揮部提出醫(yī)療救援和災后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災指揮部指令性工作。
組長:省衛(wèi)生計生委主任
副組長:分管副主任
成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財務處、應急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國合處、機關服務中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機構、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負責人。
領導小組下設6個工作組:
綜合協(xié)調組:由委應急辦、辦公室、醫(yī)政處、國合處組成,應急辦牽頭。負責應急救援工作統(tǒng)一調度、綜合協(xié)調和日常事務工作,地震災害信息(重點包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的災害損失核查統(tǒng)計數(shù)等)收集、整理和上報,外來救援人員的協(xié)調安排,組織會議和重要工作督辦,與國家衛(wèi)生計生委、有關委局的聯(lián)絡協(xié)調,必要時向國家提出衛(wèi)生應急支援的請求,處理涉外相關事務,承擔委領導交辦的其他工作。
醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構組成,醫(yī)政處牽頭。負責組織、指導傷員現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉運工作,提出傷員轉送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級醫(yī)療專家和隊伍;合理調配醫(yī)療資源,制定傷情判定標準(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關診療方案及出院標準;及時統(tǒng)計傷員救治相關信息,并及時匯總至綜合協(xié)調組。
衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負責統(tǒng)籌協(xié)調災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊伍,做好災區(qū)公共衛(wèi)生風險評估、傳染病疫情監(jiān)測報告和預防控制、疫苗應急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風險監(jiān)測和事故調查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應急物資需求建議;及時統(tǒng)計災后防病工作開展情況的相關信息,并及時匯總至綜合協(xié)調組。
新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負責抗震救災衛(wèi)生應急工作對外宣傳、健康教育和風險溝通,收集并保存相關影像和文字資料;組建現(xiàn)場宣傳報道組,第一時間宣傳報道抗震救災衛(wèi)生應急工作開展情況。
物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財務處、辦公室、醫(yī)政處、機關服務中心組成,委規(guī)劃與信息處、財務處牽頭。負責協(xié)調救災衛(wèi)生應急物資的統(tǒng)一調配和管理,急需物資的采購和調配。
現(xiàn)場協(xié)調組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領導或處級領導牽頭負責。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責指導和協(xié)助當?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調外來支援災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊的工作,做好前后方信息聯(lián)絡溝通工作。
2.2市、縣(區(qū))級地震災害衛(wèi)生應急領導小組
市、縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門成立地震災害衛(wèi)生應急領導小組,在同級人民政府和抗震救災指揮部的領導下,分別負責組織本行政區(qū)域內較大、一般地震災害的衛(wèi)生應急工作;根據(jù)地震災區(qū)衛(wèi)生應急的需求,請求上級衛(wèi)生計生行政部門給與必要的協(xié)調和支持。
2.3日常管理機構
各級衛(wèi)生計生行政部門應急辦(或日常應急管理科室)負責地震災害衛(wèi)生應急準備和日常管理工作,如:應急預案及工作方案的制訂和管理,應急物資的儲備和管理,應急隊伍的組建、培訓和演練等。
2.4專家咨詢機構
各級衛(wèi)生計生行政部門成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應急專家咨詢委員會(或專家咨詢組),負責本級地震災害衛(wèi)生應急準備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術指導,并提供咨詢建議。
2.5專業(yè)技術及監(jiān)督機構
2.5.1醫(yī)療和采供血機構
各級急救中心(站)負責地震災害傷病人員的院前急救和轉運工作;各級醫(yī)療機構負責地震災害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉運監(jiān)護、收治入院和災民安置點的基本醫(yī)療服務及應急心理援助工作,同時負責傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報告。
采供血機構負責保障血液制品的采集、儲備及供給。
2.5.2疾病預防控制機構
各級疾病預防控制機構負責地震災區(qū)災后公共衛(wèi)生風險評估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調查與處置,重點人群預防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學評價,指導開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機構
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責災區(qū)和臨時安置點飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對醫(yī)療衛(wèi)生機構的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災后衛(wèi)生防疫措施落實情況等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
3響應機制
3.1地震災害事件分級
《安徽省地震應急預案》將地震災害分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。
3.1.1特別重大地震災害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失占上年全省生產總值1%以上的地震災害,當省內發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
3.1.2重大地震災害
造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害,可判為重大地震災害。
當省內發(fā)生5.0~6.0級地震,初判為重大地震災害。
3.1.3較大地震災害
造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當省內發(fā)生4.0~5.0級地震,初判為較大地震災害。
3.1.4一般地震災害
造成省內10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
本轄區(qū)內發(fā)生3.5~4.0級地震,可判為一般地震災害。
3.2分級響應
當省內發(fā)生特別重大、重大地震災害事件時,分別啟動地震災害衛(wèi)生應急Ⅰ級、Ⅱ級響應,在省抗震救災指揮機構的統(tǒng)一領導、指揮、部署和協(xié)調下開展衛(wèi)生應急處置工作。
發(fā)生較大地震災害事件時,啟動地震災害衛(wèi)生應急Ⅲ級響應,在市抗震救災指揮機構的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調下開展衛(wèi)生應急處置工作;發(fā)生一般地震災害事件時,啟動地震災害衛(wèi)生應急Ⅳ級響應,在縣(區(qū))抗震救災指揮機構的.統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應急處置工作。同時,根據(jù)災情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時調整衛(wèi)生應急響應級別。
上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)災區(qū)衛(wèi)生應急工作的實際需要,也可調高響應級別;對衛(wèi)生應急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當調高響應級別。
4應急響應
4.1特別重大、重大地震災害衛(wèi)生應急響應
4.1.1應急啟動
。1)當省內發(fā)生特別重大、重大級別地震災害,省衛(wèi)生計生委應急辦接到省地震局的通報后,立即向委分管主任報告;
委分管主任迅速向委主任報告,同時按照本預案的相關規(guī)定提出啟動應急響應級別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議,決定啟動相應級別的衛(wèi)生應急響應。
。2)委應急辦迅速將啟動應急響應的信息通知到委機關相關處室和各相關醫(yī)療衛(wèi)生機構,同時將衛(wèi)生計生部門啟動應急響應的初步情況迅速報告省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛(wèi)生計生委應急辦。
。3)按照省政府通知要求,委主要負責人迅速趕赴指定地點,參加省人民政府組織召開的省抗震救災指揮部緊急會議。
(4)委主要負責人迅速趕至指定地點集結,參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災區(qū);
在災區(qū)組建現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場指揮部的領導下迅速開展抗震救災工作。
4.1.2主要響應措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協(xié)調組負責及時收集、匯總傷員救治、災后防病等衛(wèi)生應急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災情信息,并及時上報省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛(wèi)生計生委應急辦。
地震災害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時收集信息并向同級政府和上級衛(wèi)生計生行政部門報告,包括響應級別、衛(wèi)生應急隊伍出動情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。
參與地震衛(wèi)生應急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構在開展衛(wèi)生應急工作的同時,迅速收集和掌握災情信息,將災情、傷情、病情和疫情等信息,及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。
所有救災防病信息都必須及時在“國家救災防病報告管理信息系統(tǒng)”進行網(wǎng)絡報告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機構,可臨時改用電話或人工送卡的報告方式,向屬地疾控中心報告,由屬地疾控中心向同級衛(wèi)生計生行政部門和上級疾控中心進行報告。
現(xiàn)場應急指揮機構和當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門要加強信息溝通和聯(lián)系,實時通報了解到的相關災情信息,以便及時調整各部門和各工作組的工作方案。
震后3天內,信息應隨時上報,后續(xù)信息可在得到基本確認后再及時上報。對于危急重癥傷員情況、災區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應當立即上報。3天后,實行日報制度,各工作組每日在規(guī)定的時間內向現(xiàn)場應急指揮機構報告相關工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調。綜合協(xié)調組按照規(guī)定的職責和分工承擔地震衛(wèi)生應急處置綜合協(xié)調工作,在協(xié)調省內醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時,協(xié)調省外、境外衛(wèi)生應急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務廳等有關部門迅速籌集和運送災區(qū)急需藥品藥械。
4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生部門立即按照地震災害衛(wèi)生應急預案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計生委迅速組織“省地震災害緊急救援隊醫(yī)療衛(wèi)生隊”攜帶相關裝備設備趕赴災區(qū),參與現(xiàn)場急救、傷病員和受災群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災害損失情況開展評估、鑒定,并盡快形成評估報告。
。1)醫(yī)療救援
現(xiàn)場檢傷分類:到達現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標準對傷員進行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時治療。
現(xiàn)場急救:醫(yī)療、急救機構要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對傷員進行緊急搶救,F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,發(fā)現(xiàn)有活動性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進行就地搶救,維持傷員生命體征,并及時轉運至適宜的災區(qū)醫(yī)院。
傷員轉運:承擔傷員轉運的救護人員要及時將傷員合理分流轉移到醫(yī)院進行救治,轉送前應與接收醫(yī)院進行銜接溝通。必要時成立轉運小組,全面負責傷員的轉運,并設立中轉救援所,指定護送醫(yī)療隊,攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機等交通工具對傷員進行轉運。轉運途中,要嚴密觀察傷員病情,及時采取有效措施,確保安全護送到目的地。
院內救治:經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時送達災區(qū)醫(yī)院救治,災區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點組成,負責對傷員進行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對有生命危險的傷員實施緊急處理,F(xiàn)場醫(yī)院由災區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機構、當?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災區(qū)的醫(yī)療隊組成;醫(yī)療點由當?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災區(qū)的醫(yī)療隊臨時組建,對災民集中安置點開展巡回醫(yī)療。
如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機構負荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進行救治。
所有災區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計和上報工作。
。2)災后防病
風險評估:災區(qū)衛(wèi)生防疫組應及時開展災區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項風險評估,提出防控建議和措施,上報現(xiàn)場應急指揮機構,科學指導開展災后衛(wèi)生防病工作。響應過程中,根據(jù)需要進行適時評估、及時調整防控措施。
疾病監(jiān)測:各級疾控機構負責組織災區(qū)各醫(yī)療救治點開展疾病的監(jiān)測和報告,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告管理規(guī)范》和《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》進行報告。
災區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機構要加強傳染病監(jiān)測與報告,采取措施防止疫病擴散。災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構要對外來人員加強疾病監(jiān)測和必要的預防接種工作。
健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動員工作。及時組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對公眾進行有針對性醫(yī)學救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。重點宣傳災后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識。
開展愛國衛(wèi)生運動:做好生物媒介監(jiān)測和控制,及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強病人的隔離、治療,做好疫點(疫區(qū))的隨時消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災地區(qū)可能發(fā)生疾病風險,開展適宜的應急服藥和應急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調查與處理工作。對受損住房和公共場所要及時做好消毒和衛(wèi)生處理;加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。盡量利用尚存的儲糞設施儲存糞便,在災民聚集地選擇合適地點搭建臨時應急廁所,及時對糞便進行衛(wèi)生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
(3)心理干預
心理干預小組應及時對傷病員和受災群眾進行心理疏導和心理危機干預工作,消除其心理焦慮、恐慌等負面情緒。同時,協(xié)調教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和團體,協(xié)同開展心理援助工作。
。4)自救與個人防護
4.1.1受災的醫(yī)療衛(wèi)生機構要迅速開展自救工作,最大可能的恢復醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災人員注意做好自身防護,在保障自身安全的情況下開展救災防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時召開新聞發(fā)布會,向社會公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動態(tài)信息,及時掌握社會輿情,平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應終止
地震災害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應急救援任務結束后,震區(qū)災情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進行評估,經(jīng)本級政府同意并報上級衛(wèi)生計生行政部門批準,宣布終止衛(wèi)生應急響應。
在應急響應終止后,衛(wèi)生計生行政部門要組織開展災區(qū)衛(wèi)生應急工作總結,認真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓,并上報本級政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。
4.2較大、一般地震災害衛(wèi)生應急響應
發(fā)生較大地震災害時,省衛(wèi)生計生委派出相關人員參加省級工作組指導和支援災區(qū)抗震救災衛(wèi)生應急工作;發(fā)生一般地震災害時,視情給予必要的支持。
5恢復重建與善后
5.1醫(yī)療衛(wèi)生機構恢復與重建
災害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)災害損失情況的核查統(tǒng)計工作,并及時上報省衛(wèi)生計生委。災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構與設施的恢復和重建工作,要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復。
5.2災區(qū)傷病殘人員的治療與康復
派往災區(qū)的醫(yī)療隊伍在完成醫(yī)療救護任務撤離災區(qū)前,須做好與災區(qū)醫(yī)療機構的交接工作,確保災區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療與康復工作。對于轉送至后方醫(yī)院的傷病員,要進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對需要長期治療的傷病員要制訂相應的治療康復計劃。根據(jù)災區(qū)恢復重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉送回當?shù)兀⒆龊门c當?shù)蒯t(yī)療機構的銜接工作。
5.3衛(wèi)生防疫工作
盡快恢復各級醫(yī)療預防保健網(wǎng),加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查,落實各項防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強食品安全風險監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對性的開展預防接種和預防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。
6衛(wèi)生應急保障
6.1隊伍保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立地震災害衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍,并加強管理、培訓和演練。
各類地震災害衛(wèi)生應急隊伍根據(jù)專業(yè)特點和地震災害醫(yī)療衛(wèi)生救援應急處置工作的需要,配備相應技術和物資裝備,包括醫(yī)療設備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個人防護用品、藥品及疫苗制品和工作標識等。
參加應急救援的人員應佩戴明確的標識以表明身份,應配備防護服、防護眼鏡、安全帽、應急燈等,應向救援人員提供基本的安全和危險評估指導,使參加應急救援的人員都明確警示信號和撤退流程,確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛(wèi)生計生委負責省、市級衛(wèi)生應急指揮與決策系統(tǒng)的運行、維護與技術更新,利用移動指揮平臺,實現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級衛(wèi)生應急指揮平臺、省政府應急指揮中心和國家衛(wèi)生計生委應急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應急的科學性和及時性。各級衛(wèi)生計生行政部門要結合應急體系建設,充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,確保在通訊中斷的情況下保障和維護信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要制訂并落實醫(yī)療衛(wèi)生救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃,協(xié)調經(jīng)信、發(fā)改、財政等相關部門做好日常應急物資儲備、管理和維護,使用后及時補充。
6.4交通運輸保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關部門建立協(xié)作機制,保證衛(wèi)生應急人員、傷病員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應急工作的順利開展。
6.5醫(yī)療救援保障
各級衛(wèi)生計生部門在充分論證的基礎上,科學規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設,能承擔大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場救治、轉運和后方收治工作。要積極爭取?,加強醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應急醫(yī)療救治設備和藥品等儲備建設。
6.6后勤保障6括
時)災后法、困難和經(jīng)驗教訓,并向本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門報各級衛(wèi)生計生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進行。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構要與本地電力、水務等部門加強聯(lián)系,做好應急狀態(tài)下水電供應保障,保證正常業(yè)務工作開展。
各級衛(wèi)生計生行政部門及有關單位,應為參加地震災害衛(wèi)生應急救援的衛(wèi)生應急隊員購買人身意外傷害保險,并給予補助和保健津貼。
6.7經(jīng)費保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要協(xié)調政府相關部門安排救災防病專項經(jīng)費和應急補助經(jīng)費,并按照省政府有關規(guī)定,做好專項經(jīng)費的管理和使用。
6.8宣傳培訓
各級衛(wèi)生計生行政部門加強與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關部門的協(xié)作,開展防震減災科學知識普及和宣傳教育、使公眾樹立科學的災害觀,動員社會公眾積極參與防災減災宣傳活動。
7責任與獎勵
7.1責任
對在地震災害衛(wèi)生應急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究其責任。
7.2獎勵
各級衛(wèi)生計生行政部門對參加地震災害衛(wèi)生應急工作并做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵,在晉升職稱及晉級時優(yōu)先安排。
8附則
本預案由省衛(wèi)生計生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和完善。
各級衛(wèi)生計生行政部門參照本預案并結合當?shù)貙嶋H,組織制定本地區(qū)地震災害衛(wèi)生應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實施。
醫(yī)院地震應急預案 5
為保證地震應急工作高效有序的進行,迅速全面地做好各項抗震救災準備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應急自救工作,以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災害,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《國家地震應急預案》等,結合我院實際情況,制定本預案。
一、組職機構及職責
。ㄒ唬⑨t(yī)院地震應急領導小組
組長:院長、黨委書記
副組長:院領導班子其他成員
成員:各科室主任、護士長
。ǘ╊I導小組主要職責:
1、召開小組會議,通報震情,部署防震減災和搶險救災工作。
2、負責保持與上級部門和地方政府抗震救災指揮部的聯(lián)絡。
掌握地震動態(tài),隨時向上級部門報告災情動態(tài)和防震減災措施。
3、根據(jù)上級指示宣布臨震應急期的起止時間,并根據(jù)災情發(fā)展趨勢,決定院內群眾避震時間和范圍。
4、檢查各科室應急反應措施的落實情況。
5、強化地震應急減災知識教育,引導輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應急期的各項準備工作。
6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災損失調查和快速評估、了解、匯報各科室應急工作情況。
白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:8632xxxx
夜間直接撥打院總值班電話:8632xxxx
(三)其它應急工作小組:
1、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務處、防疫科牽頭組成。負責開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。
2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調配、維護院內秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應保障小組,由后勤處牽頭組成。負責啟動應急供電或照明設備、關閉供氣總開關、搶修院內供電供水系統(tǒng)。
4、物資供應小組,由后勤處牽頭組成。負責抗震救災物資的儲備、收集、調配。
5、交通運輸小組,由辦公室牽頭組成。負責調配救護車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉運、分流。
6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負責院內各種通訊設備聯(lián)絡通暢。
7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財務科牽頭組成。負責財務部門現(xiàn)金保護。
各小組組長分別由相關科室負責人擔任。
二、震后應急對策
。ㄒ唬⿷敝笓]。地震發(fā)生后,防震抗災小組及其成員立即進入指揮一線,了解震情和災情,啟動抗震救災指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災害事故應急預案。各工作小組立即進入各自崗位,啟動應急方案,完成各自任務。醫(yī)院抗震救災指揮部立即召集會議,部署、協(xié)調和開展相應的應急救援和救護工作。落實參加醫(yī)療救護工作的人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災指揮部的通信聯(lián)系,向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動,確定救治方案,負責咨詢建議、技術指導等。
。ǘ┤藛T疏散、轉移。按照疏散路線,組織醫(yī)務人員和患者疏散和轉移。對于能夠自主行動的患者,要求按確定的路線疏散、轉移,必要時還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者,分別按應急預案和病區(qū)人員疏散、轉移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時,應采取必要的`防護、救護措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。
(三)搶救和搶險。醫(yī)務人員應立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前,在疏散、轉移人員和搶救傷病員的同時,組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災害后,將疏散、轉移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標志,置于傷病員的明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
。ㄎ澹┚戎闻c病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對檢傷分類的傷病員立即進行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災指揮部的安排,及時分流病人到安置醫(yī)療機構或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機構轉送的傷病員
。┬畔⑹占、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄆ撸⿷表憫K止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當?shù)乜拐鹁葹闹笓]機構批準,可宣布地震應急響應終止。
三、地震應急及人員疏散注意事項:
。ㄒ唬┑卣饡r,做到不要驚慌,千萬不要跳樓,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間,蹲下并護住頭部;
(二)強震波一過即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
(三)醫(yī)務人員如遇災情,必須在崗,協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點,負責保護患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護,并注意安全;
。ㄋ模┕ぷ魅瞻滋彀l(fā)生地震時,各科室科主任、護士長負責指揮醫(yī)務人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人;
醫(yī)院地震應急預案 6
1、(B)是應急機制的基礎,也是整個應急體系的基礎。
A、分級響應
B、統(tǒng)一指揮
C、公眾動員
D、以人為本回答錯誤
2、搬運交通事故傷員,(C)是正確的?
A、隨意搬動傷員
B.兩人或多人抬傷員
C.首先固定傷者頸部,由4~5人同時平抬起傷者,使傷者脊椎姿勢固定不動
3、震后救助處于黑暗窒息、饑渴狀態(tài)下埋壓過久的人,正確的方法是(C)。
A.盡快救出來,盡快見光亮
B.盡快救出來,盡快進食
C.蒙上眼睛救出來,慢慢呼吸、進食
D.盡快救出來,盡快輸氧
4、在地震發(fā)生時人們首先要保護的身體部位是A)。
A.頭部
B.胸部
C.雙手
D.雙腳
5、地震時遇到毒氣泄漏應用濕布捂住口鼻(A)。
A.沿逆風方向盡快逃離
B.沿順風方向盡快逃離
C.不擇方向盡快逃離
D.原地不動待救
6、創(chuàng)傷現(xiàn)場急救技術有(B)。
A.止血、包扎、固定、搬運
B.止血、包扎、固定、等待醫(yī)護人員
C.止血、包扎、等待醫(yī)護人員
D.止血、固定、等待醫(yī)護人員
7、地震引起火災時,要用(B)捂住口鼻,逆風匍匐逃離火場。
A.布
B.濕毛巾
C.紙
D.手
8、封存的`病歷由(A)保管,晚間及節(jié)假日由科領導保管,次日或節(jié)假日后移交醫(yī)院辦。
A、醫(yī)務科
B、醫(yī)保科
C、黨辦
D、保衛(wèi)科
9、在發(fā)生HIV職業(yè)暴露后盡可能在最短的時間內(盡可能在2小時內)進行預防性用藥,最好不超過24小時,但即使超過24小時,也建議實施預防性用藥。基本用藥方案和強化用藥方案療程均為(B)天。
A、20天
B、28天
C、30天
D、15天
10、醫(yī)院感染暴發(fā):指在醫(yī)療機構或其科室的患者中,短時間內發(fā)生(C)例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。
A、4例
B、5例
C、3例
D、6例
11、發(fā)生HIV暴露后要立即檢測HIV抗體,并在之后的(A)和6個月檢測HIV抗體.
分值1.5分
A、4周、8周、12周
B、2周、4周、6周
C、4周、6周、8周
D、6周,8周,10周
12、地震是地球(D)物質運動的結果。
A、外部
B、地殼
C、地幔
D、內部
13、經(jīng)調查證實出現(xiàn)醫(yī)院感染暴發(fā)時,醫(yī)院應于(A)小時內報告所在地縣級衛(wèi)生行政部門,并同時向疾病預防控制機構報告。
A、12小時
B、10小時
C、24小時
D、48小時
14.世界上三大地震帶是B
A、環(huán)太平洋地震帶、印度洋地震帶和海嶺地震帶
B、環(huán)太平洋地震帶、亞歐地震帶和海嶺地震帶
C、亞歐地震帶、北極洋地震帶和環(huán)太平洋地震帶
D、印度洋地震帶、北冰洋地震帶和環(huán)太平洋地震帶回答錯誤
15(D)年河北唐山發(fā)生7.8級強列地震,造成24萬多人死亡,16萬人受傷,這是我國歷史上一次罕見的城市地震災害。
A、1973年7月28日
B、1974年7月28日
C、1975年7月28日
D、1976年7月28日
16當?shù)卣鸢l(fā)生時你在家里(樓房),應如何避震(A)
A、躲在桌子等堅固家具的下面,房屋倒塌后能形成三角空間的地方
B、去樓道
C、原地不動
D、跳樓
17、當?shù)卣鸢l(fā)生時你在學校上課,應如何避震(B)
A、向教室外跑
B、聽老師指揮
C、蹲在地上
D、涌向樓梯間
18、抗震設計的重要的構件是(C)。
A、木柱
B、凜子
C、木圈梁
D、地基回答錯誤
19、地震發(fā)生后,從高樓撤離時應走(A)。
A、安全通道
B、跳樓
C、乘坐電梯
D、從窗戶抓繩下滑
20、人們在避震自救瞬間的首先選擇的是(A)。
A、先保護頭
B、先保護胸部
C、先保護雙手
D、先保護雙腳
21、搬運傷員時,以(A)和不引起呼吸困難為原則。
A、體重輕重
B、不壓迫傷面
C、女士優(yōu)先
D、男士優(yōu)先
22、震后被埋壓時求生的對策是D)。
A、不停地呼救
B、不顧一切的行動
C、精神崩潰,驚慌失措
D、保存體力,尋找脫險捷徑
23、(C)級震級以上的地震為破壞性地震。
A、4級
B、5級
C、6級
D、7
24、創(chuàng)傷現(xiàn)場急救技術(B)。
A、止血、包扎、固定、搬運
B、止血、包扎、固定、等待醫(yī)護人員
C、止血、包扎、等待醫(yī)護人員
D、止血、固定、等待醫(yī)護人員回答正確
25、地震依據(jù)成因可分為火山地震、構造地震、陷落地震、人工地震等種類,對人類危害最大的地震為(B)。
A、火山地震
B、構造地震
C、陷落地震
D、人工地震
醫(yī)院地震應急預案 7
一、總則
1、編制目的及依據(jù)
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應急預案》,結合我鄉(xiāng)實際,編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應對處置。
3、地震應急響應分級及啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鄉(xiāng)境內發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng),造成人員或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鄉(xiāng)境內發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時,啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
本鄉(xiāng)境內出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鄉(xiāng)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地震應急與救災工作。區(qū)抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鄉(xiāng)抗震救災先期處置工作結束。鄉(xiāng)抗震救災指揮部在區(qū)抗震救災現(xiàn)場指揮部領導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:王洪波(鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:馬國輝(鄉(xiāng)長)
成員:
三、主要職責
。ㄒ唬┢茐男缘卣饝表憫
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)抗震救災指揮部立即啟動運行,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報
分管應急的鄉(xiāng)領導張佳琪負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領田永輝、溫立斌等趕赴災區(qū)。
。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;
。2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質災害等調查;
。3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次。
2.搶險救災
黨委副書記張偉峰負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領張保強、朱科偉等趕赴災區(qū)各村。
。1)配合救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
。2)配合上級救援隊伍開展搶救工作;
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大和蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領導曹瑾負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設置醫(yī)療救護點;
。2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案;
。3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鄉(xiāng)領導xxx博負責領導治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領張謙、檀永剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
。1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
。2)根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制;
。3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鄉(xiāng)領導郭建鋒負責,岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過各種手段動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災工作;
。2)迅速與區(qū)地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
。4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鄉(xiāng)分管政工領導王亞寧負責地震應急保障工作,宋冬琴、李卓等協(xié)助。
。1)做好全鄉(xiāng)應急人員的生活保障工作;
。2)做好上級救災人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜;
。3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
。ǘ┯懈械卣饝表憫
有感地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委和政府主要職責是:
1.進快收集震情、社會信息,上報區(qū)政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
(三)地震謠傳事件應急響應
當本轄區(qū)內或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報區(qū)政府及區(qū)地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的`緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布震后應急期結束時,我鄉(xiāng)地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關規(guī)定發(fā)布并報區(qū)抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新時限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
醫(yī)院地震應急預案 8
為提高我院對突發(fā)破壞性地震的應對能力,從而達到有效預防及時控制和消除破壞性地震事件的危害,提高處置突發(fā)性破壞性地震事件的能力,最大程度地預防和減少破壞性地震事件造成的損害,保障公眾的生命安全,維護國家和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,確保地震發(fā)生后醫(yī)療應急工作及時、高效、有序開展,最大限度減輕人員傷亡和財產損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī),參照《ⅩⅩ白族自治州抗震救災專項應急預案》和《ⅩⅩ市人民政府突發(fā)公共事件應急預案》的有關規(guī)定,結合我院實際特制定《ⅩⅩ市第二人民醫(yī)院地震應急預案》。
當發(fā)生下列情況之一時,《ⅩⅩ市第二人民醫(yī)院地震應急預案》啟動,醫(yī)院地震應急領導組和工作組開始工作,各相關部門全力投入抗震救災,按照工作職能全力完成抗震救災任務:
市內有嚴重破壞性地震的預報。
市內發(fā)生一般、較大、重大或特別重大地震災害。
市外相鄰地區(qū)發(fā)生波及我市的破壞性地震。
一、工作目標與原則
(一)總體目標:
通過本預案的實施,建立破壞性地震事件應急處理長效管理機制,進一步加強相關科室的組織協(xié)調能力,在各自的職責范圍內做好破壞性地震事件應急處理的有關工作,提高應急處置和醫(yī)療救治能力,認真做好醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關藥品、物資(帳篷、衣被、糧食、燃油)、設備、設施、技術與人才資源儲備工作。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅持“預防為主、常備不懈”的工作方針,建立長效管理機制,貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,反應及時,措施果斷,依靠科學,加強合作的原則。
2、震前,加強人員定期技術培訓和演練,對人員疏散、轉移、救治和快速反應有效處置做好準備工作。組織準備好應急搶救工作所需人員、藥品和器械。
3、震后,立即帶領醫(yī)療、救護、防護隊伍趕赴現(xiàn)場負責傷病員的救護、治療和轉移,采取有效措施,減少傷亡,防治和控制傳染病的爆發(fā)、流行等次生災害的發(fā)生。
二、防震減災應急預案領導組織機構和指揮體系、工作職責及現(xiàn)場搶險程序分工事項。
(一)、防震減災應急領導組
。ǘ、防震減災應急指揮體系及職責
1、災害一旦發(fā)生,各科值班護士及醫(yī)生立即向總值班、本科室主任、護士長報告,總值班接完電話后應立即向院長匯報災害事故及傷亡情況,由總值班協(xié)同通訊小組通知防范。
2、第三小組醫(yī)療專家救護小組,負責組織專家對搬運出的傷員,依據(jù)第二小組做出的傷情病卡標志實施分類搶救,以及后續(xù)治療工作。
3、第四小組防護小組,負責組織人員對我院錢、物、藥品及各種貴重物品進行搶救、搬運、清點及統(tǒng)計工作。
4、第五小組通訊、運輸聯(lián)絡小組,負責組織對院內外人員的聯(lián)絡運輸工作。并按“醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故防范和應急處置指導意見”中規(guī)定的:震情、災害信息、報告時限、報告方式、報告程序、責任報告人等內容。第一時間內上報災情信息,對人員傷亡以及疏散、轉移情況等要在接到各小組反饋后立即上報。
5、第六小組負責將儲備的藥品、器械、后勤物資分配、發(fā)放、運送至救援點。
三、要求
。ㄒ唬、各小組要在醫(yī)院應急領導組的統(tǒng)一指揮下,密切配合,加強協(xié)作,醫(yī)院職工要絕對服從院長的統(tǒng)一安排和調度。發(fā)生地震后,各應急小組隊員要立即到位,迅速投入到抗震救援當中,不能以任何理由進行推諉。
。ǘ⑷w參加救災的醫(yī)務人員要講政治,顧大局,以高度的責任感和使命感,堅定不移的貫徹黨中央、國務院關于抗震救災工作的各項決策和部署。
。ㄈ⒁袊烂艿慕M織性、紀律性,嚴格遵守相關法律和規(guī)章,一切行動絕對服從領導,聽從指揮,要樹立全局觀念,絕對服從于當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部的統(tǒng)一部署和安排。
(四)、全體參戰(zhàn)人員要發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守工作崗位,堅持以人為本,把搶救人民的生命放在第一位。
。ㄎ澹、醫(yī)療救援工作要講求計劃性、效率性、紀律性,既要有條不紊,又要抓緊時間,分秒必爭。遇有重大事項要事先請示,即時報告或事后報告。
(六)、救援隊黨組織和全體黨員要發(fā)揮好黨的領導核心作用,吃苦在先,沖鋒在前,充分體現(xiàn)出新時代共產黨員的`先鋒模范帶頭作用。
。ㄆ撸、救治疏散完畢后,各小組組長要向指揮領導組織匯報各組情況,對地震中受傷人員進行及時治療,做好善后工作。
四、臨災應急行動
(一)、接到上級對災害可能發(fā)生的預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行抗災減災任務。
。ǘ、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
(三)、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電、設備機房、物資倉庫等重要設施、設備的防護,保證防震減災工作順利進行。
。ㄋ模⒓訌妼︶t(yī)護人員和病員的宣傳教育,做好醫(yī)護人員和病員的思想穩(wěn)定工作。
(五)、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常醫(yī)療工作和維護生活秩序穩(wěn)定、有序。
。、按預案落實各項物資準備。
五、災后應急行動
。ㄒ唬、無論是否有預報、警報,在本區(qū)域范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生災情后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在災后1小時內在指揮所集合待命。
。ǘ、災害發(fā)生后各級各類人員立即無條件取消休息或休假,盡快取捷徑或搭乘便捷交通工具返回醫(yī)院向所屬科室報到待命。應急機構人員應向指揮部報到。
。ㄈ㈩I導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
1、迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離:
。1)、外科住院大樓內各科值班醫(yī)護人員應迅速組織病員在家屬協(xié)助下,按先一樓后二樓再三樓和四樓的順序有序撤出病區(qū)到外科住院樓前空曠綠化區(qū)防震:一樓病區(qū)內人員經(jīng)大廳撤出;二樓病區(qū)內人員由住院樓東樓梯向下撤離,經(jīng)大廳撤出;三樓病區(qū)內人員由主樓梯向下撤離,經(jīng)大廳撤出;四樓人員應立即組織病員家屬協(xié)助由主樓梯向下撤離。
。2)、內科住院樓內各科值班醫(yī)護人員應迅速組織病員在家屬協(xié)助下,以先一樓后二樓的順序有序撤離至外科住院樓前空曠綠化區(qū)防震:一樓東排科室經(jīng)大廳先行撤出,西排科室隨后撤出;二樓東排科室由主樓梯向下先行撤離至住院樓內天井中,待一樓科室撤出后再行組織人員撤出,西排科室由北樓梯向下先行撤離住院樓內天井中,待一樓科室和二樓東排科室撤出后再行組織撤出。
。3)、醫(yī)技樓內各科工作人員應迅速組織病員在家屬協(xié)助下,按先一樓后二樓再三樓的順序有序撤出病區(qū)到外科住院樓前空曠綠化區(qū)防震:一樓北科室由北樓梯撤出,南科室由南樓梯撤出;二樓科室由南樓梯撤出,三樓科室由北樓梯撤出。
。4)、門診樓內及四合院內人員由各科值班醫(yī)護人員組織按先一樓后二樓原則的撤離至醫(yī)院籃球場。
。5)、家屬區(qū)醫(yī)護人員及家屬取捷徑自行撤離,在家休息的醫(yī)護人員撤離至安全地帶后,應立即向所屬科室報到,并立即加入救災工作。
。6)、領導組人員立即撤離至醫(yī)院籃球場設立指揮部,并迅速收集相關情報信息,指揮開展救災工作。
2、各科組織醫(yī)護人員迅速關閉、切斷輸電、中心供氧、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災后滋生其他災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移至安全地帶進行搶救。
4、加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強醫(yī)院內值班和巡邏,防止各類犯罪活動。
。ㄋ模、迅速了解和掌握本院受災、受損情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
附件:防震救災物資及設備清單
附件:防震救災醫(yī)療急救物資及設備清單
一、藥品
。ㄒ唬、注射及靜脈用藥:
抗生素、止血藥、抗休克藥、強心藥、抗心律失常藥、降壓藥、血管擴張藥、解毒藥、中樞興奮藥、子宮收縮藥、擬腎上腺素類藥、局麻藥、脫水類藥、調節(jié)水電解質酸堿平衡類藥、破傷風抗毒素。
。ǘ、口服藥:
胺類藥、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛藥、消化系統(tǒng)用藥、利尿藥、抗變態(tài)反應及抗暈動藥、防治心律失常藥、抗心絞痛藥、鎮(zhèn)靜安眠藥、祛痰藥、平喘藥、鎮(zhèn)咳藥。
(三)、外用藥及消毒劑:
醫(yī)用酒精、醫(yī)用碘酊、五官科用藥、碘伏、過氧化氫液、過氧乙酸、優(yōu)氯凈、創(chuàng)可貼。
(四)、其他:
繃帶、脫脂棉、止血帶、三角巾、固定夾板、紗布、紗條。藥品及醫(yī)用耗材備用數(shù)量為:靜脈注射藥品及口服藥品為200人份10天用量,其余醫(yī)用耗材適量備用。
二、診療器具
。ㄒ唬⒙犜\器、血壓計、體溫計、壓舌板、叩診錘、強光手電筒。
。ǘ⒏鞣N型號一次性注射器及輸液器、靜脈切開包、氣管切開包、胸穿包、腰穿包、腹穿包、開胸包、清創(chuàng)縫合包、導尿包、醫(yī)用手套、洗手用品、消毒用品。
(三)、急救包、氧氣流量調節(jié)器、氧氣瓶。
。ㄋ模、鏟式擔架、復蘇用折疊式擔架、普通折疊擔架。診療器具備用量為:一次性注射器及輸液器200人份,其余各取適量備用。
三、醫(yī)療急救設備及數(shù)量
。ㄒ唬、急救設備:多功能心電監(jiān)護儀五臺、心臟電除顫儀三臺、便攜式簡易呼吸機一臺、心臟臨時起搏器一臺、電動洗胃機一臺。
。ǘ、診斷設備:便攜式X光機一臺、小型C臂一臺、12導聯(lián)便攜式心電圖機二臺、便攜式B超機一臺、全自動血液生化分析儀一臺、半自動血液生化分析儀一臺、全自動血液分析儀一臺、全自動尿液分析儀一臺、光學顯微鏡兩臺、動脈血氣分析儀一臺、多功能呼吸機二臺。
四、后勤設備及工具及數(shù)量
。ㄒ唬、通訊器材:無線電對講機15臺。
。ǘ㈦娏υO備:小型發(fā)電機三臺、備用電纜若干。
。ㄈ、生活用品:應急燈、帳篷、塑料布若干,水凈化裝置一套。
。ㄋ模、交通工具:急救車二臺。
以上各種藥品及設備由相應應急小組組長負責組織本組內成員籌備,設備由使用科室負責日常保養(yǎng)和維護。發(fā)生災情后由領導組統(tǒng)一調配使用。
醫(yī)院地震應急預案 9
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校醫(yī)院等相關地震應急預案工作的通知》精神和要求,為切實做好防震工作,以便出現(xiàn)應急情況時能夠協(xié)調,有序和高效地進行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實施抗震救災,保護所有人員的生命及財產安全達到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會影響,結合我院實際情況,特制定本預案。
一、成立抗震救災領導小組
組長由院長擔任,副組長由領導班子中四位副院長擔任,成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領導小組內設辦公室,組成八個應急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、生活保障組、紀律檢查組。
二、抗震救災領導小組主要職責
1、負責組織實施本預案,對醫(yī)院抗震救災工作實行統(tǒng)一指揮;
2、負責縣人民政府對地震指令的傳達,制定地震災害時本醫(yī)院有關各種條例、規(guī)定、措施等;
3、做好本醫(yī)院地震災害的損失、人員傷亡等有關情況的上報工作和對外聯(lián)絡工作;
4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和實施抗震救災工作;
5、草擬并及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報震情及救災工作情況;
6、統(tǒng)一安排、調用和分配縣政府調撥支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等;
7、做好震時接待等相關工作。
三、各應急工作組的構成及職責
1、政宣工作組:組長由總支副書記擔任,副組長由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬;鼓勵本醫(yī)院職工樹立抗震救災的信心,宣傳抗震救災知識,平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作,做到“上情下達,下情上報”
2、通訊保障組:組長由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:保證本院抗震救災領導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災領導小組與市、縣防震減災部門的通訊暢通。
3、安全保衛(wèi)組:組長由工會主席擔任,人員由院內保安組成。職責:負責對本醫(yī)院場地進行巡查,加強安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。
4、緊急疏散組:組長由工會主席擔任,副組長由指定科室負責人擔任,人員由醫(yī)院工會成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務人員組成。職責:負責指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災領導小組安排的疏散路線、避震場所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。
5、搶險救災組:組長由院長擔任,成員由本院人員組成。職責:排險救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設備,對本院內的有毒有害物品進行緊急妥善處理,搶修疏通醫(yī)院內進出道路,運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內設施及時盡力搶修,對危險部位進行排險。對重點科室(手術室、急診科)的設施進行搶修,迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術。搶修通訊、供水、供電,保證院內醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。
6、醫(yī)療救護組:組長由院長擔任,副組長由業(yè)務院長擔任,人員由本院醫(yī)務人員組成,職責:做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務人員開展搶救工作,對傷病員實施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng),進行“現(xiàn)場急救—治療站(中轉站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時進行治療和消毒處理工作,必要時釆取措施,進行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理。
7、生活保障組:組長由工會主席擔任,成員由本院后勤人員組成,職責:負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置工作。
8、紀律檢查組:組長由院長擔任,成員由本院領導班子組成,職責:負責抓好本院工作人員的紀律,對在抗震救災時本院黨員、職工違紀情況的查處。
四、震災預防
1、平時組織應急工作組成員學習和熟悉預案和應急工作程序,適時開展地震應急疏散演練;
2、制定人員疏散方案,確定疏散路線,避震場所;
3、備存好搶險救災工具、器材、設備,組織搶險救災組成員定期進行演練;
4、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、路線的'監(jiān)控及巡視;
5、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,當發(fā)生地震后,各應急工作組人員盡快趕到醫(yī)院,按各自職責組織搶險救災;
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領導小組組長報告,并通知各應急工作組立即到達現(xiàn)場組織人力進行搶險救災;
7、平時備存地震應急包和搶險救災工具(防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設備),并在后勤庫房設立“救災物資專用架”。
五、臨震應急反應
接到縣政府關于我縣境內地震預報后,全院進入臨震應急期,抗震救災領導小組成員和全院醫(yī)務工作人員應迅速進入臨震應急狀態(tài),做好地震應急的各項準備工作。
一是召開醫(yī)院抗震救災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施;
二是根據(jù)上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時間及場所;
三是檢查醫(yī)院各部門、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實情況;四是強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;五是排查醫(yī)院重點部位及易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,并及時檢查消防設施
六、疏散原則和措施
疏散原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
疏散措施:
1、醫(yī)院領導小組組長在本院抗震救災時行使最高領導職務,當發(fā)生地震時,立即到達指揮位置行使指揮權,確定疏散線路;
2、白天和夜間安排領導帶班,24小時安排人員值班;
3、震時各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在床下、桌子下或墻角,關閉空調、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故;
4、手術室醫(yī)務人員停止手術,堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方,保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,地震暫停時,繼續(xù)實施手術;
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術后患者,醫(yī)務人員應堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者正常呼吸,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者的生命安全;
6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關閉各種儀器及電源,將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷;
7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;
8、電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避;
9、職能科室人員立即關閉電源,到達指定位置,接受醫(yī)院領導小組組長的領導、調遣;
10、保衛(wèi)人員加強對財務、變電室等要害部位的巡視,處理好容易引發(fā)次生災害的部位,維護社會治安,打擊違法犯罪活動;
11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區(qū),震后及時檢查核對,并將情況匯報醫(yī)院領導小組組長。
七、震災應急措施
破壞性地震發(fā)生后,抗震救災領導小組立即啟動醫(yī)院地震應急預案,統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險救災工作。要求:
。、抗震救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責;
2、各應急工作組按照職責分工全力開展抗震救災工作;
3、根據(jù)災情,組織全院人員迅速開展自救互救,醫(yī)務人員迅速對患者實施救治;
4、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本院地震中受傷病人情況向領導小組匯報;
5、搶險救災組組織相關人員對本院設備全面檢修,盡力恢復正常運轉;
7、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災后情況及時向院長匯報;
8、醫(yī)護人員除對本院受傷患者實施救治外,還要承擔本縣因地震受傷的其他患者的救治工作;
9、設立本院避震場所,妥善安置受傷人員;
10、及時上報災情和抗震救災情況,按上級相關部門和縣政府的指示開展工作,必要時請求縣抗震救災指揮部援助。
八、震后處置
1、抗震救災領導小組看望受傷員工,根據(jù)情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生;
2、調查和總結,地震應急工作基本結束后,由抗震救災領導小組配合縣政府評估地震災害損失情況,向縣政府匯報本醫(yī)院抗震救災工作情況,負責寫好本醫(yī)院抗震救災工作總結。
九、附則
1、本預案自印發(fā)之日起生效。
2、印發(fā)至本院抗震救災領導小組成員和各應急工作小組負責人,報縣地震部門備案。
3、本預案由本醫(yī)院抗震救災領導小組制定,負責解釋。
醫(yī)院地震應急預案 10
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急預案》,加強我院防震減災工作,提高地震應急能力,結合我院實際,制定本預案。在有關本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預警發(fā)布后,我院按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
臨震應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)務科,由楊士勇同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
職責:
1、負責指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領導工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
二、臨震應急方案
我院在接到屬地抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,醫(yī)院應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開醫(yī)院黨政工領導參加的防震減災綜合保障會議,傳達屬地抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)儲備必要的抗震救災物資。
(四)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應急行動方案
破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院應急組織機構迅速啟動,立即采取行動。
(一)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。領導小組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員,聽從上級組織調配,前往非本院地域開展醫(yī)療救護工作;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(二)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講—機。辦公室要建立臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的`震情災情即時上傳下達。
(三)職工生活和治安保衛(wèi)。領導小組要組織生活服務隊,為本院地域的'災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(四)水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(五)聽從屬地抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本院地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。
醫(yī)院地震應急預案 11
一、指導思想:
落實上級安全教育的精神,堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應急
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、演練要求:
1、演練時間: 每學期開學第一周周二上午。
2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點(籃球場)。
3、地震災害發(fā)生或演練,均以廣播警報聲或應急領導小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后,立即停止上課,關閉辦公室、教室所有用電設備,隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位,組織學生迅速撤離教室。
5、演練過程必須注意安全,學生要聽從負責老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應該排成兩路縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。出教室時必須走,在教室外可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護頭,以防被砸傷。
7、各負責指揮的老師疏散完所在年級的學生后,跟隨所在年級的學生立即撤離,路上如有學生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點,各崗位的`教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點:籃球場。各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。集合時每班排二列縱隊,學生全體坐下,安靜,班主任在隊伍前面,科任教師在隊伍后面。班主任和科任教師迅速清點人數(shù),報告年級組長,組長統(tǒng)計完本年級各班人數(shù)及教師人數(shù)后,報告校長。
四、學生自救方法、疏散安排及次序:
極度地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學校地震應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內、外避險 聽到地震警報后,處于教室內的師生立即停止教學活動,告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護頭部,注意避開大建筑物或危險物(如圍墻等)。
2、緊急疏散避險
等到地震結束后,為了防止較大的余震發(fā)生,應該立即進行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準許家長到各班班主任處簽字接走學生。
有電時,郭存勝迅速準備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
要有順序地疏散,每班成兩路縱隊,學生分前后門走,各排一隊,教師可根據(jù)班級人數(shù)進行安排,離門最近的`學生把門固定住,以免門被關上,影響逃生時間。等所有同學都撤離了,他們才跟在隊伍最后。
五、崗位安排:
1、廣播指揮:尚立月
2、操場指揮:張福順
4、計時:齊國純(計時從發(fā)出警報開始至全部師生到達集合地點結束)
5、安全地帶秩序負責:王建立
6、各年級組長:自己年級的師生
7、各班班主任和科任教師:自己班級的學生
8、搶救隊成員:劉鳳祥、杜文云、馬紅玉
9、醫(yī)療人員:夏秀林
10、攝影:孟喜云
六、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各組隨時準備執(zhí)行防震救災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項教室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對門衛(wèi)室等場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強對師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,時掌握各種情況,全力維護正常的教學工作和生活秩序。
6、各項物資準備。
七、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,當發(fā)生破壞性地震后,學校防震應急領導小組成員立即趕赴學校,其他在校防震應急領導小組成員必須在震后5分鐘內在本校操場集合待命。
2、各防震應急領導小組成員在校長統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織人員參加本校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
。2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備重要物品的救護和保護,加強校園24小時行政值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總向上級匯報。
八、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從即日起正式施行。
醫(yī)院地震應急預案 12
為了進一步搞好應急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)地震應急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
。2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
。3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
。4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
。1)在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
。4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
。1)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
。2)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。
。1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡組主要職責:
通訊聯(lián)絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。
。1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的`線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。
。1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
。2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
。1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
。3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的`副鎮(zhèn)長擔任。
。1)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮(zhèn)政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮(zhèn)匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
醫(yī)院地震應急預案 13
一、總則
。ㄒ唬樘岣呖拐鹁葹墓ぷ骱偷卣饝狈磻芰Γ畲笙薅鹊販p輕地震災害,保護公司員工生命及財產安全,迅速、高效、有序地開展地震應急工作,制定本預案。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,本預案為公司地震應急工作的基本程序和組織原則。公司有關部門要配合本預案做好相應的應急措施。
。ㄈ┢茐男缘卣鸱譃樗念悾
1、造成特大損失的嚴重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過100人,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內生產總值5%以上的地震。區(qū)域范圍內發(fā)生7.0級以上地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
2、嚴重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內生產總值1%-5%的地震。行政區(qū)域范圍內發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的`地震也可視為嚴重破壞性地震。
3、中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內生產總值0.1%-1%的地震。行政區(qū)域范圍內發(fā)生大于6.0級、小于6.5級地震,也可視為中等破壞性地震。
4、一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于中等破壞性地震)的地震。
。ㄋ模┌l(fā)生破壞性地震時,公司要按統(tǒng)一領導、部門分工、綜合協(xié)調、快速高效的原則開展地震救援工作。
。ㄎ澹┰诒竟痉秶鷥劝l(fā)生破壞性地震后,啟動本預案。
二、地震應急機構及其職責
。ㄒ唬┍竟景l(fā)生破壞性地震后,公司領導班子自動轉為公司抗震救災指揮部。
。ǘ┕究拐鹁葹闹笓]部組成
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
職責:迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市防震減災工作主管部門和上級主管部門報告;負責和上級有關部門應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調其它地震應急工作組的工作;配合市次生災害防御組開展工作。對易于發(fā)生次生災害的設施,制定緊急處置或防御預案,并加強監(jiān)控;發(fā)生災害時,迅速消除危害;負責處理公司指揮部的日常事務;辦理市抗震救災指揮部交辦的'其他事項。
三、應急反應
本公司發(fā)生破壞性地震后,公司要迅速了解震情、災情,按以下要求作出應急反應:
(一)總經(jīng)理領導本公司的地震應急工作;
(二)組成公司抗震救災指揮部,組織、指揮公司地震應急工作;
。ㄈ┫蚩h防震減災工作主管部門報告震情、災情;
。ㄋ模┫蚩h防震減災工作主管部門和上級主管部門報告本公司采取的應急行動;
。ㄎ澹└鶕(jù)震情、災情,積極執(zhí)行縣抗震救災指揮部的搶險救災工作部署,進一步開展救援工作;
。┫蚩h防震減災工作主管部門和上級主管部門報告救災工作。
四、臨震應急反應
(一)縣人民政府發(fā)布破壞性地震預報后,公司即可宣布本公司進入臨震應急期。
(二)臨震應急期一般為10天;必要時,可再延長10天。
。ㄈ┡R震應急反應主要包括:
1、配合縣地震部門加強震情監(jiān)視,及時向縣地震部門報告震情變化。
2、檢查公司建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散。
3、組織對工程設施(或次生災害源)采取緊急措施。
4、檢查搶險救災的準備工作。
五、其他事項
本預案適用于發(fā)布破壞性地震預報后或發(fā)生破壞性地震后的應急階段。
醫(yī)院地震應急預案 14
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協(xié)調和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作;在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
。2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
。4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調整,避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報,組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務院,同時通報有關部門,并及時續(xù)報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后,災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續(xù)報有關情況。公安、安全生產監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調當?shù)亟夥跑、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調度,特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協(xié)調運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警,防范因強余震和降雨形成的'滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉移。
加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產科研重點設施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū),增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關服務工作;根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區(qū)駐華機構通報相關情況;協(xié)調安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作,回應社會關切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關部門,深入調查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調出動飛行器開展災情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉,組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協(xié)調應急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構的統(tǒng)一部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區(qū)和部門開展以下工作:
。1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉移救治傷員,恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
。6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
。7)協(xié)調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
。8)組織有關部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內外輿論。
。11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,負責開展以下工作:
。1)了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。
(2)根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調有關部門和地方調集應急物資、裝備。
(3)協(xié)調指導國家有關專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
。4)協(xié)調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
。5)協(xié)調安排災區(qū)傷病群眾轉移治療。
。6)協(xié)調相關部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
。7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協(xié)調駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要,或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,采取以下一項或多項應急措施:
。1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
(2)組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
。3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
(5)協(xié)調非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協(xié)調派遣專業(yè)技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求,中國地震局等國家有關部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估,以及支援物資調運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究,提供技術支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產、調撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產供應?h級以上地方人民政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎設施、電力調度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內地的需求。根據(jù)情況,祖國內地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關方面的需求,協(xié)調調派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災款物,為有關國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災害的影響程度,并及時發(fā)布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據(jù)有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區(qū)人民政府提出轉移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關地區(qū)旅游,組織有關部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內災害時,按照我國相關應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
醫(yī)院地震應急預案 15
一、概述
本預案根據(jù)醫(yī)院實際情況,結合《國家地震應急預案》等相關法規(guī)要求,旨在指導醫(yī)院在地震等自然災害發(fā)生時的應急響應和自救工作,確保醫(yī)療工作的正常進行和人員安全。
二、組織機構
醫(yī)院設立地震應急指揮部,由院長擔任總指揮,負責全面領導地震應急工作。指揮部下設醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息通訊組、安全保衛(wèi)組等職能小組,明確各組職責和分工。
三、應急準備
加強地震應急知識培訓,提高全院職工的`防震減災意識和自救互救能力。
儲備必要的抗震救災物資,包括藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。
檢查和維護醫(yī)院建筑結構和設施設備的安全性,確保其具備一定的抗震能力。
制定詳細的地震應急疏散預案,明確疏散路線和疏散地點。
四、應急響應
在接到地震預警或實際發(fā)生地震后,地震應急指揮部迅速啟動應急預案,進入應急狀態(tài)。
醫(yī)療救護組迅速建立臨時醫(yī)療點,搶救傷員,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。同時,做好傷員的轉運和接收工作。
后勤保障組負責儲備和調配抗震救災物資,保障醫(yī)院正常運轉所需的能源、水、電等供應。
信息通訊組負責恢復被破壞的通信設施,確保信息暢通。同時,做好對外信息發(fā)布和輿論引導工作。
安全保衛(wèi)組加強治安保衛(wèi)和消防工作,維護醫(yī)院內部的安全穩(wěn)定。同時,協(xié)助其他部門做好應急響應工作。
五、總結與評估
地震應急響應結束后,醫(yī)院應對本次應急響應進行總結和評估,總結經(jīng)驗教訓,完善地震應急預案和各項應急準備措施。同時,加強與其他部門和單位的溝通協(xié)調,共同提高地震等自然災害的防范和應對能力。
醫(yī)院地震應急預案 16
一、總則
本預案旨在確保醫(yī)院在地震等自然災害發(fā)生時,能夠迅速、有序、高效地開展應急工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障醫(yī)療工作的正常進行。
二、組織機構及職責
醫(yī)院地震應急領導小組:由院長擔任組長,負責全面領導地震應急工作,決策重大事項,指揮和協(xié)調各科室、部門開展應急工作。
領導小組下設辦公室:負責地震應急的日常工作,包括收集地震信息、制定應急計劃、組織應急演練、協(xié)調各科室部門等。
醫(yī)療救治組:由醫(yī)務科牽頭,負責地震發(fā)生后的傷員救治和疾病預防控制工作。
物資保障組:由后勤部門牽頭,負責地震應急物資的儲備、調配和運輸工作。
宣傳報道組:由宣傳部門牽頭,負責地震應急期間的``宣傳報道工作,及時發(fā)布地震信息,引導輿論,穩(wěn)定人心。
三、應急響應
當?shù)卣鸢l(fā)生時,醫(yī)院地震應急領導小組立即啟動應急預案,各科室、部門按照預案要求迅速行動。
醫(yī)療救治組迅速組織醫(yī)療力量,開展傷員救治工作,同時做好疾病預防控制工作。
物資保障組迅速調配地震應急物資,確保醫(yī)療救治和傷員安置的需要。
宣傳報道組及時發(fā)布地震信息,引導輿論,穩(wěn)定人心,同時做好傷員家屬的安撫工作。
四、后期處置
地震應急工作結束后,醫(yī)院地震應急領導小組組織對地震應急工作進行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
對在地震應急工作中表現(xiàn)突出的科室、部門和個人進行表彰和獎勵。
醫(yī)院地震應急預案 17
一、目的
為了保障醫(yī)院在地震等自然災害發(fā)生時,能夠迅速、有序地展開應急工作,保障醫(yī)療工作的正常進行,減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
二、組織機構及職責
醫(yī)院地震應急指揮部:由院長擔任總指揮,負責全面領導地震應急工作,制定和發(fā)布應急指令,協(xié)調各科室、部門開展應急工作。
醫(yī)療救治組:由醫(yī)務科、護理部等科室組成,負責地震發(fā)生后的`傷員救治和疾病預防控制工作。
物資保障組:由后勤部門、采購部門等科室組成,負責地震應急物資的儲備、調配和運輸工作。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門牽頭,負責地震發(fā)生后的.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,確保醫(yī)院秩序和人員安全。
三、應急響應
當?shù)卣鸢l(fā)生時,醫(yī)院地震應急指揮部立即啟動應急預案,各科室、部門按照預案要求迅速行動。
醫(yī)療救治組迅速組織醫(yī)療力量,開展傷員救治工作,同時做好疾病預防控制工作。對于危重病人,要優(yōu)先安排救治,確保病人生命安全。
物資保障組迅速調配地震應急物資,包括藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等,確保醫(yī)療救治和傷員安置的需要。
安全保衛(wèi)組加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,確保醫(yī)院秩序和人員安全。對于可能發(fā)生的火災、爆炸等次生災害,要采取有效措施進行防范和處置。
四、后期處置
地震應急工作結束后,醫(yī)院地震應急指揮部組織對地震應急工作進行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
對在地震應急工作中表現(xiàn)突出的科室、部門和個人進行表彰和獎勵。同時,對于在地震應急工作中出現(xiàn)的問題和不足,要及時進行整改和改進。
醫(yī)院地震應急預案 18
一、總則
目的:為確保地震應急工作高效有序進行,迅速全面地做好各項抗震救災準備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應急自救工作,以最快速度恢復醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災害,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
依據(jù):本預案依據(jù)《國家地震應急預案》等相關法規(guī)、條例,結合醫(yī)院實際情況制定。
二、組織體系與職責
醫(yī)院地震應急領導小組:由院長擔任組長,院領導班子其他成員擔任副組長,各科室主任、護士長等為成員。
職責:負責召開小組會議,通報震情,部署防震減災和搶險救災工作;保持與上級部門和地方政府抗震救災指揮部的.聯(lián)絡,掌握地震動態(tài),隨時向上級部門報告災情動態(tài)和防震減災措施;決定院內群眾避震時間和范圍;檢查各科室應急反應措施的落實情況;組織醫(yī)院職工迅速做好防震準備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作;組織震災損失調查和快速評估,了解、匯報各科室應急工作情況。
治安保衛(wèi)、消防小組:由安保處牽頭組成,負責地震期間的治安保衛(wèi)和消防安全工作。
能源供應保障小組:由后勤處牽頭組成,負責地震期間能源供應的保障工作。
三、應急響應
接警與響應:接到地震預警或實際地震發(fā)生后,醫(yī)院地震應急領導小組立即啟動應急預案,各小組迅速進入應急狀態(tài)。
疏散與安置:按照預先制定的疏散路線,有序疏散病人和員工,確保人員安全。同時,設置臨時安置點,為疏散人員提供必要的醫(yī)療和生活保障。
醫(yī)療救護:迅速建立臨時醫(yī)療點,對傷員進行緊急救治,并聽從上級組織調配,前往非本院地域開展醫(yī)療救護工作。同時,采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
通信保障:確保醫(yī)院內部及與外部通信暢通,及時向上級部門和地方政府抗震救災指揮部報告災情和救災工作進展情況。
四、后期處置
善后處理:對地震造成的人員傷亡和財產損失進行統(tǒng)計和評估,協(xié)助相關部門做好善后處理工作。
總結評估:對地震應急工作進行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
醫(yī)院地震應急預案 19
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”為指導思想,堅持以人為本,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,進一步健全完善防震減災責任機制,強化震情第一觀念,加強震災防御基礎,提高地震應急管理水平,增強地震災害防范應對能力。
二、預防措施
加強地震監(jiān)測:加強地震震情監(jiān)測,強化震情信息網(wǎng)絡管理,提高監(jiān)測預報能力。
加強抗震設防:依法行政,切實加強抗震設防要求的管理,增強工程抗震能力,防患于未然。
三、應急響應
啟動預案:接到地震預警或實際地震發(fā)生后,立即啟動應急預案,各小組迅速進入應急狀態(tài)。
疏散與安置:按照預先制定的疏散路線,有序疏散病人和員工,確保人員安全。同時,設置臨時安置點,為疏散人員提供必要的`醫(yī)療和生活保障。
醫(yī)療救護:迅速建立臨時醫(yī)療點,對傷員進行緊急救治,并聽從上級組織調配,前往非本院地域開展醫(yī)療救護工作。同時,采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
物資保障:儲備必要的抗震救災物資,確保醫(yī)療救治和生活保障的需要。
四、后期處置
恢復重建:在地震災害得到基本控制后,組織力量開展恢復重建工作,盡快恢復醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。
總結評估:對地震應急工作進行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
醫(yī)院地震應急預案 20
一、總則
1、編制目的及依據(jù)
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應急預案》,結合我鄉(xiāng)實際,編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應對處置。
3、地震應急響應分級及啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鄉(xiāng)境內發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng),造成人員或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鄉(xiāng)境內發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時,啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
本鄉(xiāng)境內出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鄉(xiāng)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地震應急與救災工作。區(qū)抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鄉(xiāng)抗震救災先期處置工作結束。鄉(xiāng)抗震救災指揮部在區(qū)抗震救災現(xiàn)場指揮部領導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責
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破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)抗震救災指揮部立即啟動運行,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報
分管應急的鄉(xiāng)領導張佳琪負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領田永輝、溫立斌等趕赴災區(qū)。
。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;
。2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質災害等調查;
。3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次。
2.搶險救災
黨委副書記張偉峰負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領張保強、朱科偉等趕赴災區(qū)各村。
。1)配合救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
。2)配合上級救援隊伍開展搶救工作;
。3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大和蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領導曹瑾負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設置醫(yī)療救護點;
。2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案;
。3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鄉(xiāng)領導xxx博負責領導治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領小剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
。1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
。2)根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制;
。3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鄉(xiāng)領導郭建鋒負責,岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過各種手段動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災工作;
。2)迅速與區(qū)地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鄉(xiāng)分管政工領導王亞寧負責地震應急保障工作,小卓等協(xié)助。
。1)做好全鄉(xiāng)應急人員的生活保障工作;
。2)做好上級救災人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜;
(3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應急響應
有感地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委和政府主要職責是:
1.進快收集震情、社會信息,上報區(qū)政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
(三)地震謠傳事件應急響應
當本轄區(qū)內或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報區(qū)政府及區(qū)地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的`緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布震后應急期結束時,我鄉(xiāng)地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關規(guī)定發(fā)布并報區(qū)抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新時限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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