清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案（精選35篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編為大家整理的清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案（精選35篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　確保清明節(jié)祭掃工作安全順暢、文明有序，故制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　二、防范區(qū)域

　　重點加強天庭陵園、市殯儀館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）等祭掃公共場所及山林防火安全管理與交通管理工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明節(jié)祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市分管副市長任組長，負責(zé)全市清明節(jié)期間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、應(yīng)急處置清明節(jié)祭掃期間突發(fā)事件；市民政局主要負責(zé)人、市政府辦分管負責(zé)人任副組長，負責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位等，按照各自分工，組織實施與處置具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，由分管副局長兼任辦公室主任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個工作小組，按單位職責(zé)履行具體工作事項。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。負責(zé)收集匯總上報信息，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各組開展工作。

　�。ǘ�）交通維護組。負責(zé)清明節(jié)期間交通秩序維護工作，防止車流、人流聚集，維護公墓沿線正常交通秩序。

　�。ㄈ�）消防安全組。負責(zé)檢查督促防火安全工作、加強消防值班，做好火災(zāi)撲救工作。

　�。ㄋ模┬畔⑿麄鹘M。負責(zé)告知群眾實地祭掃須采取電話預(yù)約，倡導(dǎo)綠色祭掃，采取網(wǎng)上祭掃，降低實地祭掃人員聚集，同時做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生救助組。負責(zé)統(tǒng)籌安排祭掃中出現(xiàn)發(fā)熱病人運送到指定醫(yī)療機構(gòu)。

　�。�六）治安維護組。負責(zé)清明節(jié)祭掃期間治安秩序維護與擾亂社會秩序行為的處置工作，保證社會安定穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）祭掃人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳病狀時

　　1.引導(dǎo)人員到檢查站復(fù)測體溫；

　　2.復(fù)測后體溫未正常，立即通知救護車轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行就診；

　　3.開展調(diào)查處置，排查與體溫異常者有過接觸的人員，并做好消殺工作。

　�。ǘ�）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作；

　　2.及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流；

　　3.迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；

　　4.通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

　�。ㄈ�）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時

　　協(xié)助公安交警部門采取臨時管制措施。

　　（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時

　　1.現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3.向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；

　　4.緊急疏散祭掃群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡;撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的.出口撤離。

　�。ㄎ澹┏霈F(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時

　　1.救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2.向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；

　　3.協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾；

　　4.協(xié)助公安交警部門及時疏導(dǎo)各種車輛，保護救援通道暢通。

　　（六）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時，迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組，由公安部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2.發(fā)生爆炸事件時，迅速聯(lián)系公安部門到場處置；

　　3.救護人員、搶救傷員；

　　4.消防車輛到場撲救明火；

　　5.現(xiàn)場工作人員疏散群眾到達安全地點。

　�。ㄆ撸┩蝗话l(fā)生矛盾糾紛時

　　1.祭掃群眾之間發(fā)生糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)及時勸解，化解矛盾，必要時請公安部門協(xié)助解決；

　　2.發(fā)生與祭掃群眾糾紛和矛盾時，接待人員要態(tài)度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，必要時請公安部門協(xié)助解決。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　對學(xué)生進行革命傳統(tǒng)教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節(jié)踏青活動學(xué)生的絕對安全順利，根據(jù)我校校園安全應(yīng)急精神，又結(jié)合外出特點，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、安全負責(zé)人：

　　一班班主任和十四位家長，負責(zé)一班學(xué)生的安全

　　四班班主任和十四位家長，負責(zé)四班學(xué)生的安全

　　三、安全區(qū)域及范圍：

　　區(qū)域：車上、乘車途中、北大山、臥佛寺；

　　范圍：食品安全、交通安全、活動安全。

　　四、安全措施：

　　食品安全

　　這次活動允許學(xué)生帶少量零食和一瓶礦泉水，要求所帶食品要新鮮衛(wèi)生，不帶不食用三無或變質(zhì)食品。

　　交通安全

　　為保證學(xué)生不因搶座位而造成擁擠，排隊依次上車，上車時一位老師先上車指揮學(xué)生就座或有序站立，清點上車學(xué)生人數(shù)，并檢查車窗是否關(guān)閉嚴實，整個行車途中不打開車窗。下車時，一位老師先下車，指揮下車學(xué)生不擁擠，有序下車，并將已經(jīng)下車的學(xué)生稍帶離大巴車外排隊，等候后下車的學(xué)生，等所有學(xué)生到齊后帶到景點集中集合區(qū)域。

　　活動安全

　　活動分兩部分：北大山登高和臥佛寺踏青。北大山登高時，家長領(lǐng)著學(xué)生沿山路爬行，過程中注意腳下。中途頻繁提醒學(xué)生注意安全，緊跟隊伍。自由活動時，將學(xué)生分成五人小組，小組長負責(zé)跟進每一個學(xué)生，所有學(xué)生都不能離開老師視線，包括上廁所都必須向帶隊老師請假，并要求及時回到老師和家長身邊。

　　班主任帶上家長通訊錄，以便及時聯(lián)系家長。

　　由于本班學(xué)生年齡尚小、年級低，對個別自制力差，尚未養(yǎng)成好習(xí)慣的'學(xué)生，要求家長同行參加活動，以確保學(xué)生的`安全。

　　全班學(xué)生統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾，舉著隊旗，便于分辨和管理。

　　做好活動環(huán)境的保潔工作，要求每位學(xué)生帶一個垃圾袋，將自己的垃圾裝進垃圾袋，放進垃圾桶。

　　五、具體應(yīng)急操作方法：

　　一班家委會主任李雪梅和四班家委會主任王杰發(fā)現(xiàn)所負責(zé)學(xué)生突發(fā)病情或出現(xiàn)受傷等情況，及時救助，同時報告班主任張金美和朱學(xué)梅，班主任及時報告學(xué)校負責(zé)老師王偉遠，并同時聯(lián)系家長及時送往醫(yī)院診治。

　　此預(yù)案學(xué)校、和本班帶隊老師各執(zhí)一份。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案3

　　為做好我鄉(xiāng)20xx年清明節(jié)期間祭掃服務(wù)保障工作，確保人民群眾安全祭掃，祭祀活動重大安全風(fēng)險，根據(jù)上級災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬�強化安全第一原則。牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，把清明節(jié)群眾的祭祀安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，深入排查治理安全隱患，對各類安全隱患問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效防范安全事故發(fā)生。

　�。ǘ�）落實應(yīng)急工作責(zé)任。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、及時應(yīng)對、協(xié)調(diào)配合的原則，在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，明確鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)打火隊、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村委參與安全祭掃保障工作中的職責(zé)，充分發(fā)揮清明節(jié)期間處置突發(fā)公共事件中的作用，火災(zāi)等突發(fā)公共事件的發(fā)生。

　　（三）完善應(yīng)急保障機制。堅持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，清明節(jié)期安排24小時值班制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，措施果斷，協(xié)調(diào)合作，有效應(yīng)對。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鄉(xiāng)清明節(jié)工作應(yīng)急小組（以下簡稱應(yīng)急小組），組成人員同為鄉(xiāng)清明節(jié)工作值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。主要職責(zé)為處理清明節(jié)期間各項應(yīng)急事件，確保清明期間群眾祭掃活動安全有序地進行。

　　三、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于清明節(jié)期間祭掃活動中出現(xiàn)的所有突發(fā)事件：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件。清明節(jié)祭掃活動中，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的病人，按照要求進行處置。

　�。ǘ�）山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的.習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主，農(nóng)村散埋墳地周邊和墓區(qū)內(nèi)林草茂盛，極易引發(fā)火災(zāi)。

　�。ㄈ�）祭祀人員摔傷、突發(fā)疾病事件。部分墓區(qū)山高路陡，容易發(fā)生不慎摔傷、扭傷；因天氣炎熱誘發(fā)一些突發(fā)疾病。

　　四、應(yīng)對措施

　　鄉(xiāng)、村壓實安全管理責(zé)任。嚴格實行24小時值班制，向社會公布值班電話。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生山林火災(zāi)時

　　1、各村屯在清明期間做好森林防火、發(fā)現(xiàn)隱患、火點上報鄉(xiāng)值班人員，及時處理和報告，消除各種安全隱患。

　　2、出現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時：

　　（1）迅速報告原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及村委要在第一時間內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急小組報告，應(yīng)急小組及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告；

　　（2）主動搶險、迅速處理原則：突發(fā)火災(zāi)出現(xiàn)后，立即盡最大可能開展求援工作；

　�。�3）生命第一原則：突發(fā)火災(zāi)事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實施救援，及時疏散處于危險之中的人員；

　�。�4）保護財產(chǎn)及設(shè)施安全原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　（二）發(fā)生祭祀群眾出現(xiàn)傷病等情況時

　　1、現(xiàn)場當(dāng)事人、目擊者及村委迅速向應(yīng)急小組報告；

　　2、救護人員迅速到達現(xiàn)場進行搶救受傷人員；

　　3、應(yīng)急小組做好善后事宜。

　　五、信息報告

　　加強清明節(jié)期間信息值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，凡發(fā)生突發(fā)公共事件后，事發(fā)地所在的村民委必須在15分鐘內(nèi)電話報告導(dǎo)江鄉(xiāng)黨政辦公室值班室（電話：xxxx-xxxxxx），并做好相關(guān)續(xù)報工作。鄉(xiāng)應(yīng)急小組按照相關(guān)要求上報及時上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、善后處理

　　在整個清明節(jié)祭掃過程中，各崗位人員應(yīng)各負其責(zé)，嚴密注視、緊密配合，盡量控制突發(fā)事件的發(fā)生，一旦發(fā)生，必須迅速到位，避免事態(tài)擴大發(fā)展，釀成嚴重后果。突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)做好善后處理工作。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案4

　　清明節(jié)是我國人民寄托哀思悼念親人的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)期間群眾祭掃活動是每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為保證xx鄉(xiāng)清明節(jié)群眾祭掃活動順利進行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用為目標(biāo)，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進一步加強群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo)，弘揚優(yōu)秀殯葬文化，樹立文明祭祀新風(fēng)，保障群眾祭奠安全，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　二、成立清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxxx

　　主要職責(zé)：負責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　副組長：xxxx

　　主要職責(zé)：協(xié)助組長做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)

　　成員單位：

　　黨政辦xxxx（黨政辦主任）

　　文明辦xxxx（文明辦主任）

　　派出所xxxx（派出所所長）

　　土地所xxxx（土地所所長）

　　民政辦xxxx（民政辦主任）

　　林業(yè)站xxxx（林業(yè)站站長）

　　職責(zé)

　　1、黨政辦：協(xié)調(diào)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、單位解決清明期間群眾祭祀活動中存在的問題和困難。

　　2、文明辦：倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚，指導(dǎo)新聞媒介利用清明節(jié)之機進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道。

　　3、派出所：負責(zé)組織協(xié)調(diào)、部署警力，維護清明節(jié)期間群眾祭掃墓地活動的正常治安秩序。

　　4、土地所：參與對清理亂葬濫埋墓地的應(yīng)急處理。

　　5、民政辦：

　�、儇撠�(zé)指導(dǎo)祭掃群眾的接待服務(wù)工作；

　�、趨f(xié)助有關(guān)部門處置祭掃期間的'突發(fā)情況；

　�、蹍f(xié)助做好殯葬改革和文明祭祀、平安清明的宣傳工作；

　�、茇撠�(zé)清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況和突發(fā)事件信息的收集、匯總和上報工作。

　　6、林業(yè)站：會同消防部門對因墓葬、祭祀等引發(fā)的山林火災(zāi)事件，做好及時撲救的事后處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由黨委副書記宋xx兼任，成員劉xx、甘xx。

　　三、時間安排：

　　4月4日宋xx（133xxxxxxxx）

　　4月5日劉xx（132xxxxxxxx）

　　4月6日甘xx（138xxxxxxxx）

　　四、應(yīng)急預(yù)警措施

　　1、掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　①現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作；

　　②及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流，控制祭掃車輛或送葬車輛進入祭掃區(qū)域內(nèi)；

　　2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或?qū)嵃l(fā)火情時

　�、佻F(xiàn)場工作人員就近利用滅火器材等工具進行撲救；

　�、谘杆賵蟾骖I(lǐng)導(dǎo)小組，

　　③緊急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡。

　　3、突發(fā)矛盾糾紛時

　�、佻F(xiàn)場工作人員及時化解，化解不了的，由派出所協(xié)調(diào)解決；

　�、谂c祭掃群眾發(fā)生糾紛和矛盾時，接待工作人員態(tài)度要平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，必要時由派出所協(xié)助解決。

　　五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。認真執(zhí)行上報制度、工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚；對因不負責(zé)任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案5

　　按照上級民政主管部門《關(guān)于認真做好今年清明節(jié)期間群眾性祭祀安全工作的通知》要求，為了切實做好今年清明接待各項工作，全面實現(xiàn)零事故目標(biāo)，特制定安全工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突出低碳環(huán)保主題，堅持文明祭祀、安全祭祀，以良好的服務(wù)形象和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作，為各界群眾營造良好的祭祀環(huán)境和氛圍，全面做到安全、祥和、有序。

　　二、時間安排

　　今年清明節(jié)集中接待活動共安排6天，即3月31日至4月5日為集中接待日。

　　集中接待日期間，設(shè)立臨時協(xié)調(diào)小組，由區(qū)民政局、公安分局、衛(wèi)生局、鳴犢街道、公安分局消防中隊、公安分局鳴犢派出所、公安分局引鎮(zhèn)交警中隊聯(lián)合組成，協(xié)調(diào)小組辦公地點設(shè)在園會議室。集中接待日前召開全體員工大會進行動員，安排部署，做到任務(wù)、人員、責(zé)任“三落實”。

　　三、保障措施

　　（一）消防安全

　　一是以保護環(huán)境為重點，切實加強對園區(qū)植被和花木的管理，在園區(qū)、墓區(qū)各重點位置配備滅火器300瓶的同時，組織專人加強對重點區(qū)域的巡查，嚴禁無序焚燒和園區(qū)放炮，徹底消除火災(zāi)隱患。

　　二是切實加強墓區(qū)巡邏，除護墓組工作人員輪流值班外，臨時聘用護墓人員10名充實集中接待期間墓區(qū)安全工作。

　�。ǘ�）交通安全

　　聘請交警大隊和引鎮(zhèn)中隊警力15名，分別組成機動巡邏組和事故處理組，在韋鳴路、雁引路、長鳴路丁字路口、園門前及停車場設(shè)立執(zhí)勤點，疏導(dǎo)車輛，分流人群，確保道路暢通和行人安全。

　�。ㄈ�）治安管理

　　一是聘請鳴犢派出所警力5名重點負責(zé)祭祀活動期間治安管理，加強對園區(qū)內(nèi)外治安狀況管控，確保來園祭祀群眾車輛、財產(chǎn)和人身安全。

　　二是保衛(wèi)組實行24小時值班制度，每班次4人，對人群聚集區(qū)、集中停車區(qū)、化紙區(qū)、鳴炮區(qū)及墓區(qū)進行全天候巡邏檢查，如遇突發(fā)事件第一時間到場并及時進行處置。

　　三是加強對祭品銷售的攤點管理，指派3名員工配合鳴犢工工商所和民政局殯葬稽查隊，堅決制止亂擺亂放，占道經(jīng)營，欺行霸市和假冒偽劣產(chǎn)品上市的現(xiàn)象發(fā)生。

　　四是聘請醫(yī)務(wù)人員2名具體做好接待時間祭祀群眾臨時就診工作。

　　四、加強宣傳

　　以突出環(huán)境保護、文明祭祀和防火安全、交通安全為重點，充分利用各大新聞媒體和宣傳標(biāo)語、專欄、簡報、網(wǎng)站和信息平臺，同時發(fā)揮LED屏的功能作用，集中宣傳建園23年來的輝煌成就，宣傳安全防火常識，祭掃安全要求，交通安全須知等，通過廣泛宣傳，全面增強群眾安全防范意識。

　　五、工作要求

　　1、切實加強安全管理，認真落實安全責(zé)任，對園區(qū)各重點區(qū)域的安全防范工作實行條塊管理，指定專人，分工負責(zé)，嚴格把關(guān)，把各項安全措施落到實處。

　　2、全面提高員工和來園祭祀群眾的'安全防范意識，加強對重點區(qū)域和事故易發(fā)地段的排查，及時消除安全隱患，為來園群眾創(chuàng)造良好祭祀環(huán)境。

　　3、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任，堅決杜絕麻痹大意，疏于管理和監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生，確保實現(xiàn)零事故目標(biāo)。

　　4、嚴格實行安全工作責(zé)任制，集中接待期間，如出現(xiàn)任何不安全事故，必須按照安全工作制度的要求，在及時上報的同時，迅速做好處置工作。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案6

　　為順利開展本次掃墓活動，保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進行，保障師生的'人身安全，預(yù)防突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，學(xué)校特制定安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作要求：

　　1.安全無小事，事事關(guān)師生安全。此次活動由校長室、安保處負責(zé)組織，由各班主任負責(zé)本班的安全管理工作，保證本次掃墓活動的安全。

　　2.參與教師在活動中要始終隨班級同行。要對學(xué)生進行安全教育，使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，遵守各項規(guī)章制度，確保萬無一失。防止學(xué)生亂跑，避免意外事故發(fā)生。

　　3.所有參與領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通，帶上有關(guān)通訊錄。

　　4.步行路途中應(yīng)以班級為單位，按指定位置站隊，由學(xué)校統(tǒng)一安排行進過程和順序，各班排成二列縱隊，學(xué)生注意前進速度，嚴防安全事故的發(fā)生。

　　5.要教育學(xué)生在活動進行中，遵守秩序，相互關(guān)心愛護，講文明、講禮貌，不擠不搶，不大聲喧嘩，互相謙讓。

　　6.不允許離開集體，不允許隨便購物，不允許單獨行動，不允許追逐打鬧。特殊情況學(xué)生，有事要征得老師、家長聯(lián)系確認同意，方可離隊。

　　7.學(xué)校安排車輛前往，以備不時之需。

　　三、發(fā)生意外事故時應(yīng)急處理：

　　1.在清明祭掃活動中，一般性事故，參與老師可根據(jù)情況自行進行解決。如果學(xué)生有頭痛腦熱等輕微病狀，現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知校醫(yī)處理。

　　2.重大事故，應(yīng)立即上報給突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應(yīng)以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學(xué)生家長。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案7

　　“清明”是我國傳統(tǒng)節(jié)日，上山上墳燒香燒紙、燃放爆竹、戶外踏青等人流成倍增加，森林火災(zāi)隱患多，為應(yīng)對“清明”期間嚴峻的森林防火形勢，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、依據(jù)和目標(biāo)

　　以國務(wù)院《森林防火條例》、《資興市森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《資興市人民政府森林禁火令》為依據(jù)，實行依法治火、科學(xué)防火，確�！扒迕鳌逼陂g不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明期間森林防火應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記歐小紅任總指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬英任指揮長，鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記劉向輝，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席廖子彪，鎮(zhèn)黨委副書記歐陽紅，鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記肖厚華，鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李進華，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李熹，鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長劉平（常務(wù)），副鎮(zhèn)長何子桓，副鎮(zhèn)長邵藝，林管站、黨政綜合辦公室、黃草中學(xué)、文化站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、財政所、計生辦單位負責(zé)人等為成員，指揮部下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)林業(yè)專干李志鵬任辦公室主任。各村（居）民委員會要成立相應(yīng)的指揮部，負責(zé)本轄區(qū)的“清明”森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

　　三、時間安排

　　20xx年3月31日至4月8日

　　四、突出重點

　　宣傳重點：充分利用鄉(xiāng)村廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體和警示牌、宣傳資料等媒介，在景區(qū)、車站、碼頭、縣道主要路口開展各種宣傳活動，大力宣傳森林防火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　巡查、檢查重點：主要路口、山口，主要墓區(qū)入口、地段等，必須設(shè)立臨時檢查點，向過往掃墓群眾發(fā)放宣傳資料，倡導(dǎo)人民群眾“文明祭祀、植樹祭祀、鮮花祭祀”，把火源堵在當(dāng)下。主要路口為：嶺秀路口、黃草大橋、019縣道秋木村路口、坦頭碼頭路口、太玉碼頭路口。

　　五、職責(zé)分工

　　清明期間，將根據(jù)天氣狀況，要求各村（居）民委員會、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全面?zhèn)鋺?zhàn)“清明”森林防火工作。

　　1、村（居）民委員會全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

　　2、指揮部成員單位必須安排人員，到責(zé)任村（居）民委員會指導(dǎo)、宣傳森林防火工作。

　　3、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室：負責(zé)各村（居）民委員會的督查。

　　六、工作要求

　　1、鎮(zhèn)組織轄區(qū)單位成立一支20人的巡查隊，各村（居）民委員會成立一支10人以上的.巡查隊，每天在轄區(qū)重點地段、主要墓區(qū)巡邏。領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一包片，鎮(zhèn)村干部包山頭、墳頭、墓區(qū)。在主要路口、大型墓區(qū)設(shè)置臨時森林防火檢查點，對上山掃墓人員進行登記。在景區(qū)、車站、碼頭、集市、主要路口發(fā)放“致清明回鄉(xiāng)掃墓群眾的一封信”，倡導(dǎo)文明祭祖。發(fā)生森林火災(zāi)，嚴格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體負責(zé)山頭、墳頭、墓區(qū)責(zé)任人的責(zé)任。

　　2、護林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡查工作，手機保持24小時通訊暢通。指揮部將對護林員巡邏巡查情況進行不定期抽查和電話檢查，對不認真履職者將對所在村（居）民委員會進行通報并納入年終績效考核。

　　3、要成立秩序維護組，由副鎮(zhèn)長何子桓擔(dān)任組長，負責(zé)維護清明節(jié)期間的交通秩序，確保應(yīng)急車輛通行。

　　4、“清明”期間，鎮(zhèn)森林防火隊、村（居）民委員會要保持24小時通訊暢通。村（居）民委員會干部及森林防火護林員嚴格請假制度，村（居）民委員會專職干部外出要向鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長請假；村（居）民委員會干部外出要向書記、鎮(zhèn)長請假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。各（居）民委員會每天下午5點前須向鎮(zhèn)防火辦報值守情況。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案8

　　清明節(jié)是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩(wěn)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　指導(dǎo)思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導(dǎo)，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風(fēng)，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

　　二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點地區(qū)和高峰期

　　重點地區(qū)：xx市殯葬服務(wù)中心、濉溪縣殯葬服務(wù)中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。

　　高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節(jié)）。

　　三、組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

　　成立市20xx年清明節(jié)期間群眾祭掃活動應(yīng)急工作指揮部，負責(zé)應(yīng)急情況指揮處置工作。

　�。ㄒ唬┲笓]部人員組成。

　　總指揮：韓海林

　　副總指揮：王治江

　　成員單位：市政府應(yīng)急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區(qū)一縣政府。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，王治江兼任辦公室主任，賈超兼任辦公室副主任。

　　（二）指揮部及職能部門職責(zé)。

　　指揮部：負責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　指揮部辦公室：負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息采集上報，提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發(fā)事件處置方案；負責(zé)殯儀館、公墓突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關(guān)情況；分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關(guān)部門；總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)；負責(zé)對外宣傳報道等工作。

　　市政府應(yīng)急辦：負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布以及相關(guān)應(yīng)急演練等工作。

　　武警xx市支隊:負責(zé)協(xié)助維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的社會秩序和安全保衛(wèi)工作。

　　武警xx市消防支隊：負責(zé)清明節(jié)期間消防監(jiān)督工作，做好執(zhí)勤備勤工作。根據(jù)實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現(xiàn)場備勤；發(fā)生火災(zāi)時，及時組織撲救工作。

　　市委宣傳部：負責(zé)清明祭掃活動宣傳報道工作；協(xié)調(diào)新聞媒體利用清明節(jié)之際進行殯葬改革和文明祭掃的`宣傳報道；及時發(fā)布公共交通出行信息，提醒和引導(dǎo)廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。

　　市公安局：負責(zé)組織部署警力，維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的治安秩序和安全保衛(wèi)工作；指導(dǎo)縣區(qū)政府做好轄區(qū)群眾祭掃活動治安秩序的維護和安全保衛(wèi)工作；會同市民政局對祭掃點進行安全檢查；維護清明節(jié)期間交通秩序；視情增設(shè)臨時停車場；適時增設(shè)機動車臨時繞行、單行、禁行等標(biāo)志，及時采取分流措施；祭掃現(xiàn)場如遇突發(fā)情況，及時指揮疏導(dǎo)、疏散車輛和人流，保障救援通道暢通；做好清明交通安全宣傳工作，適時播報車輛繞行信息，減少交通擁堵。

　　市民政局：負責(zé)對殯葬服務(wù)場所安全接待工作進行監(jiān)督指導(dǎo)；督導(dǎo)公墓、殯儀館落實安全防范制度；督促公墓、殯儀館做好應(yīng)對突發(fā)事件的處置預(yù)案，制定事件應(yīng)急救援措施；制定安全防范、交通疏導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾文明祭掃等工作方案；協(xié)助市委宣傳部做好新聞發(fā)布工作；協(xié)助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協(xié)助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為；收集、匯總和上報清明節(jié)群眾祭掃接待情況。

　　市環(huán)保局：負責(zé)制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產(chǎn)生嚴重污染違法行為，結(jié)合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。

　　市交通運輸局：負責(zé)適時開通清明祭掃公交專用線路，做好應(yīng)急情況的準(zhǔn)備工作；清明祭掃期間，如出現(xiàn)車輛、人流擁擠，隨時調(diào)集車輛支援，在最短時間內(nèi)疏散群眾。

　　市林業(yè)局：負責(zé)清明祭掃期間公墓區(qū)域的護林防火工作，加強防火宣傳工作，設(shè)置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區(qū)燒紙；重點區(qū)域散墳散墓的巡視和管理；根據(jù)重點墓區(qū)林木資源情況，部署護林隊伍及增設(shè)器材設(shè)備。

　　市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負責(zé)在主要祭掃點配備醫(yī)療救護車輛；負責(zé)祭掃活動中突發(fā)病人的救治工作；負責(zé)突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。

　　市工商行政管理局：負責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)市場監(jiān)督管理局查處銷售封建迷信用品經(jīng)營行為，對清明群眾祭掃期間出現(xiàn)外地來淮違規(guī)違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯(lián)合民政殯葬等部門執(zhí)法人員進行處置。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責(zé)綜合管理祭掃點的安全生產(chǎn)管理工作，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

　　市城市管理綜合執(zhí)法局：負責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局監(jiān)督、制止和清理在城區(qū)內(nèi)主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道銷售喪葬用品等違規(guī)行為；積極配合查處城區(qū)范圍內(nèi)占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件，維護市容環(huán)境。

　　中國人民銀行xx市中心支行：負責(zé)加強人民幣圖樣使用管理，維護人民幣信譽，禁止損害人民幣的行為；聯(lián)合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀；對違法使用人民幣圖樣的行為進行處罰。

　　縣區(qū)政府：按照屬地管理原則，負責(zé)本轄區(qū)清明節(jié)群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的制定和落實，確保清明節(jié)群眾祭掃活動平穩(wěn)有序，不發(fā)生火災(zāi)、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負責(zé)維護本轄區(qū)祭掃活動的治安秩序；做好重點區(qū)域主要干線及祭掃點周圍交通疏導(dǎo)工作；做好祭掃點的綜合治理檢查工作，維護良好的公共交通、市容環(huán)境等秩序；做好本區(qū)域內(nèi)護林防火工作；做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳教育及疏導(dǎo)工作。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。

　�。ㄒ唬┘罀攥F(xiàn)場出現(xiàn)人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作；

　　2. 現(xiàn)場交管工作人員及時指揮疏導(dǎo)車輛、人流并迅速向指揮部報告；各公墓、殯儀館負責(zé)人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現(xiàn)場秩序；通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

　�。ǘ�）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1. 公安交警采取臨時管制措施；

　　2. 臨時征用停車場地；

　　3. 臨時占用道路停車；

　　4. 公交部門調(diào)配運力，設(shè)立臨時停車站點。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2. 消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3. 公墓、殯儀館或消防現(xiàn)場負責(zé)人及時向指揮部報告；

　　4. 公墓、殯儀館負責(zé)人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離；

　　5. 現(xiàn)場工作人員合理引導(dǎo)群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　（四）出現(xiàn)突發(fā)事件，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1. 救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2. 公墓、殯儀館負責(zé)人如無法有效處置應(yīng)迅速向指揮部報告；

　　3. 公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾；

　　4. 交警及時疏導(dǎo)車輛，保證救援通道暢通；

　　5. 民政部門配合做好善后事宜。

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時：

　　1. 發(fā)現(xiàn)可疑不明物時，公墓、殯儀館負責(zé)人迅速報告指揮部，由公安、安監(jiān)部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2. 發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；

　　3. 救護人員迅速搶救傷員；

　　4. 公墓、殯儀館負責(zé)人及時向指揮部報告；

　　5. 消防車到場撲救明火；

　　6. 現(xiàn)場工作人員負責(zé)疏散群眾到達安全地點。

　�。�六）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執(zhí)法人員進行處置。

　�。ㄆ撸┰诩罀咧攸c區(qū)域聚集上訪人員時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員及時聯(lián)系公安部門維持現(xiàn)場秩序；

　　2. 工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場；

　　3. 指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、具體工作要求

　　（一）清明節(jié)前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員單位的負責(zé)人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)。嚴格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室3022518、市殯葬管理處3053618）。各殯葬服務(wù)單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當(dāng)日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作。現(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)對，服從指揮部統(tǒng)一指揮，切實履行工作職責(zé)。

　　（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項制度。制定本部門應(yīng)急預(yù)案，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效進行。

　�。ㄈ�）要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，應(yīng)急器材、經(jīng)費落實到位，消防、救護等各種勤務(wù)車輛、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模┲笓]部各職能部門要強化工作人員的培訓(xùn)，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習(xí)或培訓(xùn)，定期檢查重點部位的滅火設(shè)備設(shè)施，消除安全隱患。

　�。ㄎ澹┮�保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，信息上報及時準(zhǔn)確全面，確保各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)，實行科學(xué)決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。

　�。�六）突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

　　（七）對于清明節(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區(qū)縣負責(zé)組織管理。要成立專門機構(gòu)，召開專題會議，認真做好預(yù)案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各區(qū)縣等相關(guān)單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。

　　六、本預(yù)案的執(zhí)行時間

　　三月中旬開始至五月中旬。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案9

　　清明節(jié)將至，春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火漸入峰期，旅游及祭祀等活動頻繁，森林防火形勢十分嚴峻。根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為了有效預(yù)防和遏制我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立湖口鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林撲火應(yīng)急小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、基本原則

　　1、本預(yù)案涉及的村和有關(guān)職能部門，應(yīng)根據(jù)屬地管理和部門職責(zé)、落實各項支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。

　　2、貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”工作方針，切實做好各項應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

　　3、堅持以人為本，把科學(xué)安全處置森林火災(zāi)，確保人民群眾生命安全放在首位。貫徹落實好“打早、打小、打了”工作要求和安全撲救規(guī)程，確保撲火安全。

　　三、基本目標(biāo)

　　采取疏堵結(jié)合方式，最大限度地杜絕我鎮(zhèn)森林火情，發(fā)生火情、火警，能夠快速安全有效處置，確保我鎮(zhèn)人民群眾財產(chǎn)安全和我鎮(zhèn)森林資源的.保護。

　　四、基本措施

　　1、嚴格野外火源管理。嚴禁野外用火，嚴禁明火進山入林，嚴禁在山林和墓區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭、嚴厲處罰野外違規(guī)用火行為。

　　2、充分發(fā)揮護林巡山員的作用，把森林防火的“關(guān)卡”前移，從源頭抓起。

　　3、強化防火宣傳教育。在全鎮(zhèn)廣泛開展森林防火教育活動，倡導(dǎo)以獻鮮花、花籃、花圈等形式的文明掃墓祭祖新風(fēng)，通過刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛、張貼、分發(fā)禁火令（通告）、宣傳資料等多種形式以及廣播、宣傳車、喇叭等簡便有效的方式進行森林防火宣傳。

　　五、部門職責(zé)

　　1、各村：做好森林防火宣傳教育工作，做到家喻戶曉；做好護林員監(jiān)督管理工作，明確其工作職責(zé)及管護責(zé)任區(qū)，做好清明節(jié)期間的巡查工作。遇火情第一時間做好報警工作及向上級部門報告。

　　2、撲火應(yīng)急小組：做好24小時值班備勤工作，保證24小時電話暢通，隨時保持聯(lián)系。

　　3、應(yīng)急辦：負責(zé)我鎮(zhèn)消防物資儲備、火情時的防火小組調(diào)動工作及與縣應(yīng)急局的信息報送工作。

　　4、森林防火辦：負責(zé)全鎮(zhèn)的森林防火宣傳教育、對違規(guī)用火的及時制止、依法從嚴處理及與縣防火辦的信息報送工作。

　　六、嚴陣以待

　　在清明節(jié)期間森林火險等級二級（含二級）以上啟動應(yīng)急預(yù)案。各森林撲火隊伍要高度戒備，提高警戒，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動森林火災(zāi)撲救預(yù)案，及時組織，科學(xué)指揮撲救，切實將損失減少到最低限度。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案10

　　為了認真貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，積極有效預(yù)防、控制森林火災(zāi)，及時處置和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策方針，結(jié)合我鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的實際情況，制定20xx年清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視森林防火工作，鎮(zhèn)成立森林防火指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在林業(yè)站，值班電話xxx），由蔣祖榮同志兼主任，負責(zé)日常工作。各村成立相應(yīng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組以及《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。

　　二、強化宣傳，增強森林防火意

　　各村、各部門、各單位要認真貫徹落實市、鎮(zhèn)森林防火有關(guān)要求，采取召開各種會議、廣播、宣傳車等方式對《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，提高群眾的防火意識，增強防范意識。利用村村通廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、刊出專欄、發(fā)放宣傳資料等形式開展全民性森林防火工作，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，落實“打早、打小、打了”的措施決策，教育廣大群眾嚴禁一切野外用火，嚴禁帶火源進入林區(qū)，杜絕燒灰積肥行為。加強老弱病殘、未成年人及五種人（癡、呆、聾、啞、傻）和精神病人及林區(qū)墳主的管理。在防火期間內(nèi)，不定期下鄉(xiāng)宣傳森林防火的重要性和緊迫性，不斷增強廣大群眾的'責(zé)任感和使命感，并在防火的重要地段和要害部位設(shè)立醒目的、永久性的防火警示牌，提示人們進入林區(qū)，注意防火，減少森林火情的出現(xiàn)，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。林業(yè)站必須加大力度，做好森林防火宣傳教育和檢查督促工作，搞好護林工作，加大對違反“森林法”行為的人和事查處力度，嚴厲打擊破壞森林的犯罪分子，確保我鎮(zhèn)森林安全。

　　三、完善措施，落實責(zé)任

　　(一)層層落實責(zé)任制

　　鎮(zhèn)、村建立健全森林防火工作的聯(lián)防管理責(zé)任制，實行鎮(zhèn)、村一把手負總責(zé)，鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶、包山頭，鎮(zhèn)林業(yè)站人員落實到主要林區(qū)地段，準(zhǔn)時掌握火情的第一信息。

　�。ǘ�）建立完善保障組織機構(gòu)

　　1、建立后勤保障組。組長：xx,辦公室：xx，主要負責(zé)資金、物資、后勤保障工作。

　　2、建立醫(yī)療救助組。組長：xx，由衛(wèi)生院負責(zé)實施。具體負責(zé)醫(yī)療藥物、器具的籌備，受傷人員的救治和護送等工作。

　　3、建立應(yīng)急撲火隊。具體負責(zé)火情、火災(zāi)等撲救工作。

　　4、辦公室具體負責(zé)聯(lián)系應(yīng)急分隊，做到一旦發(fā)生火情、火災(zāi)，人員到位、力量到位、撲救到位。

　　5、建立綜合協(xié)調(diào)組。組長：黎志明（黨委副書記)，成員：所有村干部。具體負責(zé)協(xié)調(diào)各村各小組工作，做好沿山路口的向?qū)Чぷ�，督查指揮各項措施辦法的貫徹落實情況。

　　6、建立現(xiàn)場保護組。組長：鐘國光（黨委委員、派出所所長），負責(zé)做好現(xiàn)場保護，安全保衛(wèi)，火場交通秩序等，保證火災(zāi)撲救工作順利進行和火場事故調(diào)查，第一時間鎖定嫌疑人。

　�。ㄈ�）建立完善值班制度及報告制度

　　1、鎮(zhèn)政府、林業(yè)站必須堅持24小時值班制度，并做好值班記錄，凡涉及到的人員必須做到24小時開機，保持通訊暢通。

　　2、一旦出現(xiàn)火警、火災(zāi)必須按程序上報（即村—鎮(zhèn)—市），并根據(jù)情況啟動預(yù)案，一律不準(zhǔn)越級上報（除重、特、大森林火災(zāi)），切實做到通訊暢通和做好按程序報告工作制度。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，嚴防死守

　　林業(yè)站人員及鎮(zhèn)、村干部駐村、負責(zé)的區(qū)域巡查，加大力度，排除一切火災(zāi)隱患，值守進山十字路口，堅決杜絕，制止有可能引起火災(zāi)行為的出現(xiàn)。

　�。ㄎ澹�強化紀律，強化督查，強化責(zé)任追究，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生火情、火警、火災(zāi)

　　1、強化紀律，各單位、各部門、各村必須認真落實好護林防火的相關(guān)工作。一旦遇到火情、火警、火災(zāi)要立即啟動預(yù)案，凡涉及到的所有人員必須服從黨委、政府和森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，各就各位，立即投入到撲火搶救工作中，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對不聽從指揮安排或者工作不到位，不落實，擅自離崗，臨危退縮，貽誤工作的必須嚴肅處理。

　　2、強化責(zé)任追究，凡是人為因素，在本轄區(qū)造成的火警、火災(zāi)的，必須分清責(zé)任，嚴肅處理。凡人為原因出現(xiàn)一起火警、火災(zāi)，造成重大損失的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴重的報上級處理。

　　四、發(fā)生火情采取的應(yīng)急措施和撲救路線

　　一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，立即啟動預(yù)案，由起火村的護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，立即組織撲火應(yīng)急分隊和干群進行撲救，同時立即通過電話向鎮(zhèn)林業(yè)站或鎮(zhèn)值班室報告。相鄰各村撲火應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)自覺加入撲火隊伍中，進行撲火搶險。林業(yè)站工作人員或鎮(zhèn)值班人員接到報告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即報鎮(zhèn)森林防火指揮部，組織應(yīng)急撲火隊實施撲救。撲救森林火災(zāi)不得動員老、弱、病、殘及婦女兒童參加�；馂�(zāi)撲滅后，應(yīng)派專人對火場進行清理，待余火完全熄滅后，才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委會統(tǒng)一保管，鎮(zhèn)上撲火工具由鎮(zhèn)林業(yè)站集中保管，以備再用。

　　五、森林火災(zāi)的調(diào)查處理

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，由鎮(zhèn)政府會同相關(guān)村委會、派出所、林業(yè)站等相關(guān)部門進行調(diào)查處理，記入檔案。根據(jù)調(diào)查，按照有關(guān)法律法規(guī)對事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進行處理，對有功人員按有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案11

　　為切實做好xx小學(xué)清明節(jié)掃墓的安全管理工作，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保掃墓活動的正常開展和全校師生的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市教育局的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我校實際，特制定校清明掃墓期間的安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、安全應(yīng)急組織機構(gòu)：

　　為切實加強清明掃墓期間安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急工作的.順利進行，職責(zé)明確，責(zé)任到人，學(xué)校成立清明掃墓期間安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　5、根據(jù)天氣情況決定活動是否正常進行。

　　二、制定科學(xué)、詳盡、可操作性強的清明掃墓活動方案。

　　xxx

　　三、具體實施方案

　�。�1）清明掃墓活動前做好以下工作：

　　1、大隊輔導(dǎo)員勘察好活動路線和活動場地，確保通道順暢、場地?zé)o安全隱患。

　　2、班主任利用晨會向?qū)W生講明具體的安全措施及學(xué)校安全方案，把安全教育放在首位。

　　（2）清明掃墓期間做好以下工作：

　　1、班主任和科任老師活動開始前和活動結(jié)束時都應(yīng)清點人數(shù)�；顒又腥�程跟班，指揮學(xué)生安靜、有序、整齊排隊，按路線行進，到達指定場地參加活動，確保本班學(xué)生的安全。

　　2、班主任應(yīng)要求學(xué)生活動期間全程跟隊行進，不攜帶任何危險物品和食品，不做推搡、擁擠等造成傷害危險動作。

　　3、清明掃墓期間，班主任和科任老師不得擅離職守和遲到早退，組織學(xué)生定點參加活動，不準(zhǔn)學(xué)生隊伍，學(xué)生傷病及時送往醫(yī)務(wù)點救治，發(fā)生意外事故及時報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全班學(xué)生安全守紀。

　　4、清明掃墓期間，一旦發(fā)生事故，根據(jù)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。

　　5、對工作不負責(zé)任造成重大事件和不良影響的，學(xué)校將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、安全責(zé)任人職責(zé)

　�。�1）安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保通訊暢通（自帶通訊錄）；

　　（2）各班主任和科任老師到崗在位負責(zé)；

　�。�3）行政值日老師不停地檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

　�。�4）門衛(wèi)保安應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度，嚴禁掃墓活動期間外來閑雜人員進入校園。

　　五、應(yīng)急處理

　�。�1）應(yīng)急指揮：

　　1、應(yīng)急處理指揮由本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，即學(xué)校校長于峰任總指揮，負責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散，及時報110、120搶險中心并向上級報告有關(guān)情況。

　　2、總指揮因故不在，由副組長替補。

　�。�2）現(xiàn)場搶險救援

　　1、現(xiàn)場各班班主任負責(zé)做好本班學(xué)生的安全保護工作。

　　2、安全的疏導(dǎo)由管江鳳負責(zé)指揮調(diào)集。

　　3、突如其來的傷害事故（件）由刁建圣負責(zé)指揮調(diào)集搶險人員搶險。同時，事發(fā)現(xiàn)場第一責(zé)任應(yīng)按下列規(guī)定處置：

　�、侔l(fā)現(xiàn)學(xué)生在活動中受傷或身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向班主任和校長室報告，并送醫(yī)救治。同時班主任迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由班主任陪同到醫(yī)院�？迫卫蠋熀推渌�班級老師組織好其他學(xué)生繼續(xù)活動。

　�、谇巴�陵園途中和烈士陵園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當(dāng)事人為應(yīng)急處理第一責(zé)任人，應(yīng)迅速采取措施進行制止、制服并報告校長室。事態(tài)嚴重的，為防不測，應(yīng)拔打“110”報警求助。

　　（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)天氣情況決定活動是繼續(xù)進行還是暫停。

　　（4）善后處理:

　　事故發(fā)生以后由學(xué)校應(yīng)急搶險指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)安全責(zé)任人員參加，除負責(zé)現(xiàn)場搶險外還應(yīng)及時報告主管部門并積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)對事故情況的調(diào)查，分析事故產(chǎn)生的原因、事故責(zé)任人的處理建議等工作。

　�。�5）信息報告：

　　①安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，事態(tài)嚴重的，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。

　　②事件向外發(fā)布情況，需經(jīng)學(xué)校應(yīng)急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。

　�、蹜�(yīng)急事態(tài)期間，學(xué)校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信暢通。

　　六、安全教育保障：

　　少先隊輔導(dǎo)員和各班主任要廣泛開展道路交通安全、場地活動安全和社會公德等內(nèi)容的教育活動，使全體師生自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度、社會公德，知法、守法，確�；顒影踩�有序的開展，使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案12

　　為保障“清明節(jié)”群眾祭祀活動順利進行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，確保祭祀群眾的人身財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想。堅持以實現(xiàn)偉大“中國夢”為核心，以維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護群眾利益為宗旨，確�！扒迕鞴�(jié)”祭祀活動安全順暢、文明有序，有效避免意外事故發(fā)生。

　�。ǘ�）工作原則。統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；及時應(yīng)對，措施果斷；科學(xué)決策、協(xié)同合作。堅持以民為本、為民服務(wù)，切實做好清明節(jié)期間祭掃工作的安全保障和宣傳引導(dǎo)工作，努力實現(xiàn)文明祭掃、平安清明。

　　二、群眾祭祀高峰期和接待重點地區(qū)

　　高峰期：4月3日（星期三）-4月8日（星期一）

　　重點地區(qū)：xx公墓（地理位置：xx區(qū)xx村榆樹灣）；xx公墓（xx區(qū)xx村南）；xx公墓舊址（舊xx大橋北火葬場墓區(qū)）。

　　三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　　為保證“清明節(jié)”期間祭掃工作有序進行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，成立xx區(qū)“清明節(jié)”群眾祭掃工作應(yīng)急指揮部，組成人員如下：

　　總指揮：xxxx

　　副總指揮：xxxx

　　成員：xxxx

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長王同志兼任。辦公室主要負責(zé)指揮部內(nèi)部工作及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件，承接和傳達上級的指示精神，收集、編輯、分析、通報相關(guān)信息，進行對外宣傳報道等各項工作，收集、整理有關(guān)突發(fā)事件處置的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并在突發(fā)事件處置過程中監(jiān)督法規(guī)的貫落實

　　指揮部下設(shè)七個工作組：消防救援、交通保障、安全保衛(wèi)、安全監(jiān)督、綜合執(zhí)法和宣傳報道、醫(yī)療救護、環(huán)境治理工作組。

　　消防救援組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)自然資源局、區(qū)森林公安分局、區(qū)消防大隊工作人員（所配備人員數(shù)量需具備戰(zhàn)斗力量，能夠及時處置各種火情）。

　　職責(zé)：負責(zé)防火安全監(jiān)督和現(xiàn)場消防車的配置及火災(zāi)撲救工作。

　　交通保障組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)交管大隊警務(wù)人員6名以上（3個地方）

　　職責(zé)：負責(zé)制定清明節(jié)期間重要路段交通管制、交通疏導(dǎo)。負責(zé)組織疏散祭掃車輛，疏通安全通道，防止交通阻塞。

　　安全保衛(wèi)組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)公安分局警務(wù)人員6名以上（三個地方）

　　職責(zé)：負責(zé)防范和制止治安案件的`發(fā)生。發(fā)生治安案件后，及時聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，并妥善處置案件，保證祭掃活動順利進行。突發(fā)事件發(fā)生，災(zāi)害威脅到人身安全時，負責(zé)組織祭掃家屬和工作人員迅速疏散，撤離危險區(qū)域。

　　安全監(jiān)督組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局

　　職責(zé)：負責(zé)祭掃地域及周邊的安全監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和安全隱患排查及整改等工作。

　　（五）綜合執(zhí)法和宣傳報道組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)民政局工作人員3名、區(qū)公安分局民警5名（其中分局2名、派出所3名）、市場監(jiān)管局執(zhí)法人員2名、執(zhí)法局工作人員5名、森林公安工作人員2名、新聞中心記者2名

　　職責(zé)：組織力量對各祭祀?yún)^(qū)域周邊地區(qū)進行檢查與宣傳，加強對攤商管理，嚴禁攤位銷售、經(jīng)營封建迷信殯葬用品及違禁用品；查處違法銷售封建迷信殯葬用品攤位；對制作封建迷信窩點和無照亂設(shè)攤點進行查處取締。對強買強賣、影響市容市貌和車輛、人員通行的行為進行及時查處；防止祭祀地區(qū)發(fā)生損毀林木等違法事件；對“清明節(jié)”群眾祭祀期間出現(xiàn)違法違規(guī)以及制造事端的有關(guān)人員進行及時處置；對“清明節(jié)”祭祀期間各項活動進行全程宣傳報道，并宣傳中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帯頭推動殯葬改革的意見》；要求黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事。樹立時代風(fēng)尚。帶頭火葬和生態(tài)安葬，保護生態(tài)環(huán)境。帶頭文明低儉祭掃，傳承先進文化。帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚新風(fēng)正氣。執(zhí)法局配備流動宣傳車1輛。除新聞中心2名記者外、其余成員須攜帶執(zhí)法證，嚴格按照分工職責(zé)，配合做好執(zhí)法工作。

　�。�六）醫(yī)療救護組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)衛(wèi)生健康委員會

　　職責(zé)：負責(zé)醫(yī)療應(yīng)急設(shè)備、物資和技術(shù)裝備的儲備與調(diào)度。在發(fā)生重大人員傷亡時，及時組織調(diào)度全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病人員。

　�。ㄆ撸┉h(huán)境治理組

　　組長：xxxx

　　成員：區(qū)環(huán)衛(wèi)站工作員2名以上

　　職責(zé)：負責(zé)適時增加垃圾箱數(shù)量，及時清理祭祀后街道路口、廣場、公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，確保祭祀?yún)^(qū)域的環(huán)境干凈整潔。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到迅速出動，密切配合，果斷處置。

　�。ㄒ唬�掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并積極做好引導(dǎo)工作，在墓區(qū)采取單向進出、控制進入人員總量等措施，保持現(xiàn)場秩序。

　　2、交通保障組及時疏導(dǎo)車輛和人流。

　　3、啟動備用停車場，設(shè)立臨時停車站點。

　　4、通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并利用滅火器進行撲救。

　　2、消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火。

　　3、安全保衛(wèi)組緊急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移到空曠安全地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡。引導(dǎo)群眾撤離危險場所、區(qū)域時要保證冷靜，不擁擠，按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　�。ㄈ�）出現(xiàn)突發(fā)事故，掃墓群眾有擠傷情況時

　　1、工作人員迅速向指揮部報告并及時聯(lián)系救護人員到達現(xiàn)場搶救受傷人員。

　　2、安全保衛(wèi)組維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾。

　　3、交通保障組及時疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通。

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并疏散群眾到安全地點。

　　2、安監(jiān)、公安等部門專業(yè)人員迅速進行處置。

　　3、醫(yī)療救護組迅速搶救傷員。

　　4、消防救援組迅速到場撲救明火。

　�。ㄎ澹┏霈F(xiàn)個別人借機制造事端時

　　1、發(fā)現(xiàn)不法人員制造事端時，工作人員迅速向指揮部報告并聯(lián)系公安部門和指揮部辦公室進行妥善處理。

　　2、個別骨灰格位銷售人員制造事端的，由安全保衛(wèi)組進行處置。

　　（六）祭掃重點地區(qū)聚集上訪人員時

　　1、安全保衛(wèi)組及時組織警力維持現(xiàn)場秩序。

　　2、盡快將上訪人員帶出掃墓現(xiàn)場。

　　3、指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、突發(fā)事件善后處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部辦公室負責(zé)組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對因不負責(zé)任、擅離職守、工作不力、信息不暢通造成不良影響和后果的工作人員，進行責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　六、具體工作要求

　　（一）“清明節(jié)”祭祀高峰日，4月3日至4月8日每天上午7：30至下午6：30，指揮部領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人及全體工作人員要堅守工作崗位，盡職盡責(zé)。其他時間由區(qū)民政局安排值班、代指揮部行使職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部全體成員必須快速趕到出事地點，指揮事件處理工作，現(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)戰(zhàn)、服從指揮部統(tǒng)一指揮。各工作組成員于4月3日—4月8日上午9：00，在xx區(qū)政府門前集合，統(tǒng)一進行市場檢查及整治工作。

　�。ǘ�）指揮部各職能部門要建立必要的信息收集、分析、報告、通報及人員調(diào)配和支援等各項制度，要建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作正常進行。

　�。ㄈ�）要保證各類勤務(wù)車輛全部到位并保持良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模┘訌妼χ笓]部職能部門各工作成員的思想教育工作，充分認清預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。檢查重點部位的滅火設(shè)備設(shè)施，排查消除隱患。

　�。ㄎ澹┮�保障通訊暢通，信息上報及時準(zhǔn)確，確保領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)。“清明節(jié)”祭祀高峰期間，區(qū)民政局務(wù)必須向指揮部報告當(dāng)日的工作情況。遇有突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。

　�。�六）各應(yīng)急組在具體工作組織實施過程中必須堅持依法行政，杜絕違規(guī)行為。

　�。ㄆ撸┏珜�(dǎo)安全祭祀、文明祭祀、環(huán)保祭祀、節(jié)儉祭祀新風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大群眾在指定的焚燒點進行祭祀活動，不在祭祀?yún)^(qū)域周邊及主要街道路口、廣場、公園焚燒紙錢、冥幣，同時對廣大群眾積極宣傳環(huán)保、科學(xué)的祭祀方式，既要確保祭祀安全有序進行，也要確保祭祀?yún)^(qū)域周邊及主要街道路口、廣場、公園的環(huán)境衛(wèi)生，避免各類糾紛及矛盾沖突的發(fā)生。

　�。ò耍�“清明節(jié)”祭祀活動是廣泛的群眾性祭祀活動，對于“清明節(jié)”期間分散在蘇木、鎮(zhèn)、街道的群眾祭祀活動，要按照屬地管理原則，由蘇木、鎮(zhèn)、街道負責(zé)組織管理、成立專門組織機構(gòu)，召開專門會議，精心組織安排，加強宣傳教育工作，遇到突發(fā)事件及時向指揮部報告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各相關(guān)部門要根據(jù)各行業(yè)特點制訂本單位的“清明節(jié)”祭掃活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅持以民為本，為民服務(wù)，切實做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動的安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳引導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標(biāo)，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會的促進作用。

　　（二）工作原則

　　堅持以人為本，最大限度地保護人民的生命財產(chǎn)安全；堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作；堅持分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)，預(yù)防為主、快速處置。

　　二、清明節(jié)群眾文明祭掃活動重點區(qū)域

　　婺源縣萬壽山陵園公墓區(qū)。

　　三、應(yīng)急指揮組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立婺源縣清明節(jié)期間群眾文明祭掃禁燃禁放突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部，具體負責(zé)應(yīng)急指揮處理工作。

　　（一）總指揮及職責(zé)

　　總指揮：

　　主要職責(zé)：

　�。ǘ�）副總指揮及職責(zé)

　　副總指揮:

　　主要職責(zé)：

　�。ㄈ�）指揮部成員單位

　　成員單位：縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局、縣公安局、縣交警大隊、縣城鄉(xiāng)管理局、縣環(huán)保局。主要職責(zé)：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照婺源縣20xx年清明節(jié)文明祭掃禁燃禁放實施方案文件職責(zé)分工進行精心準(zhǔn)備，具體指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，組織實施與處置工作有關(guān)的各項具體事項。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由民政局局長兼任。主要負責(zé)調(diào)研分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息情報報送，提出處理突發(fā)事件的參考意見和具體措施報指揮部；制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件；負責(zé)文明祭掃禁燃禁放活動中突發(fā)事件的.組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)組織召開指揮部成員會議，通報有關(guān)情況；負責(zé)分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大事件，及時將工作情況報告上級有關(guān)部門；總結(jié)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)；負責(zé)對外宣傳報道等工作。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。

　　（一）文明祭掃禁燃禁放現(xiàn)場及重點區(qū)域出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾前往禁燃禁放便民服務(wù)點置換鮮花、黃絲帶、心意卡；并對人員進行疏散、控制人員總量，保持現(xiàn)場秩序。

　　2.現(xiàn)場交管人員及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流。

　�。ǘ�）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1.交警部門及時采取管制措施。

　　2.臨時征用停車場地。

　　3.臨時占用道路停車。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或發(fā)生爆炸突發(fā)事件時采取的措施：

　　1.現(xiàn)場工作人員就地、就近進行撲救。

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火，救護人員迅速搶救傷員。

　　3.發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置。

　　4.及時向指揮部報告。

　　5.緊急疏散群眾，將人員轉(zhuǎn)移到空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡，撤離危險區(qū)域時選擇最近、最暢通的出口撤離。

　�。ㄋ模┏霈F(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1.現(xiàn)場工作人員迅速聯(lián)系救護人員及車輛，及時開展現(xiàn)場搶救工作。

　　2.迅速向指揮部報告。

　　3.公安部門維持好現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)疏散群眾。

　　4.交警部門及時疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通。

　　5.民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：及時化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。

　　發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員要態(tài)度平和、保持冷靜，耐心做好群眾解釋工作。避免矛盾沖突，必要時，聯(lián)系公安部門協(xié)調(diào)解決。

　　五、突發(fā)事件處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由縣指揮部辦公室組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚。對因不負責(zé)任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進行責(zé)任倒查，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門責(zé)任。樹立文明新風(fēng)、保障祭掃安全為工作落腳點，充分預(yù)測今年清明節(jié)可能出現(xiàn)的新情況。在思想上高度重視，組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，工作上狠抓落實。成立專門機構(gòu)，認真做好預(yù)案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。活動時間（3月31至4月5日）6：00時至17：00時，指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負責(zé)人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。其它時間由縣民政局在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作�，F(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)戰(zhàn)，服從指揮部統(tǒng)一指揮。

　�。ǘ�）要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度，物資儲備、調(diào)集制度，人員調(diào)配和支援等制度。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進行。

　�。ㄈ�）要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，信息上報要及時準(zhǔn)確，確保各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)，實行科學(xué)決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。各部門將3月31日至4月5日的值班表，重點地區(qū)值班人員名單于3月25日下班前分別報指揮部辦公室。

　�。ㄋ模┏浞掷�用清明節(jié)的有利時機，廣泛開展殯葬改革宣傳工作。要充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式和途徑，重點宣傳國家關(guān)于殯葬管理的法規(guī)、政策；宣傳實行綠色殯葬、破除喪葬陋習(xí)，推行文明祭祀新風(fēng)的典型經(jīng)驗和先進事例。

　　七、本預(yù)案執(zhí)行的起止時間

　　20xx年3月31日至4月5日6：00時至17：00時。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案14

　　20xx年清明節(jié)將至，隨著氣溫快速回升，農(nóng)事活動陸續(xù)展開，生產(chǎn)用火逐漸增加，正是我鎮(zhèn)春季森林火災(zāi)的高發(fā)時期。期間將有大量的人員進山入林掃墓祭祖，加之春耕備耕的全面開始，野外火源急劇增多，全鎮(zhèn)森林防火將進入高危時期。為了有效地控制和撲救森林火災(zāi)，根據(jù)國務(wù)院和福建省《森林防火條例》以及《仙游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仙游縣處置森林火情應(yīng)急預(yù)案的通知》等有關(guān)規(guī)定，特制定本森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、森林火災(zāi)處理原則

　　(一)森林火災(zāi)處理必須貫徹“打早、打小、打了”原則。

　　(二)森林火災(zāi)的處理按照先主要后次要、先重點后一般、先急后緩的原則進行。

　　(三)森林火災(zāi)的處理實行行政分級負責(zé)，早期火情由所在村委會負責(zé)處理并報告鎮(zhèn)政府，半個小時內(nèi)未撲滅的.由鎮(zhèn)政府負責(zé)處理，一個小時內(nèi)未撲滅的由鎮(zhèn)政府報縣政府森林防火指揮部進行處理。

　　(四)森林火災(zāi)撲救實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，森林火警當(dāng)?shù)卮逦瘯�負�?zé)人必須現(xiàn)場組織或參加指揮撲救，半個小時內(nèi)未撲滅的森林火災(zāi)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場組織或參加指揮撲救。一個小時內(nèi)未撲滅的森林火災(zāi)及危及居民點，易燃、易爆物品倉庫及其它重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織指揮撲救，并報縣政府森林防火指揮部。

　　(五)下列森林火災(zāi)應(yīng)及時報鎮(zhèn)政府森林防火指揮部，鎮(zhèn)森林防火指揮部視情派人協(xié)助當(dāng)?shù)卮逦瘯�指揮撲救或督促撲救。

　　(六)撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘、婦女和未成年人。

　　二、鎮(zhèn)設(shè)立森林防滅火指揮部

　　鎮(zhèn)長任總指揮，分管安監(jiān)、林業(yè)副鎮(zhèn)長任副指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、安監(jiān)站、財政所、民政辦、文化站、林業(yè)站人員等組成指揮部成員，鎮(zhèn)組建干部撲火應(yīng)急隊伍，預(yù)備役撲火中隊，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。林業(yè)部門做好森林防火前期宣傳工作，安監(jiān)部門負責(zé)森林滅火工作，鎮(zhèn)聘護林員應(yīng)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時向群眾宣傳《森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)，提高群眾保護森林資源和安全用火的意識。在防火期內(nèi)，護林員務(wù)必每天巡山，無特殊情況，不得請假。

　　三、森林火災(zāi)處置程序

　　(一)火情信息，立即報告。各村出現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)辦公室(辦公電話：xxx)報告火災(zāi)信息(具體內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時間、地點、林相、火場面積、火勢及四周一些基本情況)，鎮(zhèn)辦公室及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報告，一方面通過當(dāng)?shù)匮杆俳M織撲火力量上山撲火，一方面調(diào)撥有關(guān)力量做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備，并及早通知林政、公安部門迅速介入火災(zāi)案件的查處。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)到場，組織指揮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到火場親自組織撲救，選擇安全地帶設(shè)立前線指揮部，由指揮長負責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮撲火，有序地開展搶救、調(diào)查、善后等各項工作。根據(jù)實際需要設(shè)若干個工作組。

　　1、火情偵查組。由熟悉地形、植被的當(dāng)?shù)馗刹炕虼迕窠M成，負責(zé)收集火場信息情報，及時掌握預(yù)測火災(zāi)的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確報告情況，傳達批示和命令，并為指揮部提出決策建議，當(dāng)好參謀。

　　2、宣傳動員組。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對各撲火隊伍進行戰(zhàn)前思想發(fā)動和安全教育，提出具體要求，宣布紀律。戰(zhàn)前動員力求語言精練，簡短有力。

　　3、滅火作戰(zhàn)組。將滅火作戰(zhàn)力量分為二個梯隊：第一梯隊為義務(wù)撲火隊，主要以鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位職工、農(nóng)村強壯勞動力等臨時組成，由鎮(zhèn)政府、村委負責(zé)組織。第二梯隊為專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣森防指揮部派遣。撲救森林火災(zāi)不得動員未成年人、年老體衰人員、孕婦和殘疾人員參加。參加撲火的人員必須帶好撲火工具(如砍刀、二號工具、鋤頭)，配備阻燃服、水壺、毛巾、手電筒等，特別要避免穿化纖服裝。撲火人員要聽從指揮，服從紀律，堅決從火尾進入火場撲火，沿著火的兩翼火線撲打。堅持順風(fēng)撲火，不要直接撲打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處撲火。一旦在山腰、平地被火圍困，要用衣物蒙頭逆風(fēng)對火突圍逃生。

　　4、后勤保障組。由鎮(zhèn)辦公室和火災(zāi)發(fā)生的村委負責(zé)人員調(diào)動、安排或設(shè)立指示牌為撲火救災(zāi)的有關(guān)人員引路、運送撲火物資，負責(zé)做好撲火期間后勤保障服務(wù)工作。要確�；馂�(zāi)現(xiàn)場的公路、通訊暢通，必要時實行交通管制，禁止無關(guān)車輛進入火災(zāi)現(xiàn)場，維護火場秩序，疏散圍觀群眾。根據(jù)前線指揮部的批示協(xié)助當(dāng)?shù)卮迕癜踩�轉(zhuǎn)移、撤離和疏散受火災(zāi)威脅的人員及財產(chǎn)。

　　5、醫(yī)療救治組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療骨干人員，全力、及時搶救傷員。

　　6、火案查處組�；馂�(zāi)發(fā)生后，森林公安、林業(yè)執(zhí)法大隊要及時組織調(diào)查組隨同撲火人員一起進入火災(zāi)現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，開展案件偵破工作，從重從快懲處火災(zāi)肇事者。對構(gòu)成失職、瀆職、玩忽職守罪的有關(guān)責(zé)任人員，由司法部門依法進行處理。

　　7、宣傳報道組。由鎮(zhèn)辦公室、文化站組成，主要任務(wù)是加強對現(xiàn)場的新聞管理。堅持正面宣傳為主，盡快研究出宣傳報道口徑方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府核實批準(zhǔn)后才能報道。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何機構(gòu)和個人不得進入現(xiàn)場拍照、攝像、錄音、采訪，嚴防因宣傳不當(dāng)產(chǎn)生負面影響。

　　8、火場清理看守組。明火撲滅后，由包片領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織足夠人員認真清理殘火、余火或暗火并看守火場4個小時以上，在確保不會死灰復(fù)燃的情況下，撲火人員方可撤離火場。撤離火場前各撲火隊及有關(guān)單位要清點人數(shù)和工具，確保人數(shù)不少、工具不丟。

　　(三)善后處理。

　　1、鎮(zhèn)民政辦負責(zé)對災(zāi)民的安置和困難救濟，對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員，按國務(wù)院《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　2、撲火費用。撲火期間所消耗費用，由火災(zāi)肇事單位或肇事者個人支付；火因不清的，由起火單位支付；如動用專業(yè)森林消防隊撲火的，按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算人員工資、油脂燃料費及機械損耗費。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案15

　　為切實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火工作，確保不發(fā)生森林火警、火災(zāi)，根據(jù)森林防火有關(guān)法律規(guī)定及市、區(qū)森林防火指揮部相關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、全面落實森林防火責(zé)任制

　　清明節(jié)期間（4月1日至7日）傳統(tǒng)祭祖掃墓、燃放煙花爆竹等野外用火行為增多，給森林資源安全帶來隱患，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。各村(社區(qū))以及駐鎮(zhèn)相關(guān)單位務(wù)必要進一步提高認識，要充分認識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，思想上不能松懈，更不能有絲毫僥幸心理，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自部署，親自督導(dǎo)檢查各項措施制度，要集中精力抓好落實，把森林防火責(zé)任落實到山、到人、到林，真正做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　“護林防火，人人有責(zé)”。森林防火期內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情都要及時報告當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）或鎮(zhèn)政府（xx）。接到警報后必須在最短時間內(nèi)組織森林撲火應(yīng)急分隊進行全力撲救，在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告火情。由鎮(zhèn)政府上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)防火辦、區(qū)應(yīng)急辦等相關(guān)部門。

　　森林火情報告內(nèi)容：

　�。�1）火情發(fā)生地點(鎮(zhèn)、街道、市直有林山場、村、山名)；

　�。�2）起火時間；

　�。�3）林地植被狀況；

　�。�4）火情發(fā)展趨勢；

　�。�5）現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡(luò)方法。

　　鎮(zhèn)森林防火中隊、各村撲火應(yīng)急隊伍，在清明期間，要全天候保持聯(lián)絡(luò)暢通，要做到相對集中，嚴陣以待，始終處于應(yīng)急狀態(tài)。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的應(yīng)急隊伍由楊柳鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。接到撲火命令的單位和個人，必須無條件服從，確保在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置，同時每名隊員配備必要的撲火器具，真正做到“打早、打小、打了”。

　　當(dāng)發(fā)生較大等森林火災(zāi)時，啟動《楊柳鎮(zhèn)20xx年森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。同時根據(jù)火勢發(fā)展趨勢，向上級申請滅火增援力量參與撲滅火災(zāi)。

　　三、嚴管野外火源，消除火災(zāi)隱患

　　森林防火期內(nèi)，各村（社區(qū)）專職護林員每天（除下雨外）必須帶齊“三個一”（即一面鑼、一把拖把、一把砍刀），佩戴醒目標(biāo)志和攜帶開機狀態(tài)的通訊工具，自覺認真地履行巡山護林職責(zé)，加強對野外火源的.管理力度。冬至期間，各有林單位要加派護林管護人員，加強對各墳山墳場、進山路口和火災(zāi)易發(fā)區(qū)的巡查力度，形成流動防火墻，對上墳祭祖人員攜帶的香紙、金銀等祭祀物品，要堅決做到統(tǒng)一集中在焚燒池內(nèi)焚燒，嚴防死守，消除森林火災(zāi)隱患。要落實對重點人群（癡、呆、聾、啞、精神病、老人和小孩）的監(jiān)管力度，尤其是有玩火習(xí)慣的重點人群要立即送往醫(yī)院治療。對違規(guī)用火的，各村應(yīng)依照村規(guī)民約處理，情節(jié)嚴重的派出所應(yīng)及時依法嚴肅處理。

　　四、啟動宣傳教育工作

　　各有林單位要加大森林防火宣傳的力度和廣度，做到森林防火家喻戶曉，人人皆知。

　　1.鎮(zhèn)、村兩級出動森林防火宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。在村務(wù)公開欄張貼森林防火通告，主要的進山路口、重點地段懸要懸掛森林防火橫幅，對陳舊固定的防火宣傳警示牌進行刷新。

　　2.各村委會電子顯示屏要滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語。

　　3.教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念，移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)用獻鮮花、花圈、花籃等文明安全方式祭奠故人。

　　五、嚴格落實值班制度

　　1.森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)、村、規(guī)模經(jīng)營戶等森林防火責(zé)任單位增加值班力量，嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通，加強定期和不定期查崗督崗，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。

　　2.嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，及時準(zhǔn)確的上報火災(zāi)信息，加強火情監(jiān)測報告制度。發(fā)生火情各村委會要及時組織撲救，并向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，不遲報、瞞報火情。對因信息不暢貽誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案16

　　為做好清明期間森林防火工作，防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)省、市、縣關(guān)于清明期間森林防火有關(guān)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保清明節(jié)期間森林防火各項工作落實到位，特成立虎踞鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　總指揮長：

　　指揮長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，由周谷雨任辦公室主任，胡澤磊、譚安林任辦公室副主任，負責(zé)森林防火工作調(diào)度和情況的收集整理等工作。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬�強化思想認識，全面壓實責(zé)任。各村要把做好“清明”期間森林防滅火工作作為“防風(fēng)險、保安全”的重要內(nèi)容擺在突出位置，進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓實各項工作。要全面壓實黨政同責(zé)、屬地管理、部門分工負責(zé)、經(jīng)營單位和個人主體以及“五包”責(zé)任制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署，全面動員，迅速行動，確保責(zé)任落實到人、落實到山頭地塊、落實到工作的各個環(huán)節(jié)，確�！扒迕鳌逼陂g不發(fā)生森林火災(zāi)，堅決杜絕人員傷亡事故。

　�。ǘ�）強化宣傳預(yù)警，營造濃厚氛圍。要深入開展清明期間及秋冬季森林防火宣傳活動，充分利用新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺、村內(nèi)廣播等方式，以國務(wù)院森林防火條例、湖南省森林防火若干規(guī)定、預(yù)防撲救知識為重點內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段和形式，大力普及森林防火基本常識和撲火安全避險自救技能，在全鎮(zhèn)營造濃厚的森林防火氛圍，增強全民的森林防火意識。要在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)以及交通要道等重點區(qū)域、地段設(shè)置宣傳警示牌，提醒村民注意火災(zāi)隱患。

　　（三）強化火源管控，排查消除隱患。要將火源管理作為預(yù)防森林火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推行網(wǎng)格化管理，加大對在林區(qū)、林緣邊燃放煙花炮竹、燒紙燒香等祭祀用火和燒荒燒草、燒火土灰、燒拉圾等農(nóng)事用火的管控力度。要加強巡查管護工作，加強對重點區(qū)域和特殊人群的防范和管控，確�；鹪丛绨l(fā)現(xiàn)、早處置。要深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作，建立和落實全方位、拉網(wǎng)式以及橫向到邊、縱向到底的火災(zāi)隱患排查機制，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實，從源頭上消除火災(zāi)隱患。要加大依法治火力度，嚴懲違規(guī)用火和火災(zāi)肇事者，有效震懾涉火違法犯罪。

　�。ㄋ模�強化應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)處置火情。要定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使全鎮(zhèn)森林防火工作人員提升能力，勝任工作，確保發(fā)生火災(zāi)后，能按照預(yù)案科學(xué)、有序、高效地組織撲救和處置。要對撲火機具和物資裝備進行檢修、保養(yǎng)、補充，滿足撲火所需。“清明”期間，各村要保持高度戒備，嚴陣以待，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，迅速出動，確保做到“打早、打小、打了”。

　　（五）強化值班值守，確保信息暢通。各村要合理安排清明期間值班值守人員，充實值班調(diào)度力量，嚴格值班值守制度。清明期間，所有干部職工和村干部都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)、村干部嚴格執(zhí)行請假制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)外出要向縣森林防火指揮部指揮長請假；鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)外出要向鎮(zhèn)黨委書記報告；村干部外出要向在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。

　�。�六）強化督查督導(dǎo)，嚴格責(zé)任追究。辦點領(lǐng)導(dǎo)要在清明前帶領(lǐng)辦點干部到辦點村進行森林防火督查，對工作落實不到位的，要及時指出并督促整改。在清明期間，對防火責(zé)任不落實，防控措施和組織指揮不力、失職瀆職造成森林火災(zāi)頻發(fā)或引發(fā)重大森林火災(zāi)以及隱瞞火情不報等行為，要依法依規(guī)啟動問責(zé)程序，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一）信息報告。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要及時掌握重大火災(zāi)事故以上信息；各村要及時掌握一般火災(zāi)事故信息。火災(zāi)事故發(fā)生后，各村要及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　火情報告基本內(nèi)容:

　　1.地點：村、小地名；

　　2.起火時間、燃燒時間、起火原因；

　　3.火勢情況；

　　4.現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速；

　　5.現(xiàn)場環(huán)境狀況；

　　6.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。

　�。ǘ�）先期處置。重大級別以上火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地主管部門在報告事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。具體處置程序為：

　　1.值班人員接到火情警報后，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并依程序向相關(guān)部門報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；

　　2.值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態(tài)；根據(jù)火災(zāi)情況在請示領(lǐng)導(dǎo)決定后及時向上級報告和請求支援；

　　3.鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)火情動態(tài)，啟動應(yīng)急處置預(yù)案，及時調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救火災(zāi)；

　　4.在撲火的.過程中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全�，F(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制且威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)火災(zāi)事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時，重大級別以下火災(zāi)事故由事發(fā)地有關(guān)部門率先啟動相關(guān)預(yù)案；需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處置重大級別以上火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展處置工作�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

　　（四）應(yīng)急保障。

　　1.后勤保障。遇到重大火災(zāi)時，由鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)協(xié)調(diào)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。

　　2.秩序維持。重大火災(zāi)發(fā)生時，要及時聯(lián)系交警二中隊做好火場交通暢通，由虎踞派出所保障災(zāi)民安全等工作。

　　3.基本生活保障。鎮(zhèn)各部門、各站所要齊心協(xié)力，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，保證受災(zāi)群眾群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案17

　　為切實貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針、有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護森林資源、減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火工作高效有序地進行，把森林造成的損失降到最低限度，針對今年清明節(jié)期間森林防火的嚴峻形勢，根據(jù)有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。

　　一、區(qū)域基本情況

　　大坦鄉(xiāng)位于祁門縣北部，鄉(xiāng)政府所在地距縣城13公里，東北與黟縣接壤，東南與柏溪毗連，西南與祁山鎮(zhèn)為鄰，西倚古溪鄉(xiāng)，西北與安凌鎮(zhèn)相連。全鄉(xiāng)地域面積92.63平方公里，所轄大中、光華、復(fù)習(xí)、聯(lián)楓4個行政村，30個村民組，1194戶，4000余人。

　　二、分級負責(zé)

　　凡發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)、村兩級都應(yīng)照行政區(qū)域轄權(quán)屬，組織撲救，由鄉(xiāng)森林防火指揮部全權(quán)負責(zé)處理，必要時向縣防火指揮部報告或求援。

　　三、火情報告

　　任何單位和個人一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即撲救并在和一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告。

　　四、撲火預(yù)案

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　發(fā)生火災(zāi)，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場，組織指揮撲救，發(fā)生重大火災(zāi)，向縣防火指揮部求援。

　　2、具體措施

　�。�1）特殊期間鄉(xiāng)政府安排人員24小時值班。

　�。�2）劃分防火責(zé)任區(qū)，責(zé)任人為各包村領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）安排專對重點地段和墳山進行盯控。

　�。�4）安排護林員全天候進入林區(qū)巡邏，林業(yè)站人員和鄉(xiāng)政府干部對路面巡查和查崗。

　�。�5）安排大坦學(xué)校組織學(xué)生開展帶一封“關(guān)于做好清明節(jié)期間森林防火”書信給家長活動，進一步增強群眾防火意識。

　　3、撲火戰(zhàn)術(shù)

　�。�1）以人力撲救，發(fā)動當(dāng)?shù)卮迦罕姾袜l(xiāng)、村撲火應(yīng)急小分隊撲救為主，并輔以組織周圍村的力量。

　�。�2）林火起初尚處于低能量火時，采用及時報警，人海戰(zhàn)術(shù)的方針，實施直接撲火，做到打早、打小、打了。

　　（3）林火已形成高能量火時，采用“犧牲局部、保存整體”的方針，以開防火隔離帶間接撲救為主，特別要注意撲火人員的生命安全，防止發(fā)生意外事故。

　　4、撲火力量

　　以各村群眾為主，輔以撲火應(yīng)急小分隊，必要時由鄉(xiāng)政府調(diào)集周邊村參加撲救，遇到重大森林火災(zāi)時，報請縣森林防火指揮部，請求支援。

　　5、森林火災(zāi)的報警和指揮撲救。

　　6、后勤保障。撲救森林火災(zāi)是全社會的責(zé)任，發(fā)生重大森林火這時，鄉(xiāng)森林防火指揮部標(biāo)與有關(guān)部門密切配合，做好撲救的后勤保障工作。

　�。�1）作好信息上傳下達，確保火情信息暢通無阻，對下由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對上由潘德儉鄉(xiāng)長負責(zé)。

　　（2）調(diào)動車輛輸送撲火人員和所需物資，由黨委副書記蘇曉梅負責(zé)。

　�。�3）撲火隊伍組織由武裝部長丁曉理負責(zé)。

　�。�4）現(xiàn)場指揮由潘德儉鄉(xiāng)長負責(zé)。

　�。�5）對撲火人員的'個人損失，受傷人員的救治作必要的安排等后勤保障工作由黨委委員江仙娟負責(zé)。

　　7、嚴禁中小學(xué)生、老弱病殘人員上山救火。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制、明火完全熄滅、火場清理完畢，達到“無火、無煙、無氣”后，現(xiàn)場指揮長宣布森林撲火工作結(jié)束，撲火人員方可離去。

　　1、森林火災(zāi)撲滅后，要注意保護現(xiàn)場，以便調(diào)查處理。

　　2、鄉(xiāng)森林防火指揮部及時向縣防火指揮部上報森林火災(zāi)事故報告，內(nèi)容包括起火點、時間、起火原因、損失情況、撲救情況、當(dāng)事人姓名住址、處理結(jié)果等。

　　3、凡發(fā)生過火災(zāi)面積100畝以上重大火災(zāi)，鄉(xiāng)森林防火指揮部在三天內(nèi)，局面上報縣森林防火指揮部辦公室，對重大森林火災(zāi)的肇事者，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，移交公安部門立案偵查，追究法律責(zé)任，鄉(xiāng)森林防火指揮部和村委會予以積極配合。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案18

　　為搞好清明節(jié)期間森林防火工作，確保林區(qū)廣大群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)防鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案涉及范圍：

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)境內(nèi)及相鄰市、縣、鄉(xiāng)邊界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　清明節(jié)期間：本次清明節(jié)假期共3天，我鄉(xiāng)境內(nèi)各工程建設(shè)項目陸續(xù)開工，另有村民開始進行春耕，防火范圍涉及244省道、太行山高速、井關(guān)線、梯峽九溝十三渡等重點建設(shè)項目區(qū)，各村山地、林區(qū)等重點區(qū)域。

　　為確保清明節(jié)期間森林防火安全，在搞好森林重點火險區(qū)防火工作的同時，重點加大太行山高速公路、244省干道、井關(guān)線、梯峽九溝十三渡景區(qū)兩側(cè)林區(qū)的火災(zāi)防范。

　　二、預(yù)案涉及時段：

　　20xx年3月30日至20xx年4月8日，凡本時段以上區(qū)域的野外火源管控、森林火情、火災(zāi)均應(yīng)啟動本預(yù)案。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

　　按《涉縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

　　四、林火監(jiān)測：

　　從20xx年2月3日起，我鄉(xiāng)所有護林員、高山瞭望員、巡邏隊要全員上崗執(zhí)勤。林火視頻監(jiān)控設(shè)施全部進行檢修并開啟，24小時不間斷監(jiān)測，確保林火及野外用火監(jiān)測全覆蓋。

　　五、林火預(yù)警：

　　實行分級預(yù)警機制，各村對護林員實行網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，發(fā)現(xiàn)野外用火的，本區(qū)域內(nèi)的護林員必須在現(xiàn)場進行處置，同時將情況上報鄉(xiāng)里和縣防火辦，各村防火辦在掌握準(zhǔn)確信息后向上級主管部門報告，明確火情等級，提出處置意見。

　　六、預(yù)案啟動：

　　鄉(xiāng)里護林防火撲救隊，20分鐘到達現(xiàn)場。凡林區(qū)內(nèi)上述區(qū)域發(fā)生林火的，根據(jù)林火燃燒時間及火災(zāi)范圍啟動相應(yīng)等級預(yù)案。

　　清明節(jié)期間，任何重點領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)火情均應(yīng)啟動本預(yù)案�；鹎榘l(fā)生20分鐘內(nèi)，護林防火撲救隊必須到達現(xiàn)場，對火情形勢進行研判，進行前期處置，半小時內(nèi)不能控制的應(yīng)立即報告縣防火辦并成立前線指揮部，按要求啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　根據(jù)《關(guān)防鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定：

　　當(dāng)發(fā)布藍色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　�。�1）加強值班調(diào)度和火情監(jiān)測；

　�。�2）森林防火重點期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)內(nèi)用火；

　�。�3）加強森林防火宣傳和野外用火管理；

　�。�4）鄉(xiāng)、村兩級政府檢查森林防火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　（1）各級森林防火指揮機構(gòu)加強值班調(diào)度和檢查督導(dǎo)，并有一名干部在崗待命；

　�。�2）護林員加強森林防火宣傳和巡查，鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查；

　　（3）鄉(xiāng)防火辦適時派出工作組深入基層檢查督促，落實森林火災(zāi)防范和應(yīng)急措施；

　�。�4）專業(yè)森林消防隊和鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊進入應(yīng)急狀態(tài)。

　　當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　�。�1）預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，應(yīng)加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告；

　　（2）森林防火重點期內(nèi)，鄉(xiāng)政府發(fā)布森林防火禁火令，禁止一切野外用火；

　�。�3）鄉(xiāng)森林防火指揮部適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火檢查督導(dǎo)；

　�。�4）全鄉(xiāng)護林防火撲救對進入戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　（1）森林防火指揮部召集氣象等有關(guān)部門，分析森林火險形勢，研究應(yīng)對措施；

　�。�2）森林防火高火險期，鄉(xiāng)政府發(fā)布森林防火通告，全面禁止一切野外用火；

　�。�3）鄉(xiāng)護林防火督導(dǎo)組、村護林防火巡邏隊及時組織開展專項行動，嚴查野外違法用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布；

　�。�4）發(fā)布紅色預(yù)警信號，加大森林防火宣傳，各村一把手在崗在位。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)：

　　本預(yù)案啟動后，應(yīng)立即做好應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施控制火災(zāi)危害。

　　響應(yīng)措施。森林火災(zāi)發(fā)生后，各負責(zé)人根據(jù)任務(wù)分工和工作需要，組織采取以下措施：

　　1.火災(zāi)撲救。立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊、鄉(xiāng)護林防火撲火隊和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時，申請縣、市級部門消防力量支援。各種撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員應(yīng)認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲火工作。

　　2.轉(zhuǎn)移安置人員。當(dāng)森林火災(zāi)威脅居民點、人員密集區(qū)時，應(yīng)及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置與醫(yī)療保障工作。

　　3．救護醫(yī)療和安全防護�；馂�(zāi)現(xiàn)場救護、后方支援及應(yīng)急人員和群眾的安全防護由地方政府負責(zé)。

　　4．善后處置。做好遇難人員的善后處置工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的`人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　5．重要目標(biāo)保護。當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)和重大危險源受到森林火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　6．維護社會治安。加強森林火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，實行局部交通管制，嚴厲打擊伺機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　7．發(fā)布信息。通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　8.火場清理。森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙并報現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后，火場看守人員方可撤離。

　　9.應(yīng)急結(jié)束。森林火災(zāi)全部撲滅、人員撤離火場后，現(xiàn)場指揮部向啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)申請終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　10.宣傳報道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體開展森林防火宣傳，提高群眾對森林火災(zāi)的預(yù)防、避險意識和自救、互救等能力。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�。撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)消防隊、村級應(yīng)急撲火隊為輔,必要時,可按程序請求市級森林消防部隊協(xié)助撲救工作。

　　（二）物資保障。根據(jù)森林防火的實際需要，要加強森林防火物資儲備庫建設(shè)。

　　（三）通信與信息保障。要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　�。ㄋ模┵Y金保障。處置森林火災(zāi)突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按《關(guān)防鄉(xiāng)森林火災(zāi)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　九、信息反饋。

　　鄉(xiāng)、村兩級防火辦要進入戰(zhàn)時狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊隊長要24小時保持通訊暢通。要嚴格火情報告制度，發(fā)現(xiàn)火情必須第一時間按程序上報，同時由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊迅速到達火情地點，組織撲救。決不允許出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報、越級上報等現(xiàn)象，一旦查實，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案19

　　為確保20xx年清明期間全鎮(zhèn)森林防火安全，根據(jù)《共青城市處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急處置工作，應(yīng)在共青城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)村兩級負責(zé)，鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　2、以人為本，科學(xué)處置。切實把保護好火災(zāi)發(fā)生地人民群眾的生命安全放在首位，努力保護好居民財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施安全，保護森林資源安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、各司其職，相互配合。鎮(zhèn)、村相關(guān)部門應(yīng)按照承擔(dān)的工作責(zé)任，落實各項保障措施，盡職盡責(zé)，密切配合，形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、適用范圍和時間

　　本預(yù)案適用于甘露鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間為20xx年4月1日至4月8日。

　　三、組織體系

　　指揮機構(gòu)——鎮(zhèn)森林防火指揮部

　　1、組成人員

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　2、職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，向上級森林防火指揮部上報火情處置情況。具體職責(zé)：

　�。�1）綜合調(diào)度。進行全方位綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門之間的`協(xié)調(diào)。

　�。�2）后勤保障。確保撲火人員、撲火設(shè)備、機具及救援物資快速運輸，指導(dǎo)各村為撲火工作提供后勤保障。

　�。�3）現(xiàn)場督導(dǎo)。派撲火工作組深入火場一線，協(xié)助和指導(dǎo)撲火救災(zāi)工作。

　　3、辦事機構(gòu)——鎮(zhèn)防火辦

　�。�1）執(zhí)行市政府森林防火指揮部的決定和指示；

　�。�2）負責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；

　�。�3）督查和指導(dǎo)各村各單位的防火措施落實情況。

　　四、森林火災(zāi)撲救指揮

　　1、撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮。參加的所有單位和個人必須服從鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，根據(jù)火情的發(fā)展態(tài)勢，各級領(lǐng)導(dǎo)必須靠前科學(xué)指揮，堅持“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，以鎮(zhèn)半專業(yè)隊、村應(yīng)急隊和機關(guān)干部為主進行撲救，必要時組織村民和民兵為輔進行撲救，采取“阻、打、清”相結(jié)合滅火戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救、徹底清除；阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，確保居民人身和財產(chǎn)、撲火人員、居民點等重要設(shè)施的安全。

　　2、凡發(fā)生一般森林火災(zāi)持續(xù)時間在0.5小時以上且仍不能有效控制的，應(yīng)及時向鎮(zhèn)防火辦報告，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮。

　　3、根據(jù)火災(zāi)不同程度應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　�。�1）一般火災(zāi)有轄區(qū)村負責(zé)撲救。村黨支部書記要到現(xiàn)場組織指揮村應(yīng)急隊進行撲救。

　�。�2）過火面積在50畝以下或火場明火燃燒時間不超過2個小時的由鎮(zhèn)指揮部組織撲救。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)須在第一時間內(nèi)趕赴火場，鎮(zhèn)半專業(yè)隊和村應(yīng)急隊必須到位進行撲救。并報上級森林防火指揮部。

　�。�3）火場越過本鎮(zhèn)范圍、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火場距本鎮(zhèn)邊界3公里以內(nèi)的、過火面積超過50畝或燃燒時間超過2小時的，由鎮(zhèn)指揮部組織撲救。防火指揮長必須在第一時間內(nèi)趕赴火場，鎮(zhèn)半專業(yè)隊和村應(yīng)急隊必須到位進行撲救，并上報上級森林防火指揮部。

　�。�4）清明期間值班人員要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，實行火情零報告制度，并堅持每天16：30向市防火板報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　五、撲救力量及裝備組成

　　撲火力量以鎮(zhèn)半專業(yè)隊和村應(yīng)急隊為主，機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姙檩o。

　　鎮(zhèn)要組建30人的半專業(yè)森林撲火防隊伍，配置風(fēng)力滅火機5臺、二號工具100把，每人配備一個水壺、一條毛巾等必需裝備。

　　村級要組建一支10人的撲火應(yīng)急隊伍。至少要配置二號工具50把，每人配齊一個水壺，一條毛巾等必須裝備。

　　六、森林火災(zāi)善后處理

　　1、火災(zāi)撲滅后，火場要留足看守人員，巡山清理余火，防止死灰復(fù)燃。

　　2、森林火災(zāi)的調(diào)查，由林業(yè)辦和公安派出所負責(zé)，進行責(zé)任追究時，紀檢、監(jiān)察部門要介入，依法懲處。

　　3、要妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保災(zāi)民不受傷、不挨餓、情緒穩(wěn)定，重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案20

　　清明節(jié)是我國傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日，期間學(xué)生及家長往往會外出掃墓、踏青等活動。為確保學(xué)生在這一特殊時期的安全，本校特制定清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況。

　　一、安全教育與準(zhǔn)備

　　1. 在清明節(jié)前，學(xué)校將組織班會或全校大會，對學(xué)生進行安全教育，強調(diào)交通安全、防火安全、防病安全及預(yù)防意外傷害等方面的注意事項。

　　2. 班主任要提醒學(xué)生及家長注意身體健康，合理飲食，避免食物中毒等事件的發(fā)生。

　　3. 學(xué)校將提前檢查并準(zhǔn)備好必要的急救設(shè)備和藥品，以備不時之需。

　　二、活動安排與管理

　　1. 清明節(jié)期間，學(xué)校將組織有序的掃墓活動，確保學(xué)生不單獨行動，有專人負責(zé)管理和監(jiān)督。

　　2. 租用的車輛必須有正規(guī)的營運執(zhí)照，組織學(xué)生有秩序地上車，教育學(xué)生不要爭先恐后，要禮讓，乘車時不要將頭手伸出窗外。

　　3. 到達掃墓地點后，要組織學(xué)生開展文明、有序的祭祀活動，禁止亂扔煙蒂和打火機等易燃物品，確保防火安全。

　　三、應(yīng)急處理措施

　　1. 如遇交通事故，立即報警并通知學(xué)校，組織安全人員實施自救，及時將受傷學(xué)生送往附近醫(yī)院救治，并將其他學(xué)生帶離出事點，轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　2. 若發(fā)生火災(zāi)，立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生疏散，使用滅火設(shè)備撲滅火源，并及時報警。

　　3. 如發(fā)生食物中毒或其他疾病，立即聯(lián)系附近醫(yī)院，將患者送往救治，同時通知學(xué)校及家長。

　　4. 若遇到其他突發(fā)事件，如地震、山洪等，立即啟動相應(yīng)的`應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生安全撤離。

　　四、后續(xù)跟進與總結(jié)

　　1. 清明節(jié)活動結(jié)束后，學(xué)校將對活動進行總結(jié)，分析活動中存在的問題和不足，以便今后改進。

　　2. 對在清明節(jié)期間表現(xiàn)突出的班級和個人進行表彰，以樹立榜樣，激勵全校師生更加重視安全教育工作。

　　五、家校合作

　　1. 學(xué)校將通過家長會、微信群等渠道，與家長保持密切溝通，共同關(guān)注學(xué)生的安全與健康。

　　2. 提醒家長在清明節(jié)期間加強對孩子的監(jiān)管，確保孩子不私自外出或參與危險活動。

　　通過本次清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，學(xué)校將全力以赴保障學(xué)生的安全與健康，確保清明節(jié)期間各項活動的順利進行。同時，也希望廣大家長能夠積極配合學(xué)校的工作，共同為學(xué)生的安全成長保駕護航。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案21

　　為了保證今年我校清明節(jié)祭掃活動順利進行，預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件，確保參加祭掃活動的師生人身安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　指導(dǎo)思想：以縣教育科技局提出的“安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”要求為指導(dǎo)，切實消除安全隱患，避免意外事故發(fā)生，有效應(yīng)急處置活動中發(fā)生的安全事故，確保事故處理工作高效、有序，切實保障師生的生命安全，確保清明節(jié)祭掃活動安全暢通，文明有序地進行。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，及時應(yīng)對，果斷處理，協(xié)調(diào)合作。

　　二、組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

　　(一)、安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：七年級全體班主任及代課教師

　　安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急情況處置工作。

　　(一)組長、副組長職責(zé)

　　負責(zé)清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

　　(二)成員職責(zé)

　　協(xié)助組長、副組長做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的指導(dǎo)和指揮工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進行充分準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場的組織實施工作與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保分工明確。

　　參加祭掃活動要成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人的安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組;要制訂安全應(yīng)急預(yù)案;要做到分工明確，協(xié)調(diào)合作;要做到遇突發(fā)事件有統(tǒng)一指揮，能夠分級負責(zé)，及時應(yīng)對，果斷處理。

　　(二)加強安全教育，防患于未燃。

　　1、要以高度的'責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負責(zé)，對學(xué)生加強安全教育，齊心合力抓好安全管理，確保本次活動萬無一失。尤其是班主任老師，參加掃墓活動出發(fā)前要加強對學(xué)生的安全教育和紀律教育。

　　2、各跟班老師，要協(xié)助班主任老師管理學(xué)生。各跟班老師一定要按照學(xué)校統(tǒng)一安排跟著隊伍前行。每段安排的負責(zé)人員，要在隊伍到達前進入斑馬線、十字路口等指定位置，組織隊伍安全通過路口，等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進。

　　3、各班主任要在祭掃活動結(jié)束后把學(xué)生帶回學(xué)校。

　　4、各班主任要隨時清點班級學(xué)生人數(shù)，尤其是出發(fā)前、到達目的地后、回到學(xué)校后等時段。

　　5、各班主任要強調(diào)學(xué)生在去掃墓途中遵守紀律，不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮，一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀，教育學(xué)生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料、不亂扔雜物等。

　　6、外出過程中各班主任應(yīng)及時了解學(xué)生身體狀況，有病或身體不舒服的應(yīng)及時告知學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，予以妥善處理。

　　7、參加活動的所有領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通。班主任應(yīng)備好班級學(xué)生家長聯(lián)系電話。

　　四、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預(yù)案

　　1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知班主任，班主任根據(jù)實際情況作出決定。

　　2、一般性事故，班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故，應(yīng)立即上報給學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應(yīng)盡快向教體局突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、公安、醫(yī)療部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學(xué)生家長。

　　4、公安、醫(yī)務(wù)人員進行搶救時，現(xiàn)場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師要協(xié)助做好各方面的工作。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案22

　　清明祭祀用火增多，又值春耕的繁忙時節(jié)，森林火災(zāi)隱患增多。為切實抓好我鄉(xiāng)清明期間森林防火工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、本預(yù)案啟動原則。

　　在我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生森林火情威脅人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要基礎(chǔ)設(shè)施時啟動本預(yù)案。

　　二、森林火警信息的傳達。

　　凡我鄉(xiāng)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)森林防火辦公室，同時報告縣森林防火辦公室。

　　三、撲救原則。

　　森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，撲救森林火警、火災(zāi)的原則是：

　　1、撲救森林火警、火災(zāi)的要求是：打早、打小、打了。一般火警火災(zāi)要求在 4 小時內(nèi)撲滅，較嚴重或較邊遠的.林區(qū)的森林火警火災(zāi)要求在8小時內(nèi)撲滅。

　　2、就近組織力量，以自救為主，外援為輔，做到村自為戰(zhàn)，發(fā)生火情要全民動員，立即出動，邊打火邊報告。

　　3、抓住小火初起，風(fēng)吹火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃，通過檢查驗收確認不再復(fù)燃，接到命令才能將人員撤離火場。

　　4、撲救森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)護林防火指揮所統(tǒng)一組織和指揮，干部帶隊，根據(jù)火場情況合理布置力量，正確指揮和調(diào)度。

　　5、根據(jù)火場實際情況，制定安全措施，防止發(fā)生人身傷亡事故。

　　6、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

　　四、林火監(jiān)測和火情報告。

　　1、林火監(jiān)測。各行政村實行村民自治巡山護林，護林員統(tǒng)一服從鄉(xiāng)森林防滅火指揮部工作安排，巡山護林劃區(qū)域管轄。

　　2、村組設(shè)立火情監(jiān)測電話，發(fā)現(xiàn)火情，所有村組干部、群眾、林場承包人均可直接向鄉(xiāng)森林防火辦公室報告。

　　3、火情報告�；鹎閳蟾嬷饕�靠手機和村民家中電話，報告要做到及時、準(zhǔn)確�；鹎閳蟾鎽�(yīng)按規(guī)定的次序報告，次序為群眾→村民委員會→鄉(xiāng)森林防滅火指揮部→縣森林防火指揮部。負責(zé)接火情報告的單位為鄉(xiāng)森林防滅火值班室，接收人員接到火情報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，實行首問責(zé)任制。防火期間，鄉(xiāng)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員實行劃片包干責(zé)任區(qū)和24小時領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度。

　　五、撲火力量的組織與準(zhǔn)備。

　　1、鄉(xiāng)森林防滅火指揮部以機關(guān)干部、基干民兵為骨干的應(yīng)急分隊人數(shù)50人。

　　2、各村應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組和建立義務(wù)撲火隊。各村森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)組由各村兩委組成，村撲火隊伍中的隊員以常年在家、身體健康、年齡 60 歲以下的主要勞動力中抽調(diào)，村級人數(shù)不少于20人，造冊登記，上報鄉(xiāng)森林防滅火辦公室。

　　3、鄉(xiāng)森林防滅火指揮部要對隊員進行防火知識和撲救技術(shù)的培訓(xùn)。

　　4、發(fā)生森林火災(zāi)時，鄉(xiāng)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照劃定的職責(zé)范圍切實履行職責(zé)。通信、電力部門要保證線路暢通，以便了解掌握火災(zāi)撲救情況。衛(wèi)生院要組織技術(shù)力量較強的醫(yī)療隊伍，為撲火工作提供醫(yī)療服務(wù)，做好撲火傷員的救護工作。后期保障部門要隨時保證撲救所需的汽油、電池、食品的供應(yīng)。派出所負責(zé)指揮交通、調(diào)查起火原因。黨政辦公室負責(zé)協(xié)助指揮長和副指揮長，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，接待上級領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)站負責(zé)傳送撲火信息，提供撲火所需的圖文資料。

　　六、實施步驟。

　　1、各村、林場和群眾應(yīng)見火就報，見火就救，火情就是命令，力爭把火消滅在初發(fā)狀態(tài)。

　　2、發(fā)生森林火災(zāi)，各行政村要立即組織撲火力量進行撲救， 并及時上報鄉(xiāng)森林防滅火指揮部，鄉(xiāng)森林防滅火指揮部并將火災(zāi)情況報告縣森林防火指揮部，各級報告火情要及時、準(zhǔn)確，不準(zhǔn)弄虛作假。

　　3、村義務(wù)撲火隊為撲救森林火災(zāi)的第一梯隊，鄉(xiāng)義務(wù)撲火隊為第二梯隊，外鄉(xiāng)撲火隊伍和武警、公安、消防隊為第三梯隊。

　　4、妥善保護好起火現(xiàn)場，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、林業(yè)技術(shù)人員勘驗查明起火原因，對肇事者有關(guān)責(zé)任人嚴肅追究責(zé)任。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案23

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，根據(jù)《江西省森林防火條例》，和《都昌縣“清明節(jié)”期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

　　1、為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)設(shè)立森林防火指揮部，鄉(xiāng)長汪力任總指揮，黨委班子成員為副指揮。

　　2、各村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。

　　3、森林防火高火險期間，鄉(xiāng)村均實行24小時晝夜值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，認真做好電話記錄，確保及時上傳下達。

　　4、發(fā)生較大森林火災(zāi)事故，參照《獅山鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案》嚴格執(zhí)行。

　　二、強化宣傳，落實措施

　　1、各村要通過廣播、宣傳欄、會議、印發(fā)防火須知等形式，廣泛深入開展《森林防火條例》和《江西省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，林區(qū)進山路口和重點防范地區(qū)均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示碑牌，在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，各村不得少于5條，通過各種宣傳手段，增強群眾防火意識，做到家喻戶曉、人人皆知。做到任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)在最短時間內(nèi)向所在的政府及防火指揮部報告。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要修訂護林防火村規(guī)民約，明確帶火源進山、野外違章用火的處罰規(guī)定，加強火源管制。

　　3、村兩委要落實村、組干部包片、包路段，推廣使用防火傳令牌，加強對癡呆、精神病人的管理，實行登記造冊，落實防火期監(jiān)管人，要加大對私設(shè)電網(wǎng)捕獵的排查力度，對重點路段要安排清除雜草，消除火災(zāi)隱患。

　　三、制定方案，組織撲救

　　建立以基干民兵、青年骨干為主體的森林防火應(yīng)急分隊，配備防護和撲火裝備。鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急隊，人數(shù)不應(yīng)少于50人，各村應(yīng)急小分隊不應(yīng)少于10人，要對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓(xùn)練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。嚴禁動員老、弱、病、殘、婦、童上山撲救林火。

　　四、撲救程序。

　　1、任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鄉(xiāng)護林防火指揮部報告。

　　2、鄉(xiāng)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組成員要在接到撲火通知后半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮組報告火場火情情況，指揮組根據(jù)火情動態(tài)，向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告并請求增援。

　　4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的'村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　五、注意事項。

　　1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。 “三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火隔離帶；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織應(yīng)急隊突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，進入火場易造成生命威脅的，先圍而不打�！皟蓢澜�”：嚴禁組織老、弱、病、殘、婦、童上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗、組織指揮能力不強和不熟知林火特性、不清楚山場地形的帶隊撲火�！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報鄉(xiāng)防火指揮部備案制，嚴格責(zé)任，嚴防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊員要服從命令，聽從指揮，既要以隊為單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　六、事后處理。

　　1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)護林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、案件查處：案件查處工作由鄉(xiāng)林業(yè)站、都昌縣森林公安派出所處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費：撲火人員誤工補貼以及撲火期間的車輛、食品等其它費用，視情況不同由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法：災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)黨紀、政紀規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案24

　　為進一步抓湘陰渡好清明節(jié)期間森林防火工作，做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案：

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任措施

　　各村（居）、各單位要認清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，把清明節(jié)期間森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生。

　　為加強森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)，湘陰渡街道籌備辦成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、籌備辦主任谷志文任顧問，黨工委副書記、籌備辦副主任唐忠任總指揮，黨工委委員、人大聯(lián)工委主任劉家軍任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、農(nóng)業(yè)線干部、林管站、衛(wèi)生院、各村支書、主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林防火辦公室，由朱林學(xué)同志兼任辦公室主任。

　　二、強化宣傳教育，增強森林防火意識

　　加強對林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作，各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(每個行政村15條以上)、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《永興縣人民政府禁火令》規(guī)定。要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責(zé)任人，嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。

　　鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位，做到每天堅持巡山管護，認真履行巡山管護責(zé)任，并做好巡查記錄；認真排查火情、火險，對重要的地段要嚴守死防，堅持“打早、打小、打了”的`原則，把森林防火的隱患降到最低限度。

　　三、充分做好撲救火源的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各村（居）及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊伍，原則上，各村（居）不少于20人，因應(yīng)急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充；成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，同時在組織撲救的過程中按照預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則，嚴防安全事故的發(fā)生。

　　四、強化火源管理，預(yù)防措施到位

　　一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處，對發(fā)生野外用火的所在村，每人次罰款500—1000元，對造成火警或火災(zāi)的每人次罰款一萬元，各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻，按照湘陰渡森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施，各村要有專人進行管護值班。四是在清明節(jié)期間在主要路口及墳山集中點設(shè)立防火檢查站，杜絕攜帶火種、紙錢、香、蠟燭、鞭炮等上山祭奠。

　　五、應(yīng)急搶險責(zé)任分工

　　1、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo)，要及時組織本村的應(yīng)急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險，并將情況及時報湘陰渡街道籌備辦森林防火辦，以便及時組織增援。

　　2、各村（居）的應(yīng)急搶險隊接到應(yīng)急搶險命令后，應(yīng)立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險。

　　3、林管站：負責(zé)現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護，負責(zé)事故原因的調(diào)查及處理。

　　4、衛(wèi)生院：負責(zé)對受傷人員的醫(yī)護。

　　六、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動條件

　　在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時，啟動本預(yù)案；在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，接到上級指示要求增援時，啟動本預(yù)案。

　　七、森林防火應(yīng)急處置措施

　　1、事故發(fā)生后，籌備辦事故應(yīng)急處置指揮組接到報案后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場，采取措施控制火源，迅速疏散人員，組織撲救，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　2、嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場對象時，必須做好標(biāo)志，做好詳細記錄，繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負責(zé)現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作，同時對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。

　　3、事故調(diào)查處理和匯報。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后，配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將情況如實上報，按照上級指示組成事故調(diào)查組，協(xié)助上級部門進一步搞好事故責(zé)任調(diào)查，嚴肅查處事故責(zé)任人。并將書面材料報告相關(guān)部門。

　　4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后，事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實相關(guān)措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育，吸取教訓(xùn)，增強全民森林防火意識，努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案25

　　為了有效預(yù)防我鄉(xiāng)在清明期間森林火災(zāi)，確保全鄉(xiāng)森林資源安全，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、森林防火工作的指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以“預(yù)防為主，防范勝于救災(zāi)”的思想，以減少森林火災(zāi)的發(fā)生，有效處理森林火災(zāi)事故為重點，確保森林資源安全和社會政治穩(wěn)定，全力做好我鄉(xiāng)20xx年“清明節(jié)”期間森林防火工作，使森林防火工作再上一個新臺階。

　　二、森林防火工作的基本原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各村要聽從安排布置，保證政令、信息暢通，抓好各自本職工作。

　　2、以人為本，安全處置。森林防火工作一切要從人民生命財產(chǎn)安全出發(fā)，確保不出現(xiàn)人員傷亡、不燒損村莊及森林資源的重大損失。

　　3、平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。加強森林防火隊伍建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，加強撲火演練，確保戰(zhàn)時拉得出，打得贏。

　　4、各司其職，相互配合。各村之間，干群之間要密切配合，通力協(xié)作，保障森林資源和人民生命安全。

　　三、森林火災(zāi)的預(yù)防

　　1、加強宣傳教育，提高防火意識。各村要通過召開會議、散發(fā)宣傳資料等多種宣傳手段，深入農(nóng)戶，挨家挨戶反復(fù)宣傳，在交通要道、主要路口書寫“森林防火，人人有責(zé)”等宣傳標(biāo)語，做一些永久性防火警示牌，學(xué)校要給學(xué)生上好一堂防火課，使森林防火家喻戶曉、戶孺皆知，提高全民防火意識。

　　2、加強火源管理，消除火災(zāi)隱患。各村要組織護林隊伍經(jīng)常上山巡邏，在重要林區(qū)嚴禁火源進入，對重點山頭、墳頭要嚴看嚴守。在清明期間（4月1日至4月7日）在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施野外禁火。

　�、俳�止進山人員攜帶火種進山入林；

　�、诮�止在林區(qū)野外吸煙、野炊燒烤；

　�、劢�止煉山造林；

　�、芙�止在林區(qū)燒火、使用火把夜行照明；

　�、萁�止在山上直接燒除因災(zāi)受損的斷木枯枝，禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰；

　　⑥禁止清明節(jié)在林區(qū)上墳燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和其它祭神用火。

　　3、加強值班監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情。各村要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持政令、信息暢通。護林員要堅守工作崗位，及時掌握山場火警情況，確保森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)，早報告、早撲滅。

　　4、加強防火隊伍和設(shè)施建設(shè)，提高防火水平。鄉(xiāng)配備40人的`專業(yè)撲火隊伍，一旦發(fā)生火警火災(zāi)，撲火隊員迅速到達待命，聽從指揮。各村相應(yīng)配備30人以上的應(yīng)急撲火隊，撲火隊要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各村要在原有基礎(chǔ)上配足長柄刀、手電筒等撲火工具，同時要做好交通工具、食品、醫(yī)療等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。確保撲火人員人身安全。

　　5、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防火責(zé)任。鄉(xiāng)成立森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，對各村實行領(lǐng)導(dǎo)掛片負責(zé)。各村由村書記負責(zé)，抓本村的防火工作，并指派一名管理人員協(xié)助抓。各村要與護林員、村民小組簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)，落實責(zé)任。

　　四、森林火災(zāi)的報警及撲救

　　1、凡我鄉(xiāng)境內(nèi)任何單位或個人，遇有森林火災(zāi)，就近火速報告鄉(xiāng)政府或有關(guān)部門。鄉(xiāng)政府接到報警后半個小時內(nèi)同時要向縣政府辦公室、縣森林防火指揮部辦公室報告。應(yīng)報告災(zāi)情、肇事者、起火原因、時間、地點、過火面積、組織撲救情況。

　　2、鄉(xiāng)政府接到報警后，應(yīng)立即動員組織鄉(xiāng)村兩級撲火隊伍趕赴火場指揮，發(fā)生火災(zāi)村的主要領(lǐng)導(dǎo)要組織力量參加撲救，相關(guān)村也要組織人員做好增援準(zhǔn)備，必要時需做好動員其它力量和當(dāng)?shù)嘏神v單位援助準(zhǔn)備。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)：鄉(xiāng)防火辦、鄉(xiāng)政府要指定專人守護電話，保證通訊暢通，隨時掌握火情。

　　4、車輛調(diào)配：鄉(xiāng)配有專用車輛隨時調(diào)度，保證撲火人員及時趕赴火場撲救，來回運送人員、器材，保證指揮協(xié)調(diào)用車。

　　5、后勤保障：鄉(xiāng)配有專門儲存滅火器具、柴刀、滅火彈等場所，有專人保管，鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生部門負責(zé)救助工作，發(fā)生火災(zāi)的有關(guān)村委會負責(zé)所有撲救人員的茶水、點心供應(yīng)工作。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案26

　　清明節(jié)期間，掃墓祭祖、燃放煙花爆竹習(xí)俗濃厚，春耕備耕農(nóng)事用火增多，森林防滅火形勢嚴峻。為迅速貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好清明期間森林防滅火工作的指示精神，確保我縣清明期間“零熱點、無火災(zāi)”，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用時間

　　20xx年4月2日至4月8日。

　　二、積極預(yù)防

　�。ㄒ唬┳龊妙A(yù)警監(jiān)測

　　1.縣森林防火指揮部與縣氣象局要加強森林火險形勢會商，并及時發(fā)布高森林火險警報。

　　2.護林員要加強地面巡護，金雞、金盆山等高山瞭望臺加強監(jiān)測瞭望，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時報送信息。

　　3.對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的林火衛(wèi)星熱點，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級以上干部要組織實地核查，40分鐘內(nèi)報縣防火辦，縣防火辦要在1小時內(nèi)反饋市防火辦。

　�。ǘ�）從嚴管控火源

　　1.全面落實《禁火令 》，4月1日至4月10日，禁止一切野外用火。

　　2.針對清明節(jié)期間祭祀活動較多的特點，要加強重點區(qū)域、重點人員、重點時段的管控，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少組織5支、森林經(jīng)營管理單位至少組織2-3支專職巡查隊伍，進行全天候的野外巡查。要重點部署鄉(xiāng)村工作，在林區(qū)要道、墓地集中區(qū)域設(shè)卡設(shè)點，對所有進山車輛、人員嚴格檢查并實行實名登記，收繳火種及祭祀品。要開展鮮花換祭祀品活動，以壓倒性態(tài)勢，全力打一場發(fā)動群眾的人民戰(zhàn)爭。

　　3.縣公安局要加大警力投入，對在林區(qū)違法違規(guī)用火的人和事加大打擊力度，依法依規(guī)從嚴從快從重懲罰，起到教育震懾作用。

　　（三）鋪天蓋地宣傳

　　1.充分利用媒體媒介平臺宣傳森林防火知識，縣電視臺要制作公益廣告加大播放密度；縣移動公司要向境內(nèi)用戶發(fā)送警示教育信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村所住居民要發(fā)送防火宣傳短信，同時利用微信工作群，每天推送防火信息；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在林區(qū)張貼全省“五個禁止”公告和縣《禁火令》，懸掛橫幅標(biāo)語，刷新建立永久宣傳碑牌，在重點區(qū)域樹立警示牌，極力宣傳“移風(fēng)易俗、文明祭祀”“誰燒山、誰坐牢”的防范責(zé)任意識，全力營造濃厚的防火氛圍；各中小學(xué)要組織開展“小手拉大手”活動，清明節(jié)前安排一堂森林防火、文明祭掃專題公益課，與家長簽訂文明祭祀承諾書。

　　2.專職宣傳員、護林員要統(tǒng)一佩戴紅袖標(biāo)，敲銅鑼、手持喊話器等工具，走村進戶開展警示教育。

　　3.專用宣傳車放大音量，不間斷地巡回在林區(qū)村落開展宣傳。

　　4.全縣黨員干部和公職人員要帶頭文明祭祀并簽訂承諾書。

　　5.縣森林防滅火指揮部指派的17個成員單位在4月2日至4月6日期間要每天深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項督查森林防滅火開展情況，對火災(zāi)頻發(fā)易發(fā)的村落、區(qū)域?qū)嵤┲攸c檢查，對部署和防范措施落實不到位、組織開展宣傳不力的`要及時下發(fā)整改通知書限期整改。

　�。ㄋ模┤�力備勤備戰(zhàn)

　　1.縣森林防滅火指揮部要制訂清明期間全縣森林防火專項預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)縣專項預(yù)案，制訂符合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際的專項預(yù)案，于4月1日前報縣防火辦備案。要切實充實物資，強化預(yù)案演練，確保撲火需要，確保處置高效。

　　2.各森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每日必須確保一人在崗，手機保持24小時開機。4月2日至4月6日期間，全體干部、護林員無特殊情況不得休假，加強巡山護林工作。

　　3.縣專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)撲火隊要全面進入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命，確保一聲令下拉得出、撲得了。

　　三、高效處置

　　（一）堅持科學(xué)調(diào)度

　　1.實行火情零報告制度。4月2日至4月6日，每日16時向縣防火辦零報告本區(qū)域森林防滅火信息�？h防火辦每天16時30分前向市防火辦報告當(dāng)天值班情況。

　　2.強化火情調(diào)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報縣防火辦，嚴禁遲報瞞報，并立即啟動撲火預(yù)案，果斷、科學(xué)處置火情�；馂�(zāi)撲救情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每一小時向縣防火辦報告一次，縣防火辦每兩小時向市防火辦和縣委辦、縣政府辦報告一次（填寫火災(zāi)調(diào)度表），重要情況隨時報告。

　�。ǘ�）堅持撲火原則

　　1.以專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)及時向縣森林防滅火指揮部申請支援。

　　2.靠前統(tǒng)一指揮。出現(xiàn)火情，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)隨撲火隊靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。縣公安局要在第一時間介入，及時調(diào)查案件，查清起火原因和肇事者。

　　3.堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　　（三）堅持重兵撲救

　　1.優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負浠鹆α�。撲火以縣專業(yè)隊和火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)撲火隊為第一梯隊，以森林經(jīng)營管理單位和周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)隊為第二梯隊，以其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)隊為第三梯隊。天氣條件具備時，協(xié)調(diào)縣氣象局實施人工增雨作業(yè)。

　　2.跨區(qū)增援力量。當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由縣森林防滅火指揮部調(diào)派其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)隊進行支援撲救；必要時向市森林防火指揮部提出申請，請求調(diào)動航空護林飛機或其他縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援。

　�。ㄋ模﹫猿脂F(xiàn)場指導(dǎo)

　　出現(xiàn)火情，縣森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)要立即赴火場指導(dǎo)調(diào)度處置工作。對發(fā)生在敏感地區(qū)、重要地區(qū)及其他地區(qū)1小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，縣政府要派出包干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督查工作組，前往現(xiàn)場協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案27

　　清明期間是每年森林防火的關(guān)鍵時期，上墳焚香燒紙，燃放爆竹，戶外踏青等人群將成倍增加，森林防火形勢極為嚴峻。為最大限度地減少我街道森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《森林法實施條例》和《森林防火條例》的規(guī)定，并結(jié)合我街道實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、加大宣傳力度，強化森林防火意識

　　清明節(jié)期間，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位應(yīng)充分利用各種宣傳工具，特別是村村響，大造搞好森林防火工作的輿論，在重點地段、進山入口處設(shè)置固定醒目的防火宣傳標(biāo)語牌，要把有關(guān)防火村規(guī)民約和措施印制下發(fā)到各家各戶，做到人人皆知，要簽訂護林防火工作責(zé)任狀，切實加強對護林員管理與檢查，要采取強有力的措施，在林區(qū)重點防火地段設(shè)卡，嚴禁燒紙錢燃放鞭炮，嚴禁火種上山，加強日夜巡查，以確保萬無一失。

　　1、召開街道、村（社區(qū)）、組干部會議，對全街道森林防火工作重點部署，三級聯(lián)防。

　　2、在清明節(jié)期間街道不定時間進行宣傳。

　　3、大力倡導(dǎo)廣大人民群眾推行植常青樹，獻鮮花等文明安全祭祀方式。

　　二、建立專門機構(gòu)與森林滅火應(yīng)急隊伍

　　為確實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了森林防火指揮部，總指揮由段紅玲書記擔(dān)任，副指揮由黨工委副書記、主任謝小康和黨工委委員、副主任盧斌暉擔(dān)任，辦事處所有干部為成員，街道森林防火指揮部下設(shè)辦公室，地點設(shè)在辦事處辦公室，辦公室主任由孫巍同志兼任，指揮部辦公室負責(zé)森林防火日常事務(wù)工作。各村（社區(qū)）均應(yīng)建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的'應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建一支人數(shù)在10—15人的抗擊森林火災(zāi)突擊隊，落實好應(yīng)帶的撲火工具，制定應(yīng)急預(yù)案，做好臨戰(zhàn)前的一切準(zhǔn)備工作。

　　1、街道辦事處森林防火應(yīng)急分隊：

　　第一分隊 隊長：

　　隊員：

　　第二分隊 隊長：

　　隊員：

　　2、卜里坪街道清明期間城區(qū)景觀林路口森林防火值守工作戰(zhàn)人員安排表附后。

　　三、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，各有關(guān)村（社區(qū)）應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：

　　1.在5分鐘以內(nèi)將火災(zāi)發(fā)生的時間和確切地點、方位以及增援人員行動路線、接頭地點、辦法等情況，準(zhǔn)確地向街道辦事處辦公室報告。

　　2.村（社區(qū)）干部應(yīng)立即集中并帶領(lǐng)本村撲火隊員迅速趕赴起火現(xiàn)場組織滅火。

　　3.村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)配合街道撲火隊采取行動和繼續(xù)發(fā)動群眾投入滅火。

　　4.當(dāng)情況緊急需要增援時，有關(guān)鄰近村接到通知后，應(yīng)在較短的時間內(nèi)組織好隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場增援，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，服從命令聽指揮。

　　四、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，街道辦事處應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：

　　1.街道辦事處辦公室接到火警電話時，應(yīng)首先向值班組領(lǐng)導(dǎo)匯報，之后向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　2.當(dāng)天值班帶班領(lǐng)導(dǎo)接到火情后，應(yīng)迅速通知街道全體撲火隊員，5分鐘內(nèi)趕到街道辦事處集中，并換穿滅火專用服裝，攜帶滅火工具，投入滅火。

　　3.以隊為單位，由隊長負責(zé)集中本隊隊成員，乘車趕赴出事現(xiàn)場投入滅火。全體成員要有高度的組織紀律性，全體成員注意撲火安全，嚴禁個人單獨行動，在滅火過程中各小組應(yīng)經(jīng)常清點人數(shù)，互相照應(yīng)，齊心協(xié)力，全力撲滅山林火災(zāi)。

　　4.街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)一人駐辦事處指揮協(xié)調(diào)，一人在現(xiàn)場指揮。

　　五、森林火災(zāi)一旦發(fā)生后，林業(yè)公安應(yīng)做好以下工作：

　　1.積極配合街道辦事處以及相關(guān)村做好森林火災(zāi)撲救工作；

　　2.配合有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生的原因進行認真調(diào)查，對人為因素引起森林火災(zāi)的，要堅決查處。

　　六、搶險滅火后勤保障

　　1、火場向?qū)В喊l(fā)生火災(zāi)的村應(yīng)為各個撲火隊配備一名熟悉火場地形道路的向?qū)�，根�?jù)山形地貌及風(fēng)向、風(fēng)力判斷，采取適當(dāng)?shù)膿浠鹇肪�。

　　2、物資保障：后勤組應(yīng)在撲火隊出發(fā)前為每位撲火隊員發(fā)放手電筒、毛巾、打火棒、備好水以充分補充體力。

　　3、滅火器材：街道辦事處并投入3萬-5萬用于物資補充，街道森林防火器材室備有撲火工具500把、砍刀500把及打火棒500根、鐵鏟500把、手電200把等。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案28

　　清明期間是森林防火的高發(fā)期，做好防控工作尤為重要。依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》及《光澤縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，全國、省、市森林防火電視電話會議精神制定本預(yù)案。

　　一、加強值班值守，確保信息暢通

　　堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴格遵守《福建省森林防火值班規(guī)定》和《福建森林火情報告制度》，一旦發(fā)生森林火災(zāi)要當(dāng)天及時逐級報告，并掌握撲火進展情況，確�；鹎樾畔⒓皶r上報，保證火情處置科學(xué)有序。要杜絕漏報和瞞報森林火災(zāi)的現(xiàn)象發(fā)生。在清明期間（4月2日至4月10日），實行轄區(qū)火情“零報告”制度，做到“有火必報、報撲同步”，每天16點之前，將各村（場）森林火情及值班情況上報鄉(xiāng)防火辦。

　　二、嚴控野外火源，加大處罰力度

　　各村（場）要以“文明祭祀、綠色清明”為主題，開展森林火災(zāi)隱患消除活動，大力推廣鮮花祭掃、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀等文明祭掃方式，引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃，廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例。要充分發(fā)揮護林員巡護看守作用，特別要加大散墳區(qū)域的巡查密度，實行重點防范，尤其要管住縣鄉(xiāng)道沿線、旅游景區(qū)、墓區(qū)陵園、森林公園等火源管理重點區(qū)城，加強巡護；要盯牢春耕生產(chǎn)高峰期、清明祭祀高峰期、重點時段，密切關(guān)注天氣變化，適時發(fā)布禁火令；要盯緊精神病患者及智障人員、兒童、年紀較大農(nóng)民等三類重點人群，加強入戶宣傳，落實好智障人員、兒童的監(jiān)護人員嚴格執(zhí)行野外用火禁火令，在重點地段和進山路口設(shè)專人嚴看死守，做到山有人巡，卡有人守、路有人保，確�；鸱N不入山，火源不入林，森林公安、林業(yè)站應(yīng)對野外違章用火者加大查處處罰力度。

　　三、增強政治意識，做到履職盡責(zé)

　　各村（場）務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強政治意識、責(zé)任意識，大局意識，堅決克服麻痹松懈思想、做到明確分工,落實責(zé)任，履職盡責(zé)。對清明節(jié)期間森林防火工作作出周密細致的`安排，把防火責(zé)任落實到各單位和具體人員，特別是清明節(jié)期間要集中開展宣傳森林防火工作。

　　四、加強隱患排查,落實隱患整改

　　各村（場）要結(jié)合全鄉(xiāng)當(dāng)前正在開展的森林火災(zāi)隱患排查行動，對森林火災(zāi)隱患再次進行徹底排查，特別要加強對墓區(qū)陵園周邊、自然保護區(qū)的隱患排查，查找可燃物隱患點，列出問題清單，抓好隱患整改，落實工作責(zé)任，徹底消除火災(zāi)隱患。各級撲火隊?wèi)?yīng)處臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　五、加強宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)

　　各村（場）要深入開展移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾開展綠色祭掃、低碳祭掃，推進用鮮花綠植替代紙錢香燭等方式方法，改變不良用火的傳統(tǒng)習(xí)俗。要創(chuàng)新宣傳教育模式，專題做好清明防滅火宣傳，融合傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒體，結(jié)合正面宣傳和警示教育，加強公益宣傳和新聞報道，普及森林草原防滅火常識和法律法規(guī)，開展安全用火和緊急避險知識宣傳教育。在各林區(qū)主要上山道口增設(shè)森林防火宣傳標(biāo)牌，在景區(qū)、墓區(qū)、林緣等人為活動頻繁的地方懸掛橫幅、刷貼標(biāo)語,召開森林防撲火會議、張貼森林防火標(biāo)語、組織護林防火隊伍巡查、組織護林員進村敲鑼喊話等，增加宣傳頻率和宣傳時間,提高森林防火意識，營造濃厚的宣傳氛圍。

　　六、森林火災(zāi)處置原則

　　1、森林火災(zāi)的撲救必須貫徹以人為本、精心組織、科學(xué)指揮，“打早、打小、打了”的原則。

　　2、鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊和各村義務(wù)撲火隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到反應(yīng)迅速，處置得力。

　　3、當(dāng)鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生重、特大森林火情，鄉(xiāng)森林防火指揮部要立即啟動《司前鄉(xiāng)20xx年清明期間森林火災(zāi)預(yù)案》，成立前線撲火指揮部，抽調(diào)各級撲火力量在縣森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下直接參與撲火應(yīng)急工作。火災(zāi)撲滅后，未發(fā)生復(fù)燃情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常工作狀態(tài)�；馂�(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣防火辦要認真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓(xùn)，指出改進措施，并向縣防火辦報告。

　　4、森林火災(zāi)的撲救實行行政首長負責(zé)制的原則。

　　七、后勤處置

　　發(fā)生森林火災(zāi)的村（場）應(yīng)按屬地管理原則，做好撲滅火的后勤保障工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部督促各有關(guān)部門和人員對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積、蓄積量、人員傷亡、其它經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向縣森林防火指揮部報告。根據(jù)調(diào)查報告確定火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案29

　　為做好清明期間我鎮(zhèn)森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定大墅鎮(zhèn)清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指揮系統(tǒng)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防滅火指揮系統(tǒng)

　　設(shè)立“大墅鎮(zhèn)森林防滅火指揮部”，總指揮：由分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長擔(dān)任；副總指揮：由鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作的黨委委員、鎮(zhèn)分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長；成員：由鎮(zhèn)包村負責(zé)人及各村（居）書記組成。

　　值班電話：xx

　　鎮(zhèn)包村負責(zé)人按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一分工和鎮(zhèn)林長制工作規(guī)定負責(zé)包保各村（居）林區(qū)、山場、林場森林防火指導(dǎo)工作。

　�。ǘ�）各村（居）指揮系統(tǒng)

　　各村（居）書記為本轄區(qū)森林防滅火指揮，村（居）分管負責(zé)人為轄區(qū)副指揮，各村（居）書記、主任為帶隊領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）指揮系統(tǒng)要負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)防火指揮及人員調(diào)度，遇到有緊急突發(fā)事件，要立即報告鎮(zhèn)森林防火值班室，并立即調(diào)度本系統(tǒng)人員，合理安排，按本應(yīng)急預(yù)案處置。

　　二、撲救系統(tǒng)

　　（一）救援力量

　　1、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部調(diào)度鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊伍，組成人員22人，組織指揮應(yīng)對較大森林火災(zāi)撲救工作。

　　2、各村（居）應(yīng)急撲滅火隊伍：各村（居）要加大投入，備齊備足必要滅火器材及物資，組建村（居）10-15人以上應(yīng)急撲滅隊伍，加強日常巡邏，及時撲救轄區(qū)初發(fā)突發(fā)森林火災(zāi)，火情較大時，可請求附近村（居）及上級趕赴救援。

　�。ǘ�）火情處置

　　預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序處置。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�應(yīng)急保障職責(zé)分工

　　1、鎮(zhèn)級應(yīng)急保障職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)政府辦：負責(zé)清明期間森林防滅火綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)以及組織有關(guān)部門做好的`新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責(zé)清明期間森林防滅火綜合管理、組織協(xié)調(diào)、救災(zāi)保障和較大森林火災(zāi)撲救工作；鎮(zhèn)林業(yè)辦：負責(zé)清明期間全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作。鎮(zhèn)派出所：開展清明期間森林火災(zāi)案件查處，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通管制；確保森林防滅火救援車輛道路通行保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)清明期間火災(zāi)受傷人員救治工作；鎮(zhèn)中小學(xué)：負責(zé)組織中小學(xué)生開展清明期間森林防火宣傳活動；鎮(zhèn)廣播站：負責(zé)利用廣播、有線電視開展清明期間森林防火的宣傳報道工作，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部審定發(fā)布森林火災(zāi)信息和撲救情況；鎮(zhèn)氣象站：負責(zé)提供清明期間森林火險天氣預(yù)報服務(wù)，及時制作發(fā)布森林火險預(yù)報預(yù)警信息。

　　2、村級應(yīng)急保障職責(zé)

　　各村（居）制定本轄區(qū)清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織轄區(qū)森林防滅火工作，配合鎮(zhèn)級預(yù)案職責(zé)分工部門開展森林防滅火相關(guān)工作。

　�。ǘ�）加強督查檢查。

　　鎮(zhèn)森防指會同鎮(zhèn)紀檢會在清明期間對各村（居）森林防火工作進行督查檢查，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　四、值班備勤

　　1、帶班值班：鎮(zhèn)村清明期間森林防火值班表見鎮(zhèn)政府辦公室備案。

　　2、值班職責(zé)：鎮(zhèn)清明森林防火值班人員24小時值班待命。（鎮(zhèn)森林防火報警電話：xx）

　　3、物資調(diào)配：鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)清明期間撲火物資調(diào)配。

　　五、紀律要求

　　1、各村（居）按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署要求做好清明期間森林防滅火督導(dǎo)檢查、應(yīng)急處置工作，確保各項防火措施落實到位。

　　2、遇森林火災(zāi)時，應(yīng)科學(xué)組織指揮撲救，確保不發(fā)生人員傷亡事故；

　　3、不得動員老、弱、病、殘、婦女、兒童上山撲火。

　　4、要實行火場清理責(zé)任制，明火撲滅后要確定火場清理責(zé)任人，組織足夠的人員認真清理和看守火場，防止死灰復(fù)燃，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案30

　　清明將至、祭祖、踏青、生產(chǎn)用火活動增多，為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，鞏固造林綠化成果，保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》和《安徽省森林防火辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實情，特制訂森林防火期應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、加強森林防火機構(gòu)建設(shè)

　�。ㄒ唬┏闪⑶帻堗l(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx；副主任：xx

　　成員：

　　各村相應(yīng)成立以書記為組長、村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)做好森林防火期內(nèi)的組織、宣傳發(fā)動與撲救工作。

　　（二）組建森林防火突擊隊

　　第一突擊隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　第二突擊隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　第三突擊隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　第四突擊隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　�。ㄈ�）成立鄉(xiāng)、村、組森林防火包保人

　　略

　�。ㄋ模┥�林防火領(lǐng)導(dǎo)組、突擊隊、森林防火包保人職責(zé)

　　1.負責(zé)轄區(qū)森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)等;

　　2.統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮轄區(qū)森林火災(zāi)撲救等工作；

　　3.決定轄區(qū)有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

　　4.突擊隊由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度，及時歸隊參與火災(zāi)撲救。

　　二、森林火災(zāi)預(yù)防

　�。ㄒ唬┥�林防火責(zé)任落實

　　1.清明節(jié)前召開森林防火工作會議，全面布置森林防火工作，并要求各村于會議結(jié)束后及時安排召開各村民組長、黨小組長、群眾代表動員會議，全面動員、廣泛宣傳，確保森林防火家喻戶曉。

　　2.鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組將對各村、場進行防火督察。查文件的傳達落實、查防火宣傳、查防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立、查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊伍的組建，查防火漏洞和火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）森林防火宣傳

　　1.鄉(xiāng)政府安排宣傳車在清明節(jié)期間全面開展宣傳。

　　2.各村在進入林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)及時增設(shè)防火標(biāo)語，要求每個村民組普及率不少于2條以上。

　�。ㄈ�）嚴格野外火源管理

　　清明節(jié)期間，森林防火包保人、黨小組長，要嚴格實行巡視、重要地帶的旁觀蹬守式防守。同時對“癡、傻、呆、精神病人、老、幼”等六類人員實行責(zé)任監(jiān)護，落實監(jiān)護人，明確監(jiān)管責(zé)任。

　�。ㄋ模┓阑鹬蛋�

　　清明節(jié)期間，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、各村、場堅持24小時值班值宿制度，同時要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示。各村、場值班電話和值班安排按報鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組將實行不定期進行防火電話查詢和現(xiàn)場督察檢查。

　　三、森林火災(zāi)的撲救

　�。ㄒ唬┗鹎閳蟾嬷贫�

　　各村一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即向鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告；對于重大森林火災(zāi)，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組要及時向市防火指揮部報告并請求協(xié)助滅火。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)撲救

　　1.接到火情報告后，所在村主要負責(zé)人和撲火應(yīng)急隊伍必須在30分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場參與撲救。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)度聯(lián)系其他村、單位的.撲火隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場參與撲救。

　　2.鄉(xiāng)撲火機動力量由鄉(xiāng)防火辦按照領(lǐng)導(dǎo)組的決策統(tǒng)一調(diào)度指揮，接到命令20分鐘內(nèi)出發(fā)，任何單位或個人不按調(diào)令及時出動而貽誤戰(zhàn)機的，均按《森林防火責(zé)任追究辦法》追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

　　（三）安全保障

　　各級撲火隊伍在火災(zāi)現(xiàn)場要服從臨時指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴禁擅自行動，嚴禁動員老、弱、幼人員和在校學(xué)生上山救火，確保人身安全，在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�

　　用于撲救森林火災(zāi)的車輛由各應(yīng)急分隊所在單位提供，鄉(xiāng)撲火隊伍的交通費、生活費由鄉(xiāng)財政解決；村級撲火隊伍所需費用由各村解決。

　�。ㄎ澹┌讣�查處

　　森林火災(zāi)的查處由森林公安部門負責(zé)，對失火、縱火毀林犯罪行為要及時嚴肅查辦、決不姑息。防火緊要期內(nèi)火警火災(zāi)，轄區(qū)森林公安要及時發(fā)送簡報，通報全鄉(xiāng)。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案31

　　為確保我鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間森林安全，切實做好清明期間森林防火、撲火工作，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建和諧平安新西港。按照縣委、縣政府的部署，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和撲火工作隊伍。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　二、廣泛宣傳，使森林防火家喻戶曉，人盡皆知。

　　1、鎮(zhèn)、村兩級分別召開動員會，對清明節(jié)期間森林防火工作進行動員部署。

　　2、清明節(jié)期間，各村、組書寫宣傳標(biāo)語，每村有一條以上固定性標(biāo)語，每個村民小組有3條以上宣傳標(biāo)語。

　　3、利用有線電視、廣播和宣傳車做好清明節(jié)期間森林防火的宣傳工作。

　　4、上門提示。駐村工作上門上戶提示野外禁火，重點對務(wù)工返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)探親人員進行宣傳提示。

　　5、鳴鑼警示。每個村在清明前三后四時間內(nèi)要有鳴鑼警示、巡查主要地段、山頭、屋場。

　　三、制訂清明期間森林防火責(zé)任制，強化防火措施和管理。

　　1、落實責(zé)任。單位一把手要對森林防火工作負總責(zé)，分管干部具體抓，清明節(jié)期間繼續(xù)實行干部包村；村干部包組、包片；黨員、組長包戶；學(xué)校校長包班，班主任包學(xué)生，層層落實責(zé)任，誰出問題誰負責(zé)。同時突出重點人群，對呆、傻、老、幼、精神病人以及返鄉(xiāng)探親人員，進行逐個登記，逐個落實監(jiān)護人，對呆、傻、老、幼、精神病人員失火，追究其監(jiān)護人的責(zé)任。

　　2、鎮(zhèn)值班人員，在清明期間負責(zé)對全鎮(zhèn)的森林防火工作逐日進行巡查，并組織調(diào)度鎮(zhèn)防火半專業(yè)隊伍和各村撲火應(yīng)急隊伍參與火警、火災(zāi)的撲救和處理。嚴格依規(guī)報告火情，堅持每日零報告制度，即每日17時向縣防火辦報告當(dāng)日情況。

　　3、清明節(jié)期間，各村、組防火重點地段，山場必須指定專人管護，并砍伐隔離帶。清明期間對婚喪喜慶時要燃放鞭炮或燒香、紙的，村委會要與其戶主或理事人員做好宣傳，同時委派專人負責(zé)。

　　4、各村、各單位兩節(jié)期間必須堅持24小時值班制度，每天下午4：30-5：00之間向鎮(zhèn)政府報告當(dāng)天情況，無事也要報平安。

　　四、科學(xué)處置火情

　　1、森林防火做到以防為主、以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則做到早安排、早預(yù)防、早撲救，達到打早、打小。

　　2、嚴密組織。發(fā)生火情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間到現(xiàn)場組織指揮，山火持續(xù)2小時以上未撲滅時，及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報告，3小時明火未撲滅時，不打關(guān)門火、不瞞報、漏報。及時向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報告，向縣領(lǐng)導(dǎo)，縣林業(yè)局、掛鉤部門申請協(xié)助。

　　3、發(fā)生火警或一般火災(zāi)時，啟動本級預(yù)案進行處置。

　　五、工作目標(biāo)

　　禁止一切野外用火，確保無人員傷亡事故發(fā)生、確保無重大財產(chǎn)損失、確保沒有省級熱點火災(zāi)出現(xiàn)、確保損失降到最低。

　　六、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強森林防火的責(zé)任感和使命感，牢固樹立“群眾利益高于一切”的.觀念，及時做好清明節(jié)期間的森林防火工作。

　　2、按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各自明確任務(wù)，落實措施，確保節(jié)日期間不發(fā)生森林失火事件。

　　3、接到火警報告后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時各就各位，做到到位及時，通訊暢通，處置有力，善后妥當(dāng)。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案32

　　為做好20xx年我鎮(zhèn)清明節(jié)森林防火工作，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定鼓山鎮(zhèn)清明節(jié)森林防火工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立鼓山鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作指揮部

　　總 指 揮：

　　常務(wù)副指揮：

　　副 指 揮：

　　成 員：

　　二、強化應(yīng)急撲火隊伍

　　1、4月5日—4月7日為掃墓高峰，各村兩委干部在鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度安排下做好森林防火工作，聘請保安270人分布在各村林地巡邏，對上山祭掃人員進行宣傳監(jiān)督。

　　2、鎮(zhèn)政府組建一支由森林消防隊員（11名）、鎮(zhèn)聯(lián)防隊員及城管隊員組成的.50人應(yīng)急撲火隊，隨時待命，并配備三號撲火工具100把、滅火彈200粒、柴刀200把、水箱30個。

　　三、加大宣傳教育廣度

　　1、沿山各村（單位）要召開專題部署會議，落實有關(guān)森林防火工作，刷新森林防火標(biāo)語牌，張貼清明森林防火宣傳標(biāo)語，做到進山路口都有牌、明顯路段不漏牌，使森林防火宣傳工作做到縱向到底，橫向到邊。

　　2、沿山各村要在主要進山道口設(shè)立森林防火宣傳站，懸掛森林防火宣傳彩旗，把鎮(zhèn)森林防火指揮部的《致全區(qū)農(nóng)民朋友的一封信》等宣傳單廣泛發(fā)放，做到人人知曉。

　　3、要開展以提倡文明祭掃為主題的宣傳活動。各有林村要在主要路口設(shè)點發(fā)放鮮花等物品，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭掃，倡導(dǎo)民眾通過鮮花、植樹、壓紙、詩賦、音像等低碳環(huán)保的形式文明祭掃，改革燒紙錢焚香放鞭炮的祭祀陋俗，減少火災(zāi)隱患。

　　四、加強值班巡查及督察工作

　　1、在4月5日-4月7日，各有林村(單位)每天要安排一名村兩委成員帶領(lǐng)撲火隊15—20人，攜帶撲火工具上山巡邏，堅持24小時值班和通訊暢通，密切注視林區(qū)火情動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)火情，及時就地撲滅。

　　2、各有林村包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部取消4月5日—4月7日期間休假，照常上班，并到各村檢查督促做好清明節(jié)森林防火工作。

　　3、成立由鎮(zhèn)效能辦牽頭的督查組，對清明節(jié)森林防火工作期間機關(guān)干部及各村人員在崗在位人員及履職情況進行督查，督察工作由效能辦王勇具體實施。

　　五、及時報告火情

　　各村或個人在清明節(jié)期間，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，不得遲報、漏報或瞞報，否則，追究有關(guān)人員責(zé)任。鎮(zhèn)政府值班人員在接到火警報告時，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　六、撲救程序

　　各有林村一旦發(fā)現(xiàn)火情，主官應(yīng)在第一時間帶領(lǐng)撲火隊到達火情出事地點進行撲救。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員接到火情報告后，在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場組織做好撲火工作。

　　七、車輛調(diào)配及后勤保障

　　清明節(jié)期間，全鎮(zhèn)車輛集中管理，服從鎮(zhèn)黨政辦調(diào)度，一旦發(fā)生森林火情，鎮(zhèn)機關(guān)車輛應(yīng)優(yōu)先安排2部車輛保證森林防火工作的需要，租賃中巴車2部用于應(yīng)急突擊使用。鎮(zhèn)食堂負責(zé)4月5日—4月7日的午間伙食供應(yīng)。

　　八、火案查處

　　鎮(zhèn)林業(yè)站積極配合區(qū)森林公安做好森林火災(zāi)查處工作，對肇事者依法作出處理，確案率要達90%以上，并將處理結(jié)果及時上報區(qū)政府和區(qū)森林防火

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案33

　　20xx年清明節(jié)即將臨近，清明節(jié)期間祭祖活動是引發(fā)山林火災(zāi)的重要隱患之一，為保護南極鄉(xiāng)森林資源安全，及時撲救森林火災(zāi)，結(jié)合以往清明期間防火工作經(jīng)驗，以及當(dāng)前防火工作形勢，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　森林防火工作實行行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)、村兩級必須要加強清明期間的值班值守，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

　　二、強化宣傳

　　做好森林防火的宣傳工作，實行“鄉(xiāng)包村，村包組，組包戶”的機制，各聯(lián)村組長及聯(lián)村干部以聯(lián)系村為防火責(zé)任區(qū)。鄉(xiāng)政府召開森林防火工作布置會，做好鄉(xiāng)、村二級防火工作的銜接及撲火人員撲火常識的培訓(xùn)。

　　各村委會召集村民組長、村民代表、民兵召開防火工作會議，把當(dāng)前防火的形勢宣傳到戶、到人。制定本村防火工作預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時的`分工任務(wù)。

　　要全面做好防火流動宣傳工作，倡導(dǎo)文明祭祀。在宣傳過程中及時制止野外用火。按照國家法定節(jié)假日4月5為休假日，在節(jié)假日期間，鄉(xiāng)防火值班領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)日下午4點半前向市防火辦實行零報告。

　　三、撲火力量組織及要求

　　根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，各村成立防火工作組，組長由村書記擔(dān)任，村兩委成員及聯(lián)村干部為成員。

　　（一）一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，各村要本著“打早、打小、打了”的原則，由工作組發(fā)動村民開展撲救工作，并立即向鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組報告，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組布置增援撲救工作。

　　全鄉(xiāng)發(fā)生一起火災(zāi)情況下，鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組按照聯(lián)防聯(lián)控要求，調(diào)動無火災(zāi)村的防火人員增援火災(zāi)村的撲救工作；當(dāng)二起或多起火災(zāi)發(fā)生時，各火災(zāi)發(fā)生村的自行撲救作為第一反應(yīng)，鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)火情，統(tǒng)籌安排。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)撲救以鄉(xiāng)、村組織撲救為主，發(fā)生火災(zāi)后，視火情及時上報市森林防火指揮部，有以下情況時向市森林防火指揮部申請協(xié)調(diào)組織撲救。

　　1、火場跨鄉(xiāng)以上行政界限的；

　　2、已造成人員重傷或死亡事故的；

　　3、過火面積大，本鄉(xiāng)范圍撲救力量無法撲救的；

　　4、對居民居住地重要設(shè)施和自然保護區(qū)、森林風(fēng)景旅游區(qū)構(gòu)成嚴重威脅的。

　�。ㄈ�）撲救森林火災(zāi)時，鄉(xiāng)設(shè)立火場指揮部，火場指揮部由鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組同志參加，并由具有撲火經(jīng)驗和組織指揮能力的同志擔(dān)任指揮�；饒鲋笓]部的職責(zé)：

　　1、迅速制定撲救戰(zhàn)術(shù)方案；

　　2、全面指揮撲火工作，對參加撲火的人員統(tǒng)一調(diào)度指揮，使

　　3、之密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)；

　　4、根據(jù)火情情況，向上級提出兵力變動意見和物資申請計劃；

　　5、負責(zé)火場物資供應(yīng)和后勤保障；

　　6、負責(zé)撲火安全。

　　四、其它

　　如發(fā)生火警、火災(zāi)必須按寧國市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求進行處置。

　　鄉(xiāng)森林防火指揮部與火場各火點，必須保持通訊暢通，確�；鹎樾畔⒓爸笓]部撲火指令的準(zhǔn)確傳達。火災(zāi)案件的查處由公安派出所查處。

　　五、撲救森林火災(zāi)時的重點注意事項

　　1、撲救動員時不得動員老、弱、病、殘、孕婦、兒童等不具備撲火能力的人員進行撲救。

　　2、人身安全是第一位的，在人身安全沒有保障的情況下，避免蠻干硬上式的撲救。

　　3、撲救結(jié)束后撤離時必須清點好上山的人員，避免無序撤離時人員的遺漏。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案34

　　為了認真貫徹落實"預(yù)防為主，積極消滅"的森林防火工作方針，積極有效預(yù)防、控制森林火災(zāi)，及時處置和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保證全鎮(zhèn)清明節(jié)期間零火災(zāi)的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策方針，結(jié)合我鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的實際情況，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視森林防火工作

　　1、鎮(zhèn)成立森林防火指揮部

　　總 指 揮：

　　常務(wù)副總指揮：

　　副 指 揮：

　　成 員：

　　辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，由劉西平同志擔(dān)任主任，負責(zé)森林防火上傳下達。

　　各村設(shè)立值班室，并公布值班電話，成立相應(yīng)的森林防火應(yīng)急分隊，村主任任本村應(yīng)急分隊隊長，民兵營長任副隊長。

　　2、成立森林防火民兵應(yīng)急分隊

　　隊 長：

　　森林防火應(yīng)急分隊總?cè)藛T預(yù)定為220人，根據(jù)實際需要進行調(diào)配，各村民兵營長負責(zé)落實好人員。其中重點監(jiān)控的藕塘、茶山、垅塘、田心村每個村不低于30人，其他村不低于10人。各村民兵應(yīng)急分隊由民兵營長帶隊負責(zé)，緊急情況下，其他幾個村支援重點監(jiān)測的四個村。各分隊一律服從指揮部調(diào)派。

　　各村民兵營長需對各村配備的二號工具全部清理到位，確保撲火設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)。

　　3、成立后勤保障組

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責(zé)組織撲救組人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的.快速運輸；負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。

　　4、成立治安維穩(wěn)組

　　治安維穩(wěn)組組長：

　　副組長：

　　成員：由綜治維穩(wěn)辦和派出所工作人員組成。

　　負責(zé)維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責(zé)災(zāi)區(qū)政府機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　5、成立醫(yī)療救助組

　　醫(yī)療救助組組長：

　　副組長：

　　成員：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員組成。

　　負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　6、人員分片分工

　　根據(jù)鎮(zhèn)駐村的人員安排、鎮(zhèn)干部施行包村責(zé)任制，以各駐村人員負責(zé)本村的森林防火工作。對于人員需要和調(diào)配，一切以森林防火指揮部為基準(zhǔn)。具體分工附后表2。

　　7、堅持值班執(zhí)勤。

　　森林防火特護期，堅持值班制度，鎮(zhèn)機關(guān)所有干部和村兩委及相關(guān)干部，要堅持全天工作制，堅守崗位，并制訂好各村組人員值班表。鎮(zhèn)機關(guān)值班表附后表3。

　　二、明確職責(zé)，確保森林防火安全

　　1、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在清明節(jié)期間要下村做好森林防火宣傳工作，機關(guān)干部根據(jù)值班安排，在清明節(jié)前后嚴陣以待，確保在崗在位，24小時值班。

　　2、鎮(zhèn)政府在清明節(jié)期間，每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理，組織力量，及時撲滅，并向書記、鎮(zhèn)長報告。發(fā)生火災(zāi)時，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知森林防火滅火隊前往撲火，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急分隊人員趕赴火災(zāi)地點撲救。

　　3、做好防火宣傳工作，各駐村工作組要配合林業(yè)站進行清明節(jié)的森林防火宣傳工作。

　　4、村兩委成員清明節(jié)期間要按排值班巡邏，在崗在位，不得請假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　5、各村將村兩委成員包山頭、路口的名單固定下來，特別在清明放假期間各主要進山路口、山頭都應(yīng)有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進行站崗放哨，禁止火源進山。護林員要進山巡邏，對重點地段進行監(jiān)護，做到守責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)三落實。

　　6、各村森林防火撲火隊在清明節(jié)應(yīng)嚴陣以待，保證人員、工具等到位，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　7、各村應(yīng)專人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。

　　8、巡邏隊清明節(jié)期間要在山下上山入口進行設(shè)卡，進行對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查，同時督促鎮(zhèn)、村兩級聘用巡山人員的工作到位及巡山情況。對部分頑固人員要進行依法處理。

　　三、工作督查及信息反饋

　　1、各村巡山人員每天必須在下午5點前向所屬村主要干部匯報當(dāng)天巡查情況。

　　2、鎮(zhèn)巡邏隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況。

　　3、各下村干部必須在每天下午5:30前向各值班室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向值班室匯報，值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站報告。

　　四、發(fā)生火情采取的應(yīng)急措施和撲救路線

　　一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi)，立即啟動預(yù)案，由起火村的護林防火領(lǐng)導(dǎo)組，立即組織撲火應(yīng)急分隊和干群進行撲救，同時立即通過電話向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告（電話：xx）。相鄰各村撲火應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)自覺加入撲火隊伍中，進行撲火搶險。鎮(zhèn)護林防火指揮部接報告后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)立即報鎮(zhèn)護林防火指揮部，并電話通知鎮(zhèn)護林防火指揮部全體成員和鎮(zhèn)屬機關(guān)單位，組織好撲火應(yīng)急分隊。由副指揮長帶領(lǐng)各組撲火人員立即乘車出發(fā)；撲救森林火災(zāi)不得動員老、弱、病、殘及婦女兒童參加�；馂�(zāi)撲滅后，應(yīng)派專人對火場進行清理，待余火完全熄滅后，才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委統(tǒng)一保管，鎮(zhèn)上撲火工具由鎮(zhèn)政府集中保管，以備再用。醫(yī)療救援組應(yīng)立即響應(yīng)預(yù)案，隨時可以開展醫(yī)療應(yīng)急。

　　五、森林火災(zāi)的調(diào)查處理

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，由政府會同林業(yè)公安、派出所、林業(yè)站等相關(guān)部門進行調(diào)查處理，記入檔案。根據(jù)調(diào)查，按照有關(guān)法律法規(guī)對事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人進行處理，對有功人員按有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

　　清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案35

　　為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作，嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�完善組織機構(gòu)

　　為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，設(shè)立1個指揮部辦公室，全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作，另成立 7個應(yīng)急小組，即火場指揮組、撲救組、宣傳報道組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助組、災(zāi)后生產(chǎn)自救組。

　　指揮部成員名單如下：（略）

　　指揮部辦公室設(shè)于黨政辦。主任：程容添（林業(yè)站負責(zé)人），副主任：陳萬新（黨政辦負責(zé)人）、朱衛(wèi)星、朱角亮、楊偉東（林業(yè)站副站長），成員：全體黨政辦和林業(yè)站工作人員。辦公電話。

　�。ǘ�）職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　辦公室主要職責(zé)：

　　1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；

　　4、負責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強值班備勤。

　　第一組火場指揮組由鄭惠堅副書記、林樹脈、曾吉永、馮建坤委員負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　火場指揮組職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　第二組撲救組由鄒運河、曾偉平委員、羅建文副鎮(zhèn)長負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　撲救組職責(zé)：負責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，積極召集各村干部當(dāng)好向?qū)�；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人�?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。

　　第三組宣傳報道組由朱燕珍、吳漢軍委員負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　宣傳報道組職責(zé)：負責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　第四組治安保衛(wèi)組由何顯明（委員、副鎮(zhèn)長）、張己銳委員負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、預(yù)防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動；維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行；及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作；采取有效措施，防止易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延，協(xié)助做好人民群眾生命財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　第五組后勤保障組由朱四平委員、陳惠強工會主席負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的.善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。

　　第六組醫(yī)療救助組由黃建煌副鎮(zhèn)長、曾錦煌委員負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　第七組災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組由劉建雄委員、楊浩涌書記助理負責(zé)，組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急小組名單》。

　　災(zāi)后生產(chǎn)自救及善后協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：組織人員深入災(zāi)區(qū)，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，組織災(zāi)區(qū)企業(yè)和農(nóng)村的生產(chǎn)自救；提出恢復(fù)生產(chǎn)計劃，并報鎮(zhèn)政府、縣鎮(zhèn)府；積極爭取外援和籌措資金。

　　二、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告，村干部應(yīng)在第一時間到達火情地點、掌握火勢情況、及時向鎮(zhèn)府報告火情并組織人員進行撲救。

　　2、鎮(zhèn)府接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部申請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

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